未成年人犯罪保密制度

未成年人犯罪保密制度一、未成年人犯罪保密制度

第一条为保障未成年人的人格尊严和合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于对未成年人犯罪案件的信息保密工作，包括案件受理、调查、审判、执行等各个环节。

第三条未成年人犯罪案件的信息保密应当遵循合法、正当、必要的原则，确保未成年人的人格隐私不受侵犯。

第四条公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政机关在处理未成年人犯罪案件时，应当对案件信息进行严格保密，未经法定程序不得对外泄露。

第五条未成年人犯罪案件的信息保密范围包括但不限于以下内容：

（一）案件受理信息，包括报案人、举报人、被害人等的基本情况；

（二）案件调查信息，包括询问笔录、现场勘查记录、物证、书证等；

（三）案件审判信息，包括起诉书、辩护词、判决书等；

（四）案件执行信息，包括矫正措施、帮教计划等。

第六条参与未成年人犯罪案件处理的单位和个人，应当对案件信息保密情况进行定期检查，发现泄密风险的，应当及时采取补救措施。

第七条未成年人犯罪案件的信息保密期限自案件处理完毕之日起不少于五年，对于涉及未成年人隐私的案件，保密期限应当适当延长。

第八条未成年人犯罪案件的信息保密责任主体包括案件处理机关的法定代表人、分管领导、具体经办人员等，责任主体应当对案件信息保密工作承担直接责任。

第九条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当建立健全内部监督机制，设立专门负责案件信息保密工作的机构或者人员，定期对案件信息保密工作进行监督检查。

第十条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当接受社会监督，任何单位和个人发现未成年人犯罪案件信息泄密行为的，可以向案件处理机关或者上级机关举报，案件处理机关应当及时调查处理，并依法对泄密责任人进行处理。

第十一条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与未成年人保护工作相结合，案件处理机关在处理案件时应当充分考虑未成年人的心理、生理特点，采取有利于未成年人身心健康的措施，促进未成年人的教育、挽救和回归社会。

第十二条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与家庭教育、学校教育、社会教育相结合，案件处理机关应当加强对未成年人及其监护人的教育引导，帮助未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观，预防未成年人再次犯罪。

第十三条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与科技创新相结合，案件处理机关应当积极探索运用大数据、人工智能等技术手段，提高案件信息保密工作的科技含量，提升案件信息保密工作的效率和水平。

第十四条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与法律宣传相结合，案件处理机关应当积极开展法律宣传教育活动，提高社会公众对未成年人犯罪信息保密工作的认识和重视，营造良好的社会氛围。

第十五条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与国际合作相结合，案件处理机关应当积极开展国际合作，学习借鉴其他国家在未成年人犯罪信息保密工作方面的先进经验，提升我国未成年人犯罪信息保密工作的水平。

第十六条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与制度建设相结合，案件处理机关应当建立健全相关制度，完善案件信息保密工作的机制和措施，确保案件信息保密工作的规范化、制度化。

第十七条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与考核评估相结合，案件处理机关应当建立健全案件信息保密工作的考核评估机制，定期对案件信息保密工作进行考核评估，并将考核评估结果作为单位和个人评优评先的重要依据。

第十八条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与责任追究相结合，案件处理机关应当建立健全案件信息保密工作的责任追究机制，对违反案件信息保密规定的单位和个人，依法依规进行处理。

第十九条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与权益保障相结合，案件处理机关应当建立健全案件信息保密工作的权益保障机制，对因案件信息保密工作受到损害的未成年人及其监护人，依法依规进行赔偿。

第二十条未成年人犯罪案件的信息保密工作应当与创新发展相结合，案件处理机关应当积极探索创新案件信息保密工作的新思路、新方法、新技术，不断提升案件信息保密工作的能力和水平。

二、未成年人犯罪案件信息保密的具体实施

第一条公安机关在受理、立案未成年人犯罪案件时，应当建立专门档案，对涉案未成年人及其家庭的基本信息进行严格保密。档案管理人员应当经过专门培训，掌握信息保密的基本知识和技能。案件办理过程中产生的所有文书、证据材料，均应标注密级，并由专人妥善保管，防止遗失、损毁或泄露。

第二条侦查阶段，公安机关在询问涉案未成年人时，应当选择安静、私密的环境，避免无关人员在场。询问笔录应当如实记录，并由涉案未成年人及其法定代理人或监护人签字确认。对于涉及个人隐私的问题，应当征得涉案未成年人及其法定代理人或监护人的同意后方可询问。侦查人员应当注意保护涉案未成年人的心理健康，避免使用刺激性语言或采取强制措施。

第三条侦查过程中，公安机关收集、调取的证据材料，包括但不限于物证、书证、视听资料、电子数据等，均应当进行编号登记，并由专人保管。对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据材料，应当采取加密、脱敏等保护措施。在证据材料的传递过程中，应当使用安全的传输方式，并记录传递过程，确保证据材料的安全。

第四条涉案未成年人被刑事拘留或逮捕的，公安机关应当在执行拘留或逮捕时，告知其法定代理人或监护人，并允许其与涉案未成年人进行会见。会见过程应当进行监听，但涉及个人隐私的内容除外。公安机关应当及时将涉案未成年人的羁押情况告知其法定代理人或监护人。

第五条检察机关在审查起诉未成年人犯罪案件时，应当对案件信息进行保密。检察人员应当对涉案未成年人及其家庭的基本信息、案件办理过程、证据材料等进行严格管理，防止泄露。在审查起诉过程中，检察机关应当充分考虑涉案未成年人的心理、生理特点，进行针对性的法律教育，帮助其认识自己的错误，并引导其积极赔偿被害人损失。

第六条检察机关在提起公诉时，应当对涉案未成年人的个人信息进行匿名处理，避免泄露其真实身份。在法庭审理过程中，可以对涉案未成年人的照片、姓名等进行遮挡或匿名处理，以保护其隐私。

第七条法院在审理未成年人犯罪案件时，应当设立专门法庭，由熟悉未成年人身心特点的法官进行审理。法庭审理过程应当进行保密，未经法院许可，不得对外公开。在法庭审理过程中，可以对涉案未成年人的照片、姓名等进行遮挡或匿名处理，以保护其隐私。

第八条法院在审理未成年人犯罪案件时，应当充分考虑涉案未成年人的犯罪原因、犯罪情节、悔罪表现等因素，进行综合判断，并依法作出判决。对于情节轻微、悔罪态度好的涉案未成年人，可以依法适用缓刑、免予刑事处罚等措施。

第九条法院在判决书中，应当对涉案未成年人的个人信息进行匿名处理，避免泄露其真实身份。判决书应当在法定期限内送达涉案未成年人及其法定代理人或监护人。

第十条司法行政机关在执行未成年人犯罪案件时，应当对涉案未成年人的矫正情况保密。矫正人员应当对涉案未成年人的个人表现、矫正计划等进行严格管理，防止泄露。在执行矫正措施时，应当充分考虑涉案未成年人的心理、生理特点，进行针对性的教育矫正，帮助其改正错误，并回归社会。

第十一条司法行政机关在开展社区矫正工作时，应当对涉案未成年人的矫正情况保密。社区矫正人员应当对涉案未成年人的个人表现、矫正计划等进行严格管理，防止泄露。在开展社区矫正工作时，应当加强与涉案未成年人及其家庭、学校的沟通联系，共同做好矫正工作。

第十二条司法行政机关在解除矫正措施时，应当对涉案未成年人的矫正情况进行评估，并形成书面报告。报告应当在法定期限内送达涉案未成年人及其法定代理人或监护人。

第十三条各级机关应当建立健全信息保密责任制，明确各岗位、各环节的信息保密责任，并将信息保密工作纳入绩效考核体系。对于违反信息保密规定的单位和个人，应当依法依规进行处理。

第十四条各级机关应当加强对工作人员的信息保密教育，提高其信息保密意识。工作人员应当严格遵守信息保密规定，不得泄露案件信息。

第十五条各级机关应当加强对信息保密工作的技术保障，采用先进的加密技术、安全防护技术等，确保案件信息安全。

第十六条各级机关应当建立健全信息保密工作的监督机制，定期对信息保密工作进行监督检查，及时发现和纠正问题。

第十七条任何单位和个人发现未成年人犯罪案件信息泄密行为的，应当及时向有关部门举报。有关部门应当及时调查处理，并依法对泄密责任人进行处理。

第十八条对于因信息泄密导致未成年人及其家庭受到损害的，有关部门应当依法依规进行赔偿。

第十九条各级机关应当加强对未成年人犯罪信息保密工作的研究，探索创新信息保密工作的新思路、新方法、新技术，不断提升信息保密工作的能力和水平。

第二十条各级机关应当加强与其他国家和地区的合作，学习借鉴其他国家在未成年人犯罪信息保密工作方面的先进经验，提升我国未成年人犯罪信息保密工作的水平。

三、未成年人犯罪保密制度的保障措施

第一条各级机关应当将未成年人犯罪保密工作纳入重要议事日程，成立由主要负责同志牵头的专项工作领导小组，统筹协调辖区内未成年人犯罪保密工作。领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保保密制度的有效实施。

第二条各级机关应当根据工作需要，配备专职或兼职的信息保密工作人员，负责日常工作。信息保密工作人员应当具备较高的政治素质、业务能力和保密意识，能够熟练掌握信息保密工作的各项规章制度和操作流程。

第三条各级机关应当加强对信息保密工作人员的培训，提高其信息保密意识和技能。培训内容应当包括信息保密法律法规、信息保密技术、信息保密管理等。培训应当定期开展，并根据实际情况进行调整和完善。

第四条各级机关应当建立健全信息保密工作的考核评估机制，定期对信息保密工作进行考核评估。考核评估结果应当作为单位和个人评优评先的重要依据。

第五条各级机关应当建立健全信息保密工作的责任追究机制，对违反信息保密规定的单位和个人，依法依规进行处理。责任追究的形式包括但不限于批评教育、警告、记过、降级、撤职等。

第六条各级机关应当加强对信息保密工作的监督，建立内部监督和外部监督相结合的监督机制。内部监督由机关内部的纪检监察部门负责，外部监督由上级机关、人大、政协、新闻媒体和人民群众负责。

第七条各级机关应当建立信息保密工作的举报机制，方便公众举报违反信息保密规定的行为。举报渠道应当包括电话、信函、网络等多种形式。

第八条各级机关应当建立信息保密工作的应急机制，制定信息泄露应急预案，明确应急处置的流程、措施和责任人员。定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第九条各级机关应当加强与其他部门的沟通协调，建立信息共享机制，确保信息保密工作的顺利开展。

第十条各级机关应当加强对信息保密工作的宣传，提高社会公众的信息保密意识。宣传方式应当多样化，包括但不限于新闻报道、专题讲座、宣传资料等。

第十一条各级机关应当加强对信息保密工作的研究，探索创新信息保密工作的新思路、新方法、新技术，不断提升信息保密工作的能力和水平。

第十二条各级机关应当加强对信息保密工作的经费保障，确保信息保密工作的顺利开展。

第十三条各级机关应当加强对信息保密工作的基础设施建设，建设安全可靠的信息系统，配备必要的安全防护设备。

第十四条各级机关应当加强对信息保密工作的技术保障，采用先进的加密技术、安全防护技术等，确保案件信息安全。

第十五条各级机关应当加强对信息保密工作的管理保障，建立健全信息保密工作的各项规章制度，规范信息保密工作的流程和操作。

第十六条各级机关应当加强对信息保密工作的监督保障，建立内部监督和外部监督相结合的监督机制，确保信息保密工作的落实。

第十七条各级机关应当加强对信息保密工作的考核保障，定期对信息保密工作进行考核评估，并将考核评估结果作为单位和个人评优评先的重要依据。

第十八条各级机关应当加强对信息保密工作的责任追究保障，对违反信息保密规定的单位和个人，依法依规进行处理。

第十九条各级机关应当加强对信息保密工作的宣传保障，提高社会公众的信息保密意识。

第二十条各级机关应当加强对信息保密工作的研究保障，探索创新信息保密工作的新思路、新方法、新技术，不断提升信息保密工作的能力和水平。

四、未成年人犯罪保密制度的监督与救济

第一条各级机关应当建立健全内部监督机制，明确内部监督的主体、职责、程序和标准。内部监督主体主要包括纪检监察部门、审计部门、法制部门等。内部监督职责包括对信息保密制度的执行情况进行监督检查、对信息保密工作的质量进行评估、对信息保密工作的风险进行预警等。内部监督程序应当规范、透明，内部监督标准应当明确、具体。

第二条各级机关应当定期开展信息保密工作自查，及时发现和纠正问题。自查应当覆盖信息保密工作的各个方面，包括制度建设、人员管理、技术保障、监督检查等。自查结果应当及时报告上级机关，并采取有效措施进行整改。

第三条各级机关应当接受上级机关的信息保密工作监督。上级机关应当定期对下级机关的信息保密工作进行监督检查，并对检查中发现的问题进行督促整改。

第四条各级机关应当接受人大、政协的监督。人大、政协可以通过听取汇报、执法检查、专题调研等方式，对信息保密工作进行监督。

第五条各级机关应当接受新闻媒体的监督。新闻媒体可以通过新闻报道、专题节目、舆论监督等方式，对信息保密工作进行监督。

第六条各级机关应当接受人民群众的监督。人民群众可以通过举报、投诉等方式，对信息保密工作进行监督。

第七条各级机关应当建立健全信息保密工作的举报机制，方便公众举报违反信息保密规定的行为。举报渠道应当包括电话、信函、网络等多种形式。举报人应当对举报内容的真实性负责。

第八条各级机关应当及时处理举报线索，并对举报人进行保护。对举报人进行打击报复的，依法依规进行处理。

第九条各级机关应当建立健全信息保密工作的投诉机制，方便公众投诉信息保密工作不到位的问题。投诉渠道应当包括电话、信函、网络等多种形式。投诉人应当对投诉内容的真实性负责。

第十条各级机关应当及时处理投诉，并对投诉人进行保护。对投诉人进行打击报复的，依法依规进行处理。

第十一条对于举报、投诉反映的问题，各级机关应当及时调查处理，并反馈处理结果。调查处理过程中，应当尊重事实，依法依规进行。

第十二条各级机关应当建立健全信息保密工作的责任追究机制，对违反信息保密规定的单位和个人，依法依规进行处理。责任追究的形式包括但不限于批评教育、警告、记过、降级、撤职等。

第十三条各级机关应当加强对信息保密工作违法行为的处罚力度，提高违法成本。对于情节严重的违法行为，应当依法移送司法机关处理。

第十四条各级机关应当建立健全信息保密工作的救济机制，为因信息保密工作受到损害的未成年人及其家庭提供法律援助。

第十五条各级机关应当设立专门的法律援助机构，为因信息保密工作受到损害的未成年人及其家庭提供法律咨询、代理诉讼等服务。

第十六条各级机关应当加强与律师事务所的合作，为因信息保密工作受到损害的未成年人及其家庭提供法律援助。

第十七条各级机关应当加强对信息保密工作救济机制的宣传，提高社会公众的法律意识。

第十八条各级机关应当建立健全信息保密工作的风险评估机制，定期对信息保密工作的风险进行评估，并采取有效措施进行防范。

第十九条各级机关应当加强对信息保密工作风险的预警，及时发现和处置风险。

第二十条各级机关应当建立健全信息保密工作的应急机制，制定信息泄露应急预案，明确应急处置的流程、措施和责任人员。定期组织应急演练，提高应急处置能力。

五、未成年人犯罪保密制度的执行与评估

第一条各级机关应当根据本制度及上级有关规定，结合自身实际，制定具体的实施细则，明确信息保密工作的具体操作流程、责任分工和考核标准。实施细则应当符合本制度的要求，并具有可操作性。

第二条各级机关应当加强对未成年人犯罪保密制度执行情况的监督检查，确保各项规定落到实处。监督检查应当定期开展，并形成书面报告。

第三条各级机关应当建立健全信息保密工作的考核评估机制，定期对信息保密工作进行考核评估。考核评估内容应当包括制度建设、人员管理、技术保障、监督检查等方面。考核评估结果应当作为单位和个人评优评先的重要依据。

第四条各级机关应当加强对信息保密工作考核评估结果的分析利用，针对考核评估中发现的问题，制定整改措施，并督促落实。

第五条各级机关应当建立健全信息保密工作的奖惩机制，对信息保密工作表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对信息保密工作不力的单位和个人，给予批评教育或者纪律处分。

第六条各级机关应当加强对信息保密工作先进典型的宣传，发挥示范引领作用，推动信息保密工作整体水平提升。

第七条各级机关应当建立健全信息保密工作的培训机制，定期对工作人员进行信息保密知识培训，提高其信息保密意识和技能。

第八条各级机关应当加强对信息保密工作培训效果的评估，确保培训取得实效。

第九条各级机关应当建立健全信息保密工作的技术保障机制，采用先进的加密技术、安全防护技术等，确保案件信息安全。

第十条各级机关应当加强对信息保密工作技术保障的投入，确保技术设备的更新换代。

第十一条各级机关应当建立健全信息保密工作的管理保障机制，建立健全信息保密工作的各项规章制度，规范信息保密工作的流程和操作。

第十二条各级机关应当加强对信息保密工作管理保障的落实，确保各项规章制度得到有效执行。

第十三条各级机关应当建立健全信息保密工作的监督保障机制，建立内部监督和外部监督相结合的监督机制，确保信息保密工作的落实。

第十四条各级机关应当加强对信息保密工作监督保障的落实，确保监督机制有效运行。

第十五条各级机关应当建立健全信息保密工作的考核保障机制，定期对信息保密工作进行考核评估，并将考核评估结果作为单位和个人评优评先的重要依据。

第十六条各级机关应当加强对信息保密工作考核保障的落实，确保考核评估工作取得实效。

第十七条各级机关应当建立健全信息保密工作的责任追究机制，对违反信息保密规定的单位和个人，依法依规进行处理。

第十八条各级机关应当加强对信息保密工作责任追究的落实，确保责任追究到位。

第十九条各级机关应当建立健全信息保密工作的宣传保障机制，提高社会公众的信息保密意识。

第二十条各级机关应当加强对信息保密工作宣传保障的落实，确保宣传工作取得实效。

六、未成年人犯罪保密制度的未来发展与完善

第一条各级机关应当密切关注未成年人犯罪保密工作的最新发展动态，学习借鉴其他国家和地区在信息保密方面的先进经验，不断改进和完善自身的信息保密工作。

第二条各级机关应当积极探索利用新技术手段加强信息保密工作，例如，可以利用大数据技术对信息泄露风险进行预警，利用人工智能技术对信息进行自动加密等。

第三条各级机关应当加强与其他国家和地区的合作，开展信息保密工作的交流与培训，共同提高信息保密工作的水平。

第四条各级机关应当加强对信息保密工作的理论研究，深入研究信息保密工作的规律和特点，为信息保密工作的实践提供理论指导。

第五条各级机关应当加强对信息保密工作的实践探索，根据实际情况，不断总结经验，探索创新信息保密工作的新思路、新方法、新技术。

第六条各级机关应当加强对信息保密工作的宣传推广，将信息保密工作的经验和做法进行总结和推广，带动其他地区和部门的信息保密工作水平提升。

第七条各级机关应当建立健全信息保密工作的长效机制，将信息保密工作纳入日常工作的重要组成部分，确保信息保密工