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文档简介

基层政务服务专项建设薄弱问题整改措施报告一、引言基层政务服务是政府联系群众的桥梁和纽带,其服务质量的高低直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。近年来,随着“放管服”改革的深入推进,基层政务服务取得了显著成效,但仍存在一些薄弱环节。为切实提升基层政务服务水平,我们对基层政务服务专项建设中的薄弱问题进行了全面深入的排查,并制定了针对性的整改措施。二、基层政务服务专项建设存在的薄弱问题(一)服务设施方面1.办公场地不足:部分基层政务服务中心办公场地狭小,功能分区不明确,导致办事群众和工作人员活动空间受限,影响服务效率和服务体验。例如,一些乡镇政务服务中心将多个业务窗口集中在一个较小的房间内,办事群众在等待过程中容易产生拥挤和混乱。2.设施设备老化:部分基层政务服务中心的电脑、打印机、复印机等办公设备使用年限较长,性能落后,经常出现故障,影响业务办理的正常进行。同时,一些便民设施如休息座椅、饮水机等数量不足或损坏严重,不能满足群众的基本需求。3.网络通信不畅:部分偏远地区基层政务服务中心网络信号不稳定,网络速度慢,导致网上办事系统无法正常使用,影响了政务服务的信息化水平和办事效率。(二)人员队伍方面1.人员配备不足:基层政务服务中心业务范围不断扩大,但人员编制没有相应增加,导致工作人员数量不足,工作压力大。一些窗口工作人员需要同时承担多项业务,难以做到专业、高效服务。2.业务能力参差不齐:部分基层政务服务工作人员缺乏系统的业务培训,对政策法规和业务流程掌握不够熟练,导致办事效率低下,甚至出现错误。同时,一些工作人员缺乏主动服务意识,对待群众态度冷漠,服务质量不高。3.人员流动性大:由于基层工作条件相对艰苦,待遇相对较低,导致部分工作人员不安心基层工作,人员流动性较大。这不仅影响了工作的连续性和稳定性,也增加了新员工的培训成本和时间成本。(三)服务流程方面1.流程繁琐:部分政务服务事项的办理流程复杂,环节过多,需要提交的材料繁琐,导致群众办事时间长、成本高。例如,一些行政审批事项需要经过多个部门的层层审批,每个部门都要求提交不同的材料,增加了群众的办事负担。2.信息不共享:不同部门之间的信息系统相互独立,数据不能实时共享,导致群众在办理业务时需要重复提交相同的材料,增加了办事成本和时间成本。同时,也影响了政务服务的协同办理效率。3.线上线下融合不够:虽然部分基层政务服务中心开通了网上办事平台,但线上线下服务未能实现有效融合。一些事项网上申报后仍需到现场提交纸质材料,导致群众网上办事的便利性大打折扣。(四)监督管理方面1.监督机制不完善:对基层政务服务的监督主要以内部监督为主,缺乏外部监督和社会监督,监督渠道不够畅通,监督力度不够大。同时,对监督发现的问题整改不及时、不到位,缺乏有效的问责机制。2.评价体系不科学:目前基层政务服务的评价体系主要以群众满意度测评为主,但测评方式单一,测评结果不够客观、准确。同时,评价结果与工作人员的绩效考核挂钩不够紧密,不能充分发挥评价的激励作用。三、整改措施(一)加强服务设施建设1.合理规划办公场地:根据基层政务服务中心的业务量和服务需求,合理规划办公场地,明确功能分区。对于办公场地不足的基层政务服务中心,通过新建、扩建、租赁等方式,解决办公场地问题。同时,优化办公布局,为办事群众和工作人员提供舒适、便捷的服务环境。2.更新设施设备:加大对基层政务服务中心设施设备的投入力度,及时更新老化的电脑、打印机、复印机等办公设备,确保设备性能稳定、运行正常。同时,增加便民设施的数量,定期对便民设施进行维护和保养,为群众提供良好的办事条件。3.改善网络通信条件:积极与通信运营商沟通协调,加大对偏远地区基层政务服务中心网络基础设施的建设力度,提高网络信号强度和网络速度。同时,建立网络故障应急处理机制,确保网络通信畅通,为网上办事提供有力保障。(二)加强人员队伍建设1.充实人员力量:根据基层政务服务中心的业务量和工作需求,合理增加人员编制,充实工作人员队伍。同时,通过政府购买服务等方式,招聘一批专业的服务人员,缓解人员不足的压力。2.加强业务培训:制定系统的业务培训计划,定期组织基层政务服务工作人员参加业务培训,提高工作人员对政策法规和业务流程的掌握程度。培训内容要包括业务知识、服务技能、职业道德等方面,不断提升工作人员的综合素质和服务能力。3.建立激励机制:提高基层政务服务工作人员的待遇水平,改善工作条件,增强工作人员的归属感和荣誉感。同时,建立科学合理的绩效考核制度,将工作人员的工作业绩、服务质量与薪酬待遇、晋升挂钩,充分调动工作人员的工作积极性和主动性。4.稳定人员队伍:加强对基层政务服务工作人员的思想教育,引导工作人员树立正确的价值观和职业观,增强服务意识和责任感。同时,关心工作人员的工作和生活,帮助解决实际困难,为工作人员创造良好的工作环境,减少人员流动。(三)优化服务流程1.简化办事流程:对政务服务事项的办理流程进行全面梳理,精简不必要的环节和材料,优化办事流程。推行“一窗受理、集成服务”模式,将分散在不同部门的相关业务整合到一个窗口办理,实现“一次提交、一次受理、一次办结”,提高办事效率。2.推进信息共享:加快政务信息系统的整合和对接,打破部门之间的信息壁垒,实现数据的实时共享。建立统一的政务数据共享平台,为政务服务的协同办理提供数据支持。同时,加强数据安全管理,确保政务数据的安全可靠。3.加强线上线下融合:进一步优化网上办事平台功能,实现更多事项的全程网办。同时,加强线上线下服务的衔接,建立线上线下一体化的服务模式。对于网上申报的事项,实行电子材料与纸质材料并行,减少群众到现场提交材料的次数。(四)强化监督管理1.完善监督机制:建立健全内部监督和外部监督相结合的监督机制,拓宽监督渠道,加强对基层政务服务的全方位监督。充分发挥人大、政协、媒体和社会公众的监督作用,及时发现和解决问题。同时,建立问题整改跟踪机制,确保监督发现的问题得到及时、有效整改。2.科学设置评价体系:建立多元化的政务服务评价体系,除了群众满意度测评外,还应引入业务办理效率、服务质量、创新能力等指标,全面、客观、准确地评价基层政务服务工作。同时,加强评价结果的运用,将评价结果与工作人员的绩效考核、表彰奖励挂钩,充分发挥评价的导向作用。四、整改工作的组织实施(一)加强组织领导成立基层政务服务专项建设薄弱问题整改工作领导小组,明确各成员的职责分工,加强对整改工作的统筹协调和指导。定期召开整改工作推进会,及时研究解决整改工作中遇到的问题,确保整改工作顺利推进。(二)制定实施方案根据排查出的薄弱问题和整改措施,制定详细的整改实施方案,明确整改目标、整改任务、整改时限和责任人。将整改任务分解到具体部门和个人,确保责任落实到位。(三)加强宣传引导通过多种渠道广泛宣传基层政务服务专项建设薄弱问题整改工作的重要意义和进展情况,提高群众的知晓率和参与度。及时回应群众关切,争取群众的支持和配合,营造良好的整改氛围。(四)强化督查考核建立健全整改工作督查考核机制,定期对整改工作进行督查检查,及时掌握整改工作进度和质量。对整改工作不力、未按时完成整改任务的部门和个人进行问责,确保整改工作取得实效。五、预期效果通过实施以上整改措施,预计在以下几个方面取得明显效果:(一)服务设施显著改善基层政务服务中心的办公场地得到合理规划和扩大,功能分区更加明确;设施设备得到更新和完善,网络通信条件明显改善,为群众提供更加舒适、便捷的办事环境。(二)人员队伍素质大幅提升人员配备得到充实,业务能力和服务水平显著提高,工作人员的服务意识和责任感明显增强,人员队伍更加稳定,能够为群众提供更加专业、高效的政务服务。(三)服务流程更加优化办事流程得到简化,信息共享程度明显提高,线上线下融合更加紧密,群众办事更加便捷高效,办事成本和时间成本大幅降低。(四)监督管理更加有效监督机制更加完善,评价体系更加科学,对基层政务服务的监督力度明显加大,问题整改更加及

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