矿山爆破安全技术规范

矿山爆破安全技术规范一、总则第一条【目的与宗旨】为规范矿山爆破作业活动，加强爆破安全管理，预防和减少爆破事故，保障从业人员生命财产安全，保护生态环境，促进矿山安全生产，依据国家有关法律法规和标准，结合矿山爆破作业实际，制定本规范。第二条【制定依据】本规范主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》（GB6722）、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423）、《煤矿安全规程》等国家法律法规、标准规范，并参考行业先进管理经验制定。第三条【适用范围】本规范适用于中华人民共和国境内所有从事矿山开采（包括露天开采和地下开采）活动中涉及爆破作业的矿山企业、施工单位及相关从业人员。矿山企业在进行硐室爆破、拆除爆破、油气井爆破等特殊爆破作业时，除遵守本规范外，还应执行国家针对该类作业的专项安全技术规定。第四条【基本原则】矿山爆破作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以下基本原则：合法性原则：爆破作业单位必须具备相应资质，爆破从业人员必须持证上岗，爆破作业活动必须依法审批。科学性原则：爆破设计、施工、评估必须基于科学理论、试验数据和现场实际，严禁凭经验盲目作业。系统性原则：将爆破作业视为一个系统工程，全面管控人、机、料、法、环各环节风险。本质安全化原则：优先采用技术手段和管理措施消除或降低爆破固有风险。全过程控制原则：对爆破器材的购买、运输、储存、使用、销毁实施闭环管理，对爆破作业的设计、施工、警戒、检查、盲炮处理等环节实施全过程安全控制。第五条【定义与术语】爆破作业：利用炸药的爆炸能量对介质（如岩土、矿石）进行破碎、抛掷、压缩、疏松等作用的作业活动。爆破器材：工业炸药、工业雷管、导爆管、导爆索、起爆器、检测仪表等的统称。爆破设计：根据工程目的、环境条件和安全要求，对爆破参数、装药结构、起爆网络、安全措施等进行的技术设计与计算。盲炮：因各种原因造成按设计起爆网络操作后部分或全部未爆炸的装药或爆破网络。爆破有害效应：爆破产生的地震波、冲击波、飞石、有毒有害气体、噪声、粉尘等对人员、设备和环境造成危害的效应。安全距离：爆破点与需保护对象（人员、设备、建（构）筑物）之间，能保证其安全的最小距离。爆破警戒：在爆破作业前、中、后，为防止无关人员进入危险区域而采取的限制与警示措施。一次爆破：采用同一个起爆网络、同一时段内实施的所有炮孔（或药包）的爆破。二、组织管理与职责第六条【管理架构】矿山企业必须建立健全爆破安全管理体系，设立专门的爆破安全管理机构或明确归口管理部门，配备专职或兼职的爆破安全管理人员。企业主要负责人是爆破安全第一责任人。第七条【企业主要职责】建立健全本单位爆破安全管理制度、操作规程和应急预案。保证爆破安全投入，配备符合要求的爆破器材储存设施、安全防护设备和应急救援器材。组织对爆破从业人员进行安全教育和技能培训，确保其持证上岗。委托或组织进行爆破设计，并对设计进行审查和批准。组织实施爆破作业现场的安全监督检查，及时排查和治理事故隐患。按规定向有关部门报告爆破作业情况，接受政府监管部门的监督检查。组织或参与爆破事故的应急救援与调查处理。**第八条】【爆破技术负责人职责】矿山企业或爆破作业单位必须指定具有相应资质和经验的爆破工程技术人员担任爆破技术负责人，其职责包括：主持爆破工程设计、评估和安全评估。制定爆破作业技术方案和安全技术措施。指导、监督爆破作业人员按照设计和技术标准进行施工。负责处理爆破作业中的技术问题，组织盲炮等技术处理。负责爆破效果的总结与分析，提出技术改进措施。**第九条】【爆破班组长职责】爆破班组长是现场作业的直接指挥者，其职责包括：组织本班组人员学习爆破安全规程和操作规程。严格按照批准的爆破设计和技术交底组织施工。负责爆破前的安全检查，确认警戒到位、人员设备撤离等情况。指挥起爆操作，并负责起爆后的安全检查与盲炮排查。填写爆破作业记录，报告作业情况。第十条】【爆破员、安全员、保管员职责】1.爆破员：必须持证上岗，负责装药、堵塞、连线、起爆等具体操作，对自身操作安全负责。2.安全员：负责爆破作业现场的安全监督检查，督促落实安全措施，制止违章作业，有权在危险情况下责令停止作业。3.保管员**：负责爆破器材的验收、入库、保管、发放和退库，建立详细的收发台账，做到账物相符。三、爆破器材安全管理**第十一条】【采购与运输】1.爆破器材必须从具有合法生产或销售资质的单位购买。2.运输爆破器材必须使用符合国家标准的专用运输车辆，由具备资格的押运员负责，并按规定路线、时间和速度行驶，悬挂危险品标志。3.运输过程中严禁混装、超载、超速，严禁搭乘无关人员，严禁在人口稠密区、重要设施附近停留。4.矿山内部运输爆破器材，应使用专用车辆或工具，采取防震、防滑、防火花措施，雷管与炸药不得同车运输。**第十二条】【储存管理】1.爆破器材必须储存在符合《民用爆破器材工程设计安全标准》（GB50089）要求的专用仓库内。仓库应取得公安机关核发的储存许可证。2.炸药与雷管必须分库储存。库房内应保持通风、干燥，温度、湿度符合规定，严禁存放其他物品。3.严格执行“双人双锁”、24小时值守制度。入库、出库必须履行登记、签字手续，做到日清月结，账物相符。4.库区应设置完善的防雷、防火、防盗、防爆设施，划定警戒区，严禁无关人员进入。5.对过期、变质、失效的爆破器材，应登记造册，提出销毁方案，报主管部门批准后，在指定地点由专业人员在安全监督下销毁。**第十三条】【领取与使用】1.爆破器材的领取必须由爆破员凭当班作业任务单和《爆破员作业证》办理，经安全员确认，保管员核实后发放。领取数量不得超过当班使用量。2.爆破员应使用专用背包或容器分装炸药和雷管，严禁混装。在运输途中，领取人员应直接送达作业地点，中途不得停留或转交他人。3.作业地点应设临时存放点，由专人看管，严禁将爆破器材乱丢乱放或置于不安全位置。4.当班未使用完的爆破器材，必须在当班下班前退回仓库，严禁私自存放或处置。四、爆破设计与施工**第十四条】【爆破设计基本要求】1.所有爆破工程均应进行爆破设计。一般岩土爆破可编制爆破设计说明书，A级、B级爆破及复杂环境爆破应编制爆破设计书。2.爆破设计必须由具有相应资质的爆破工程技术人员承担，并经单位技术负责人批准。重要的A级爆破设计应组织专家论证。3.爆破设计内容应包括：工程概况、环境与地质条件、爆破方案选择、爆破参数计算、装药结构与起爆网络设计、爆破安全设计（安全距离计算、有害效应控制、警戒范围）、施工组织、安全技术措施、应急预案、主要附图附表等。4.设计采用的参数、公式、标准必须准确可靠。在特殊地质条件（如滑坡体、断层、涌水带、老硐区）或临近重要建（构）筑物、设施时，必须进行专项安全评估。第十五条】【露天爆破施工安全】1.钻孔：钻孔位置、深度、角度必须符合设计要求。钻孔完成后应进行检查验收，清理孔口浮渣，对不合格孔（如深度不足、堵孔、含水）应记录并采取措施。2.装药与堵塞**：*装药前应对炮孔进行检查，清除孔内积水、杂物。*应采用木质或竹质炮棍装药，严禁使用金属杆。起爆药包应按规定位置放置。*装药时严禁烟火，严禁手机等电子设备接近作业区。*堵塞材料应选用黏土、砂黏土等，堵塞长度必须符合设计要求，并捣实。起爆网络连接：起爆网络连接必须由爆破员按设计进行。导爆管网络应防止打结、划伤，雷管应捆扎牢固。电爆网络应使用专用爆破电桥检测电阻，其实际总电阻与计算值偏差不应超过±10%。杂散电流大于30mA的区域，应采用非电起爆系统。网络连接应在无关人员撤离、警戒开始后进行。起爆：起爆站应设在警戒区外安全、视野开阔的地点。起爆前，爆破班组长必须最后确认警戒、撤离情况，发出预警信号（如警笛）。具备起爆条件后，爆破技术负责人下达起爆命令，爆破员方可操作起爆。使用电雷管起爆时，起爆器手柄或钥匙必须由爆破员随身携带。**第十六条】【地下爆破施工安全】1.除遵守露天爆破相关要求外，还应特别注意以下事项：通风与有害气体：爆破后必须进行充分通风，待炮烟排净后（至少15分钟，天井、盲井等特殊地点需延长），检测确认作业面空气质量合格（氧气浓度不低于20%，一氧化碳、氮氧化物等有害气体浓度不超标），人员方可进入。照明与支护：爆破作业面应有足够照明。对爆破后暴露的顶板、边帮必须进行“敲帮问顶”，及时处理浮石，必要时进行支护。拒爆预防与处理：地下空间受限，盲炮危害更大。应确保炸药质量、起爆网络可靠。处理盲炮必须制定专项安全措施，在爆破技术人员指导下进行。相邻作业面：多个作业面同时爆破时，应统一指挥，合理安排起爆顺序和时间，防止相互干扰和破坏。第十七条】【特殊条件爆破】1.高温高硫矿岩爆破：在具有自然发火倾向或硫、硫化物粉尘爆炸危险的矿岩中爆破，应采取以下措施：使用防自燃炸药或采取隔热包装；减少装药暴露时间；爆破后及时洒水降温、抑尘；加强通风和气体监测。2.水下爆破：应使用抗水炸药和起爆器材；准确计算药量，控制爆破振动和水中冲击波对水域设施、生物的影响；设置水面警戒，清理爆破区域水上水下障碍物。3.临近边坡爆破**：应采用预裂爆破、光面爆破等控制爆破技术，减少对边坡岩体的损伤；严格控制单段起爆药量，降低爆破振动。五、爆破有害效应控制与安全警戒**第十八条】【爆破地震波控制】1.应根据保护对象的重要性、结构类型、状态，以及地质条件，确定其安全允许振动速度。常见建（构）筑物的安全允许振动速度参考《爆破安全规程》（GB6722）。2.通过爆破振动监测或经验公式，预测爆破地震效应。通过优化爆破设计，采用微差爆破技术，严格控制最大单段起爆药量，将振动速度控制在安全允许范围内。3.在重要设施、民居附近爆破时，应进行爆破振动监测，并根据监测结果动态调整爆破参数。**第十九条】【空气冲击波与飞石控制】1.合理确定爆破作用指数和最小抵抗线方向，避免产生强烈的空气冲击波和远距离飞石。2.做好炮孔的覆盖和堵塞。露天爆破可采用柔性覆盖物（如橡胶炮被、铁丝网）覆盖炮区；硐口、巷道口应进行加固或遮挡。3.计算确定空气冲击波和个别飞石的安全距离，并以此作为设置警戒范围的依据之一。**第二十条】【爆破毒气与粉尘控制】1.选用炸药配比合理、爆炸后有毒气体生成量少的工业炸药。2.地下爆破后必须强制通风。推广使用水封爆破或爆破后喷雾洒水，以降低粉尘和有害气体浓度。3.进入爆破后作业面的人员应佩戴防尘口罩等个体防护装备。**第二十一条】【安全警戒】1.每次爆破都必须设立警戒。警戒工作由爆破指挥部或爆破班组长统一组织。2.根据爆破设计、环境条件和经验，确定警戒范围。应在警戒区边界设置明显的警戒标志（如红旗、警示牌），并安排足够的警戒人员。警戒人员必须佩戴标识，坚守岗位。3.爆破前必须发出三次信号：***预警信号**：在爆破前30分钟发出，通知所有人员、设备撤离至警戒区外，警戒人员开始清场并就位。***起爆信号**：确认人员设备全部撤离、警戒到位后发出，爆破员方可进行起爆操作。***解除信号**：爆破后，经检查确认安全（无盲炮、无危岩、空气合格等）后发出，表明警戒解除，人员可恢复正常活动。信号可采用警笛、警报器、广播、旗语等，必须事先告知所有相关人员。六、盲炮处理与爆破后检查**第二十二条】【盲炮处理一般规定】1.发现盲炮或怀疑有盲炮时，必须立即报告，由爆破技术负责人制定处理方案，并设立警戒区。2.处理盲炮必须由有经验的爆破员实施，无关人员不得进入警戒区。3.禁止从盲炮孔中掏出或拉出起爆药包。禁止采用打孔、钻孔等方式在原孔位附近重新钻孔装药爆破。4.处理盲炮期间，严禁在该区域进行其他与处理无关的作业。第二十三条】【常用盲炮处理方法】1.重新起爆法：检查起爆网络，若线路完好，最小抵抗线无变化，可重新连接起爆。2.诱爆法：在距盲炮孔口不少于0.3米处，另打平行孔装药起爆，诱爆盲炮。钻孔时应注意岩层节理方向，防止钻入原药包。3.冲洗法：对于深孔水下爆破的盲炮，可用高压水冲洗，将炸药冲出。4.销毁法**：对于裸露药包或浅孔中的盲炮，可在安全距离外用爆炸法销毁。对于硝铵类炸药，也可用浸湿法使其失效后清除。5.处理完毕，必须仔细检查爆堆，收集未爆的爆破器材。第二十四条】【爆破后检查】1.爆破后，必须等待一定时间（露天爆破不少于5分钟，地下爆破炮烟排净后），由爆破员和班组长首先进入现场检查。2.检查内容包括**：*有无盲炮。*露天爆破爆堆是否稳定，边坡、台阶有无裂缝、松动、危石。*地下爆破顶板、两帮是否安全，支护是否完好，通风是否正常。*爆破效果是否达到设计要求。*残留的爆破器材是否收集干净。只有经检查确认现场安全后，方可发出解除警戒信号，允许其他人员进入作业区。七、应急救援与事故处理**第二十五条】【应急预案】矿山企业必须根据爆破作业风险，制定针对性的爆破事故