2026届高三政治二轮复习课件：第二部分　题型专题　8．措施启示类主观题

第二部分题型专题8．措施启示类主观题●方法点拨措施启示类设问在解题过程中，联系课本的内容学生答得好一些，但要求学生联系材料分析或落实主体分析的答案则会答得相对较差一些。这既有能力方面的原因，更有习惯方面的影响。所以，我们在平时的练习考试中要强化自己联系材料和寻找主体的意识与习惯，而不要遇到题目，不假思索，拿来就写。解答此类问题，可从三个角度入手：1．(2025·河北石家庄二模)阅读材料，回答问题。2025年2月19日，国务院办公厅发布关于转发商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》(以下简称《方案》)的通知，以务实举措释放出进一步扩大开放、加大吸引外资力度的明确信号。《方案》针对2025年稳外资工作，从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等4个方面，共提出20项重点任务。《方案》提出，要修订市场准入负面清单，进一步压减清单事项，面向各类经营主体扩大开放；优化国家服务业扩大开放综合试点示范，进一步扩大试点范围，赋予试点新内容新任务，重点领域开放举措优先在试点示范地区试验；同时，鼓励外资在华开展股权投资。在提高投资促进水平方面，《方案》共提出8项任务，占比接近整体任务的一半。《方案》提出，要持续打造“投资中国”品牌，研究制定差异化引资目标和策略；扩大鼓励外商投资产业范围，优化外商投资结构；便利外国投资者在华实施并购投资，优化外资并购规则和并购交易程序，完善并购管理范围，降低跨境换股门槛等；加大重点领域引资力度，鼓励养老服务、文化和旅游、体育、医疗、职业教育、金融等服务业领域吸引利用外资，满足多层次服务消费需求。结合材料，分析《方案》在稳外资工作中是如何运用矛盾分析法的。【答案】

①坚持两点论与重点论相统一。《方案》既统筹推进扩大开放、投资促进等多项任务，又突出“提高投资促进水平”这一重点任务，占比接近整体任务一半的8项任务聚焦引资关键环节。②坚持矛盾普遍性与特殊性辩证统一。通过服务业试点示范地区先行试验特殊政策，积累经验后再向全国推广。③坚持具体问题具体分析。针对不同领域采取差异化措施，体现对不同矛盾的特殊性把握。【解析】

本题为分析类主观题，需要调用矛盾分析法的有关知识，从坚持两点论与重点论相统一、坚持矛盾普遍性与特殊性辩证统一、坚持具体问题具体分析角度，分析《方案》在稳外资工作中是如何运用矛盾分析法的。关键词①：《方案》既统筹推进扩大开放、投资促进、平台效能、服务保障等多项任务，又突出提高投资促进水平→可联系矛盾分析法的知识，从坚持两点论与重点论相统一的角度分析，说明8项具体措施占比接近整体任务的一半，聚焦引资关键环节，体现了对主要矛盾的精准把握。关键词②：通过优化国家服务业扩大开放综合试点示范，在试点地区先行试验特殊政策，积累经验后再向全国推广→可联系矛盾分析法的知识，从坚持矛盾普遍性与特殊性辩证统一的角度，分析说明在试点地区先行试验特殊政策，积累经验后再向全国推广，实现了从特殊到普遍的矛盾转化。关键词③：针对不同领域采取差异化措施→可联系矛盾分析法的知识，从坚持具体问题具体分析的角度分析，说明制造业全面取消外资准入限制，服务业分类扩大开放，股权投资优化规则，针对不同领域采取差异化措施，体现对不同矛盾的特殊性把握。2．(2025·广东广州三模)阅读材料，完成下列要求。党的二十届三中全会指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。某地创新实施群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的“四单工作法”，生动践行了“民有所呼、我有所应”的民主理念，是推动国家治理效能提升的基层实践。群众“点单”代表“定单”政府“领单”人大“验单”发挥各地人大代表之家和代表联络站的作用，走访调研、接待选民，征民生实事候选项目。召开区人民代表大会，代表们从民生实事候选项目中审议、票决产生年度区政府十大民生实事。票决出十大民生实事，全部交给政府实施。区政府形成项目实施计划书，确保民生实事项目办好办实。区人大常委会制定监督工作方案，通过组织代表检查、听取工作报告、专门调研等形式，推动项目取得实效。结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地是如何实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”有机统一的。【答案】

①该地尊重人民主体地位，保障人民群众的知情权、参与权等权利，体现全过程人民民主的广泛性、真实性(或答最广泛最真实最管用)，奠定治理效能的群众基础。②人大代表坚持以人民为中心，保持与人民群众的密切联系，在提升治理效能中彰显人民当家作主。③政府依法履行职能，凝聚社会合力，保障治理措施有效落地。④人大常委会行使监督权，在维护人民合法权益前提下将制度优势转化为治理效能，推动治理成果真正产生实效。⑤坚持多元共治，实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”的有机统一。(以上答到任意四点即可)【解析】

本题为分析类主观题，主体涉及群众、人大代表、政府、人大常委会等，要求运用《政治与法治》的知识，从“四单工作法”如何实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”有机统一的角度来分析作答。有效信息①：发挥各地人大代表之家和代表联络站的作用，走访调研、接待选民，征民生实事候选项目→可运用人民民主专政的本质知识，从人民当家作主的角度分析说明该地尊重人民主体地位，保障人民群众的知情权、参与权等权利。有效信息②：召开区人民代表大会，代表们从民生实事候选项目中审议、票决产生年度区政府十大民生实事→可运用人大代表的知识，从人大代表的义务角度分析说明人大代表坚持以人民为中心，保持与人民群众的密切联系，在提升治理效能中彰显人民当家作主。有效信息③：票决出十大民生实事，全部交给政府实施。区政府形成项目实施计划书，确保民生实事项目办好办实→可运用政府的职责的知识，从政府依法行政的角度分析说明政府依法履行职能，凝聚社会合力，保障治理措施有效落地。有效信息④：区人大常委会制定监督工作方案，通过组织代表检查、听取工作报告、专门调研等形式，推动项目取得实效→可运用人大常委会的知识，从人大监督权的角度分析说明人大常委会行使监督权，在维护人民合法权益前提下将制度优势转化为治理效能，推动治理成果真正产生实效。有效信息⑤：创新实施群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的“四单工作法”→可运用《政治与法治》的知识分析说明坚持多元共治，实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”的有机统一。3．(2025·河南许昌三模)阅读材料，完成下列要求。习近平总书记指出：“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章”。结合实际，昭通市政府制定出台苹果产业发展规划和实施意见，每年安排1000万元专项经费，重点扶持苹果产业；打造特色、优势明显的产品生产基地，通过流转、承包、入股等方式经营土地，形成“企业＋合作社＋种植大户”的发展模式；引进先进种植技术和机械化种植手段，不断提升苹果种植标准化、专业化水平；念好“品牌销售经”，拓宽销售渠道，延伸苹果产业链，提升苹果产品附加值，带动群众年增收12000元，苹果产业覆盖果农13.8万户52.7万人，其中脱贫群众1.86万户6.78万人。苹果已成为群众增收致富的“金果果”。结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明昭通市推动苹果产业高质量发展对助推乡村振兴的启示。【答案】

①加强党对产业建设的领导，发挥政府的宏观调控作用，结合实际，为苹果产业的发展提供政策支持。②完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，推动苹果产业组织化、规模化、现代化，发展壮大集体经济，筑牢经济基石，助力乡村振兴。③贯彻创新发展理念，发展新质生产力，推动苹果产业核心技术创新，加强苹果种植技术指导，提高苹果产业标准化、专业化水平，助推实现产业振兴。④打造品牌，拓宽销售渠道，增加产品附加值，做大做强做全苹果全产业链，促进苹果产业高质量发展，实现农民增收，生活富裕。【解析】

本题为启示类主观题，要求考生说明昭通市推动苹果产业高质量发展对助推乡村振兴的启示。需要运用《经济与社会》中集体经济、科学的宏观调控、贯彻新发展理念等相关知识，结合材料，从措施和要求角度分析作答。关键信息①：习近平总书记强调要落实产业帮扶政策，结合实际，昭通市政府制定出台苹果产业发展规划和实施意见→可从社会主义市场经济体制的基本特征、政府的宏观调控的角度分析，说明要加强党对产业建设的领导，为乡村振兴提供政策支持。关键信息②：通过流转、承包、入股等方式经营土地，形成“企业＋合作社＋种植大户”的发展模式→可从集体经济角度分析，说明要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体。关键信息③：引进先进种植技术和机械化种植手段，不断提升苹果种植标准化、专业化水平→可从贯彻创新发展理念的要求的角度分析，启示我们要通过核心技术创新，助推实现产业振兴。关键信息④：拓宽销售渠道，延伸苹果产业链，提升苹果产品附加值→可从构建新发展格局、促进高质量发展的角度分析其做法，说明要打造品牌，拓宽销售渠道，增加产品附加值。4．(2025·安徽合肥三模)阅读材料，完成下列要求。在安徽这片改革开放的热土上，人民代表大会制度走过70年，为安徽的改革发展稳定等各项事业提供了坚强制度保障。1954年8月，安徽省第一届人民代表大会第一次会议在合肥胜利召开，民主法治的“安徽篇章”自此起笔。党的全面领导更加巩固完善。70年来，安徽省人大及其常委会始终把坚持党的全面领导作为根本政治原则，牢牢把稳正确政治方向。党的十八大以来，省人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽指导人大工作，切实把党的全面领导贯彻到人大依法履职全过程各方面。人民主体地位更加得以凸显。70年来，省人大及其常委会始终坚持人民主体地位，密切联系人民群众，支持代表依法履职，做到民有所呼、我有所应。目前，全省各级人大建成代表小组9050个、代表履职“家室站点”11939个，2024年累计收集社情民意、提出意见建议80.1万件。服务中心大局更加坚强有力。70年来，历届省人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局，共制定、修改地方性法规700多件，听取审议“一府一委两院”报告710多项，开展执法检查140多次，以正确监督、有效监督、依法监督保障了宪法和法律法规有效实施，保障了党中央各项决策部署在安徽坚决贯彻执行。结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述人民代表大会制度的70年实践是如何推动安徽民主政治发展的。【答案】

①中国共产党是我国最高政治领导力量，坚持党的领导是发展全过程人民民主的根本政治保证。安徽坚持在党的全面领导下推动人民代表大会制度的实践，维护党中央权威和集中统一领导。②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，最广泛、最真实、最管用。安徽省人大在工作中坚持人民主体地位，密切联系人民群众，支持代表依法履职，广泛收集社情民意，切实维护最广大人民根本利益。③地方各级人大是地方各级国家权力机关，安徽省人大及其常委会制定、修改地方性法规，听取审议工作报告、开展执法检查是通过行使立法权、监督权等职权，完善民主法制，推进安徽民主政治建设。④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，安徽的民主政治建设中充分发挥人大制度优势，为推进国家治理体系治理能力现代化贡献了安徽力量。【解析】

本题措施类主观题，主体是人民代表大会制度，要求运用《政治与法治》的知识，从民主政治发展的角度来分析作答。有效信息①：安徽省人大及其常委会始终把坚持党的全面领导作为根本政治原则，牢牢把稳正确政治方向→可从党的领导的角度，说明安徽坚持在党的全面领导下推动人民代表大会制度的实践。有效信息②：省人大及其常委会始终坚持人民主体地位，密切联系人民群众，支持代表依法履职，做到民有所呼、我有所应→可从全过程人民民主的角度，说明安徽省人大在工作中坚持人民主体地位，切实维护最广大人民根本利益。有效信息③：共制定、修改地方性法规700多件，听取审议“一府一委两院”报告710多项，开展执法检查140多次→可从人大的职权的角度，说明安徽省人大及其常委会通过行使立法权、监督权等职权，完善民主法制，推进安徽民主政治建设。有效信息④：综上所述，人民代表大会制度在安徽的70年实践，通过坚持党的领导、保障人民民主、推进法治建设和完善监督机制，有力推动了安徽民主政治的发展→可从人民代表大会制度的优势的角度，说明安徽省坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在民主政治建设中充分发挥人大制度优势。5．(2025·江西萍乡三模)阅读材料，完成下列要求。2025年国务院政府工作报告中，“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”“逐步推行免费学前教育”“发放育儿补贴”等惠民政策引发广泛关注。数据显示，2024年民政部共承办全国人大代表建议313件、全国政协委员提案174件，重点涉及养老、社会救助、社会事务等方面。在代表委员和政府部门的共同努力下，一个个“金点子”正转化为一项项好政策，让利民惠民春风拂遍千家万户。把“民生愿景”变“幸福实景”，亿万人民生活中的点滴“小确幸”，连起来就是中国式现代化的壮美图景。结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明我国是如何把“民生愿景”变成“幸福实景”的。【答案】

①我国坚持全过程人民民主，畅通民主渠道，人民的意愿和呼声，能经过民主程序转化为党和国家的方针政策，通过政权体系转化为实现人民意愿的具体实践，解决人民需要解决的问题。②人民代表大会制度保证了人民当家作主的权利。人大代表履职过程中密切联系群众，把群众所盼通过建议和提交议案等方式反映给政府，使政府部门的决策能够反映民生愿景，并在人大监督下具体实施，从而成为人民的“幸福实景”。③我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，广大政协委员在调研的基础上积极建言献策，参与政治协商、民主监督、参政议政，推动反映“民生愿景”政策的制定和实施。④我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，积极履行社会建设职能，聚焦民生领域重点问题，推动利民惠民政策落地见效，切实增强人民群众的获得感、幸福感。【解析】

本题为做法类试题，考查《政治与法治》的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。有效信息①：把“民生愿景”变“幸福实景”，亿万人民生活中的点滴“小确幸”，连起来就是中国式现代化的壮美图景→可联系全过程人民民主的知识，说明经过民主程序转化为党和国家的方针政策，通过政权体系转化为实现人民意愿的具体实践，解决人民需要解决的问题。有效信息②：2024年民政部共承办全国人大代表建议313件→可联系人大代表履职、人民代表大会制度的优势，说明把群众所盼通过建议和提交议案等方式反映给政府，使政府部门的决策能够反映民生愿景，并在人大监督下具体实施，从而成为人民的“幸福实景”。有效信息③：全国政协委员提案174件，重点涉及养老、社会救助、社会事务等方面→可联系政协委员履职、我国政党制度的优势，说明广大政协委员参与政治协商、民主监督、参政议政，推动反映“民生愿景”政策的制定和实施。有效信息④：在代表委员和政府部门的共同努力下，一个个“金点子”正转化为一项项好政策，让利民惠民春风拂遍千家万户→可联系我国的对内职能的知识，说明政府积极履行社会建设职能，聚焦民生领域重点问题，推动利民惠民政策落地见效，切实增强人民群众的获得感、幸福感。6．(2025·辽宁盘锦三模)阅读材料，完成下列要求。学前儿童是祖国的未来、民族的希望，保障学前儿童合法权益，对学前儿童健康成长、全面发展具有重要意义。近年来，学前教育得到快速发展，但仍是国民教育体系的薄弱环节，资源结构性短缺，投入保障、师资队伍建设、规范监管等方面的体制机制仍不完善。2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》，自2025年6月1日起施行。学前教育法明确，国家建立健全学前教育相关机制，推进普及学前教育，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全幼儿园安全风险防控体系，强化幼儿园周边治安管理和巡逻防控工作，依法保障学前儿童与幼儿园安全。该法的出台将护航幼儿健康成长，助力建设教育强国。结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析《中华人民共和国学前教育法》的制