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(2025年)泰宁县中央遴选笔试练习题试题及参考答案2025年泰宁县中央机关公开遴选公务员笔试试题一、案例分析题(30分)泰宁县梅口镇地处世界自然遗产——泰宁丹霞核心区,辖12个行政村,总人口1.8万,是该县乡村振兴示范镇。近年来,梅口镇依托生态资源优势,推进“生态+农业+旅游”融合发展,但在具体实践中暴露出一系列问题。材料1:镇域传统竹编工艺已有200余年历史,曾是村民主要收入来源。但目前全镇仅存3家竹编手工作坊,从业者平均年龄58岁,年轻村民普遍认为“竹编赚不了钱,不如外出打工”。现有竹编产品以初级竹篮、竹席为主,设计陈旧,市场竞争力弱,年销售额不足50万元,较2015年下降65%。材料2:梅口镇围绕丹霞景区开发了“丹霞人家”民宿集群,现有民宿87家,但70%为民宅简单改造,缺乏文化主题,餐饮以“农家菜”为主,同质化严重;景区门票收入占旅游总收入60%,游客平均停留时间仅1.2天,二次消费(餐饮、购物、体验项目)占比不足30%;部分村民反映,旅游开发收益主要集中在少数经营户,普通村民仅能通过出租房屋或打零工获利,人均年旅游收入不足2000元。材料3:镇内有3个省级传统村落,其中下坊村保存明清古建筑46栋,但因县级财政拨款有限(每年仅30万元),社会资本参与意愿低,2023年以来仅完成5栋修缮,其余建筑普遍存在木梁虫蛀、瓦片脱落问题,部分村民自行拆除老房建新房,传统村落格局面临破坏风险。问题:结合材料,分析梅口镇在乡村振兴中存在的主要问题及原因。(30分)二、对策建议题(25分)针对第一题中梅口镇暴露的问题,县乡村振兴局拟召开专题研讨会,请你以参会人员身份撰写一份发言提纲,提出具体可行的解决措施。(25分)三、公文写作题(30分)泰宁县被列为2025年全省“数字乡村”建设试点县。为推动数字技术与乡村治理深度融合,提升基层治理效能,县政府决定印发《泰宁县“数字乡村”建设实施方案(2025-2027年)》。请根据以下背景资料,撰写该方案正文部分。背景资料:1.泰宁县现有行政村117个,其中80%已实现4G网络全覆盖,5G网络覆盖32个村;2.县农业农村局已建成“智慧农业”平台,可监测1.2万亩农田墒情、病虫害,但未与乡村治理平台打通;3.部分村存在“数字设备闲置”问题,如2023年投入的“村级政务服务终端”使用率不足30%;4.省委办公厅要求试点县需实现“三提升”:乡村数字基础设施覆盖率提升至90%、基层事务数字化办理率提升至80%、群众数字素养达标率提升至70%。要求:方案应包含总体要求、主要任务、保障措施三部分,重点突出主要任务,逻辑清晰,措施具体。(30分)四、论述题(35分)2024年10月,习近平总书记在考察浙江时强调:“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。”结合泰宁县基层治理实际,谈谈如何在新时代基层治理中践行“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头化解。(35分)参考答案一、案例分析题参考答案(30分)(一)主要问题:1.传统产业面临传承危机:竹编产业规模萎缩,从业者老龄化严重,产品附加值低,市场竞争力弱。2.旅游发展质量不高:民宿同质化突出,旅游消费结构单一(依赖门票收入),村民受益面窄,共享机制不健全。3.传统村落保护乏力:修缮资金缺口大,社会资本参与不足,村民保护意识薄弱,传统建筑损毁风险高。(二)原因分析:1.产业创新能力不足:竹编产业缺乏设计研发投入,未与文化创意、电商销售等新业态融合,未能满足现代消费需求;2.旅游产业链条短:民宿开发重数量轻品质,缺乏文化主题挖掘;二次消费项目(如非遗体验、农特产品加工)开发不足,未能形成“门票+体验+购物”的多元盈利模式;利益联结机制不完善,村集体、普通村民在旅游开发中的参与度和收益分配比例低;3.保护机制不健全:传统村落保护资金依赖财政单一渠道,未建立“政府+企业+乡贤+村民”多元投入机制;对村民自拆自建行为缺乏引导和约束,传统村落保护宣传教育缺位。二、对策建议题参考答案(25分)关于梅口镇乡村振兴突出问题的解决建议(发言提纲)各位领导、同仁:针对梅口镇当前面临的传统产业式微、旅游发展质量不高、传统村落保护乏力等问题,结合工作实际,提出以下建议:(一)激活传统产业活力,推动竹编工艺“活态传承”1.实施“非遗+创新”计划:联合县文旅局、职业中专,聘请工艺美术师开发竹编文创产品(如竹编茶具、装饰画),设计“丹霞元素”主题系列;2.搭建销售平台:对接电商企业开设“泰宁竹编”直播间,组织参加省内外非遗博览会,争取纳入“福建老字号”认定;3.培育传承队伍:设立“竹编技艺传承补贴”,对返乡青年学习竹编给予每月1000元补助,鼓励“老匠带新徒”,力争3年内培养30名青年传承人。(二)优化旅游发展模式,构建“共建共享”机制1.推动民宿提质升级:制定《梅口镇民宿分级评定标准》,对获评“文化主题民宿”的给予5万元奖励;引入专业运营团队,开发“竹编体验课”“丹霞地质科普营”等沉浸式项目;2.拓展二次消费场景:在景区周边建设“梅口农创市集”,引导村民销售竹编工艺品、有机茶油等特色产品;与旅行社合作推出“丹霞深度游”线路(2日1夜),包含民宿住宿、非遗体验、农家采摘等内容;3.完善利益联结:推广“村集体+企业+农户”模式,由村集体以闲置公房入股旅游项目,收益按“企业60%、村集体20%、村民20%”分配;设立“旅游发展基金”,从景区收入中提取5%用于村民技能培训和基础设施建设。(三)强化传统村落保护,探索“保护+利用”路径1.多元筹措资金:争取省级传统村落保护专项补助,引入社会资本参与“古建认养”(企业出资修缮可获10年使用权);鼓励乡贤捐赠,对捐赠超10万元的授予“传统村落保护功臣”称号;2.加强村民引导:制定《传统村落保护村规民约》,对自行拆除古建筑的取消宅基地审批资格;组织村民参观成功案例(如浙江松阳传统村落),激发保护内生动力;3.推动活化利用:将修缮后的古建改造为“乡村书房”“非遗馆”“艺术家工作室”,吸引文创人才入驻,形成“保护-利用-反哺保护”的良性循环。以上建议,请各位领导批评指正。三、公文写作题参考答案(30分)泰宁县“数字乡村”建设实施方案(2025-2027年)为深入贯彻落实省委关于“数字乡村”建设试点工作部署,推动数字技术与乡村治理深度融合,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指导,围绕“三提升”目标(乡村数字基础设施覆盖率提升至90%、基层事务数字化办理率提升至80%、群众数字素养达标率提升至70%),坚持“需求导向、共建共享、统筹推进”原则,2025年完成试点村(30个)建设,2026年全域推广,2027年全面建成“技术先进、应用广泛、服务高效”的数字乡村体系,为全省提供“泰宁经验”。二、主要任务(一)夯实数字基础设施,打通“最后一公里”1.推进网络覆盖升级:2025年实现5G网络覆盖所有行政村,重点覆盖景区、产业园区;在30个试点村布局“数字乡村服务站”,配备政务服务终端、农产品直播设备等;2.整合现有平台资源:打通“智慧农业”平台与乡村治理平台数据接口,实现农田监测、病虫害预警、农资补贴发放等数据共享;依托“e三明”APP开发“泰宁乡村服务”模块,集成社保查询、宅基地审批、惠民政策申报等20项高频服务。(二)深化数字应用场景,提升治理效能1.打造“智慧村务”模式:在试点村推广“村级事务数字化管理系统”,实现财务收支、项目招标、惠民资金发放“线上公示、线下监督”;开发“村民议事”小程序,村民可通过手机参与议题投票,推动“掌上议事”常态化;2.发展“数字农业”业态:支持农业龙头企业建设“数字农场”,在10个村试点“5G+智能大棚”(自动调控温湿度、水肥一体化);依托电商公共服务中心,培育“泰宁高山茶”“丹霞铁皮石斛”等区域品牌,2027年实现农产品网络销售额突破2亿元;3.构建“数字安防”体系:在试点村安装“智能监控+人脸识别”系统,重点监控留守儿童、独居老人活动轨迹;整合派出所、村治保会力量,建立“数字巡查”队伍,对矛盾纠纷、安全隐患实时预警。(三)提升群众数字素养,培育“用数”习惯1.开展“数字技能进乡村”培训:联合县职教中心、运营商,每年组织100场专题培训(覆盖5000人次),重点培训手机政务服务、农产品直播、防网络诈骗等内容;2.选树“数字示范户”:对熟练使用数字化工具、带动周边村民参与的农户,给予500元/年奖励;在试点村设立“数字助手”岗位(由大学生村官、返乡青年担任),提供“一对一”指导。三、保障措施1.强化组织领导:成立由县长任组长的“数字乡村”建设领导小组,统筹协调农业农村、工信、财政等部门,明确责任分工;2.加大资金支持:县财政每年安排1000万元专项经费,重点支持网络建设、平台开发和培训;积极争取省级试点补助,鼓励社会资本参与(对投资超500万元的企业给予税收优惠);3.严格考核评估:将“数字乡村”建设纳入乡镇年度绩效考核,占比10%;每季度通报进展,对提前完成任务的乡镇给予20万元奖励,滞后的约谈主要负责人。四、论述题参考答案(35分)新时代“枫桥经验”的核心是“依靠群众、就地化解矛盾”,其本质是坚持以人民为中心的发展思想。泰宁县作为山区县,基层矛盾具有“小而散、涉土涉邻多、历史遗留问题复杂”等特点,需结合实际创新机制,推动矛盾纠纷从“被动化解”向“主动预防”转变。(一)坚持“源头预防”,构建矛盾排查“一张网”泰宁县应依托“党建+网格”体系,将全县117个村划分为500个微网格,由村“两委”成员、党员中心户担任网格员,每月开展“敲门行动”,重点排查土地流转、山林纠纷、邻里矛盾等隐患;建立“网格吹哨、部门报到”机制,对网格员上报的问题,相关部门需在3个工作日内现场核实,避免“小事拖大”。例如,针对梅口镇曾出现的因旅游开发引发的村民与经营户矛盾,可通过网格提前收集村民诉求,在项目规划阶段就纳入协商,从源头上减少矛盾发生。(二)强化“多元化解”,打造纠纷调解“生态圈”一方面,发挥“乡贤+法律”优势。泰宁县乡贤资源丰富,可组建“丹霞乡贤调解团”,邀请老党员、退休干部、致富带头人参与调解,利用其“人熟、地熟、情况熟”的优势化解情感纠纷;同时,推动“一村一法律顾问”全覆盖,对涉法矛盾(如合同纠纷)由律师提供专业指导,提升调解公信力。另一方面,创新“数字+调解”模式。依托“泰宁乡村服务”APP开设“在线调解”专区,村民可上传矛盾材料,调解员在线组织视频协商,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。2024年,我县下渠镇通过“线上+线下”调解成功化解12起山林纠纷,效率提升40%,可在全县推广。(三)注重“以文化人”,培育基层治理“软环境”泰宁县历史文化底蕴深厚,可将“和为贵”“邻里互助”等传统美德融入基层治理。例如,在传统村落建设“乡约文化广场”,通过村规民约、家风故事展牌宣传和谐理念;开展“最美家庭”“调解能手”评选活动,对主动化解矛盾、促进和谐的村民给予物质奖励和荣誉表彰,形成“矛盾可耻、和谐光荣”的社会氛围。此外,结合“丹霞大讲堂”“农民夜校”等载体,定期开展法治宣传(如《民法典》涉邻关系条款),提升村民依法维权意识,从根本上减少“无理取闹”“以闹谋利”现象。(四)夯实“制度保障”,完善矛盾化解“长效链”建立“矛盾化解台账”

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