消防安全责任制度修理业

消防安全责任制度修理业一、消防安全责任制度修理业

第一条为规范修理业消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人身和财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，制定本制度。

第二条修理业单位是消防安全责任主体，法定代表人或主要负责人对本单位消防安全工作全面负责。单位应建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全职责，确保消防安全管理工作落实到位。

第三条单位应设立消防安全管理组织或指定消防安全管理人，负责日常消防安全管理工作。消防安全管理人应具备相应的消防安全知识和管理能力，定期组织消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患。

第四条单位应制定消防安全管理制度，包括但不限于：用火、用电、用气安全管理规定，易燃易爆危险品管理规定，消防设施器材管理规定，火灾隐患排查治理制度，用火用电审批制度，员工消防安全教育培训制度，火灾应急处置预案等。制度应经单位法定代表人或主要负责人批准后实施，并根据实际情况及时修订。

第五条单位应建立消防安全档案，记录消防安全管理情况，包括但不限于：消防安全组织机构及人员职责，消防安全制度文件，消防设施器材台账，消防安全检查、巡查记录，火灾隐患整改记录，消防安全教育培训记录，灭火和应急疏散演练记录等。消防安全档案应指定专人管理，确保完整、准确、系统。

第六条单位应按照国家标准、行业标准配置消防设施器材，并确保完好有效。消防设施器材包括但不限于：火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。单位应定期对消防设施器材进行检查、维护、保养，确保其正常运行。

第七条单位应保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。疏散通道、安全出口应设置明显标志，保持疏散指示标志、应急照明设施完好。

第八条单位应限制或禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；确需使用明火的，应制定灭火和应急疏散方案，报经当地消防救援机构批准后实施。

第九条单位应定期组织员工进行消防安全教育培训，使员工掌握必要的消防安全知识和技能。消防安全教育培训内容应包括：火灾预防、初起火灾扑救、疏散逃生、消防设施器材使用方法等。新员工上岗前必须接受消防安全教育培训，考核合格后方可上岗。

第十条单位应定期组织灭火和应急疏散演练，提高员工的应急反应和处置能力。演练内容应包括：报警、疏散、扑救初起火灾、与消防救援机构对接等。演练应制定方案，明确演练时间、地点、人员、内容、步骤等，并做好演练记录。

第十一条单位应建立火灾隐患排查治理制度，定期开展火灾隐患自查自改。对排查出的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限，并及时消除火灾隐患。对无法立即整改的火灾隐患，应采取临时防范措施，并制定整改计划，限期整改。

第十二条单位应与当地消防救援机构建立联系机制，及时报告消防安全情况，配合消防救援机构开展消防安全监督检查。

第十三条单位应依法对员工进行消防安全奖惩。对在消防安全工作中表现突出的单位和个人，应给予表彰奖励；对违反消防安全管理规定的行为，应给予批评教育或纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

第十四条本制度由单位消防安全管理部门负责解释，自发布之日起施行。

二、消防安全组织机构及职责

第一条单位应设立消防安全委员会或消防安全领导小组，由法定代表人或主要负责人担任主任，成员包括单位各部门负责人及消防安全管理人。消防安全委员会或领导小组负责审定单位消防安全工作计划，研究解决消防安全工作中的重大问题，部署消防安全工作，定期召开会议，检查消防安全制度的落实情况。

第二条单位应指定消防安全管理人，负责单位消防安全日常管理工作。消防安全管理人应熟悉消防安全法律法规和标准，具备相应的消防安全知识和技能，能够组织制定消防安全制度，开展消防安全检查、巡查，督促火灾隐患整改，组织员工进行消防安全教育培训和灭火演练。

第三条各部门负责人对本部门消防安全工作负责。部门负责人应组织本部门员工学习消防安全知识，落实消防安全制度，开展本部门消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第四条消防安全管理部门负责单位消防安全管理工作。消防安全管理部门应制定消防安全工作计划，组织消防安全检查、巡查，督促火灾隐患整改，开展消防安全教育培训和灭火演练，管理消防设施器材，建立消防安全档案。

第五条消防安全巡查员负责日常消防安全巡查。消防安全巡查员应定期对单位消防设施器材、疏散通道、安全出口、用火用电等情况进行检查，发现问题及时报告消防安全管理人或相关部门。

第六条消防设施器材维护保养人员负责对消防设施器材进行日常维护保养。消防设施器材维护保养人员应按照国家标准、行业标准对消防设施器材进行维护保养，确保其完好有效。

第七条灭火员负责初期火灾扑救。灭火员应经过专业培训，熟悉灭火器材的使用方法，能够及时扑救初期火灾。

第八条疏散引导员负责引导员工疏散。疏散引导员应在火灾发生时，引导员工按照疏散路线有序疏散。

第九条单位应建立消防安全责任追究制度，对未履行消防安全职责或违反消防安全管理规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。

第十条单位应定期对消防安全组织机构及职责进行评估，根据评估结果及时调整和完善。

三、消防安全管理制度

第一条单位应制定用火、用电、用气安全管理规定，明确用火、用电、用气的审批程序、操作规程、安全措施等。

第二条单位应制定易燃易爆危险品管理规定，明确易燃易爆危险品的储存、使用、销毁等管理制度。

第三条单位应制定消防设施器材管理规定，明确消防设施器材的配置、维护保养、检查等管理制度。

第四条单位应制定火灾隐患排查治理制度，明确火灾隐患排查、整改、验收等管理制度。

第五条单位应制定用火用电审批制度，明确用火用电的审批程序、审批权限、审批责任等。

第六条单位应制定员工消防安全教育培训制度，明确员工消防安全教育培训的内容、方式、频次、考核等管理制度。

第七条单位应制定灭火和应急疏散演练制度，明确灭火和应急疏散演练的频次、内容、程序、评估等管理制度。

第八条单位应制定消防安全档案管理制度，明确消防安全档案的收集、整理、保管、利用等管理制度。

第九条单位应定期对消防安全管理制度进行评估，根据评估结果及时调整和完善。

四、消防安全检查、巡查

第一条单位应建立消防安全检查、巡查制度，明确检查、巡查的频次、内容、方法、记录等管理制度。

第二条单位应定期开展全面消防安全检查，检查内容应包括：消防安全责任制落实情况、消防安全制度执行情况、消防设施器材完好情况、疏散通道安全出口畅通情况、用火用电用气安全情况、易燃易爆危险品管理情况等。

第三条单位应每日开展消防安全巡查，巡查内容应包括：用火用电用气情况、消防设施器材完好情况、疏散通道安全出口畅通情况等。

第四条单位应建立火灾隐患整改制度，明确火灾隐患整改责任人、整改措施、整改时限、整改验收等管理制度。

第五条对无法立即整改的火灾隐患，单位应采取临时防范措施，并制定整改计划，限期整改。

第六条单位应将消防安全检查、巡查记录存档备查。

五、消防安全教育培训

第一条单位应建立员工消防安全教育培训制度，明确员工消防安全教育培训的内容、方式、频次、考核等管理制度。

第二条新员工上岗前必须接受消防安全教育培训，考核合格后方可上岗。

第三条单位应定期对员工进行消防安全教育培训，培训内容应包括：火灾预防、初起火灾扑救、疏散逃生、消防设施器材使用方法等。

第四条单位应组织员工学习消防安全法律法规和标准，提高员工的消防安全意识。

第五条单位应组织员工进行灭火和应急疏散演练，提高员工的应急反应和处置能力。

第六条单位应将员工消防安全教育培训记录存档备查。

六、灭火和应急疏散预案

第一条单位应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急响应程序、组织指挥体系、人员疏散路线、初期火灾扑救措施、与消防救援机构对接等。

第二条单位应定期组织灭火和应急疏散演练，检验灭火和应急疏散预案的可行性和有效性。

第三条火灾发生时，单位应立即启动灭火和应急疏散预案，组织员工进行灭火和疏散。

第四条单位应将灭火和应急疏散预案存档备查。

三、消防安全管理制度的具体内容

第一条用火、用电、用气安全管理规定应详细明确各项操作流程与安全要求。单位内部任何涉及用火、用电、用气的行为，必须严格遵守审批程序，未经批准不得擅自实施。对于动火作业，应制定专项方案，明确作业时间、地点、负责人、安全措施等，并在作业前进行风险评估，作业过程中应有专人监护，作业结束后应进行现场检查，确保无遗留火种。日常用电应定期检查线路、插座、开关等设备，防止超负荷用电、线路老化、接触不良等问题，发现异常应立即停止使用并报修。燃气使用应确保管道、阀门、灶具等设备完好，使用后及时关闭阀门，定期检测燃气泄漏情况。

第二条易燃易爆危险品管理规定应涵盖储存、使用、销毁等全流程管理。易燃易爆危险品应专库储存，库房应符合消防安全要求，保持通风良好，远离火源、热源、电源，并设置明显的安全警示标志。储存量应符合规定，不得超量储存。使用易燃易爆危险品应制定操作规程，严格控制使用量，使用现场应配备相应的消防器材，并确保操作人员具备相应的资质和安全意识。废弃或多余的易燃易爆危险品应按规定进行销毁，不得随意丢弃。

第三条消防设施器材管理规定应确保消防设施器材的完好有效。单位应按照国家标准、行业标准配置消防设施器材，包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等，并定期进行检查、维护、保养，确保其正常运行。灭火器应定期检查压力是否正常、是否在有效期内、喷嘴是否堵塞等，消火栓应确保水压充足、水带水枪完好，火灾自动报警系统应定期进行测试，确保报警功能正常。消防设施器材应设置明显标志，方便员工使用。

第四条火灾隐患排查治理制度应建立火灾隐患排查、整改、验收的闭环管理。单位应定期组织各部门进行火灾隐患自查，重点检查用火用电用气安全、疏散通道安全出口畅通、消防设施器材完好情况、易燃易爆危险品管理情况等，对排查出的火灾隐患应登记造册，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限，并落实整改资金，确保按时完成整改。整改完成后应组织验收，并做好记录。对于无法立即整改的火灾隐患，应采取临时防范措施，并制定整改计划，限期整改。

第五条用火用电审批制度应明确审批程序、审批权限、审批责任。单位应建立用火用电审批台账，明确不同等级用火用电行为的审批权限，例如，动火作业应报经单位消防安全管理人批准，临时用电应报经单位部门负责人批准。审批时应核查用火用电的必要性、安全性，并要求申请人制定安全措施。用火用电完成后应进行现场检查，确保安全措施落实到位。

第六条员工消防安全教育培训制度应确保员工掌握必要的消防安全知识和技能。单位应制定年度消防安全教育培训计划，对员工进行消防安全教育培训，培训内容应包括：火灾预防、初起火灾扑救、疏散逃生、消防设施器材使用方法等。新员工上岗前必须接受消防安全教育培训，考核合格后方可上岗。单位应定期组织员工进行复训，不断提高员工的消防安全意识和技能。

第七条灭火和应急疏散演练制度应确保演练的频次、内容、程序规范。单位应制定年度灭火和应急疏散演练计划，至少每半年组织一次灭火和应急疏散演练。演练内容应包括：报警、疏散、扑救初起火灾、与消防救援机构对接等。演练前应制定方案，明确演练时间、地点、人员、内容、步骤等，并提前通知相关人员和单位领导。演练结束后应进行评估，总结经验教训，并对演练方案进行修订完善。

第八条消防安全档案管理制度应确保消防安全档案的完整性、准确性。单位应建立消防安全档案，记录消防安全管理情况，包括但不限于：消防安全组织机构及人员职责，消防安全制度文件，消防设施器材台账，消防安全检查、巡查记录，火灾隐患整改记录，消防安全教育培训记录，灭火和应急疏散演练记录等。消防安全档案应指定专人管理，确保完整、准确、系统。消防安全档案应定期整理归档，并妥善保管。

四、消防安全检查、巡查

第一条单位应建立并严格执行消防安全检查、巡查制度，确保及时发现并消除火灾隐患。消防安全检查应由单位消防安全管理人组织，各部门负责人参与，定期对单位整体消防安全状况进行检查。全面消防安全检查应至少每季度进行一次，内容涵盖消防安全责任制落实情况、消防安全制度执行情况、消防设施器材完好情况、疏散通道安全出口畅通情况、用火用电用气安全情况、易燃易爆危险品管理情况等。检查结果应形成记录，对发现的问题应及时督促相关部门整改。

第二条单位应每日开展消防安全巡查，由消防安全巡查员负责执行。巡查内容主要包括用火用电用气情况，消防设施器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，安全警示标志是否完好等。巡查员应重点检查重点部位，如仓库、车间、配电室、厨房等，发现异常情况应及时处理或报告消防安全管理人。巡查记录应详细记载巡查时间、地点、人员、检查情况、发现问题及处理情况等，并存档备查。

第三条单位应建立火灾隐患整改制度，确保火灾隐患得到及时有效整改。对检查、巡查中发现的火灾隐患，应立即确定整改责任人、整改措施和整改时限，并制定整改方案。整改方案应明确整改目标、步骤、方法和完成时限，并报单位消防安全管理人审批。整改过程中，应指定专人负责，并采取临时防范措施，确保安全。整改完成后，应由消防安全管理人组织相关部门进行验收，验收合格后方可恢复使用。对无法立即整改的火灾隐患，应制定整改计划，明确整改目标和时限，并采取有效措施，确保安全。

第四条单位应建立火灾隐患举报奖励制度，鼓励员工和社会各界积极参与火灾隐患排查工作。单位应在显眼位置公布举报电话和邮箱，并建立举报奖励机制，对举报火灾隐患并查证属实的，应给予适当奖励。同时，单位应建立健全火灾隐患举报受理、调查、处理、反馈机制，确保举报信息得到及时处理。

第五条单位应将消防安全检查、巡查记录存档备查。消防安全检查、巡查记录应包括检查时间、地点、人员、检查内容、发现问题、整改措施、整改责任人、整改时限、验收情况等，并存档备查。单位应定期对消防安全检查、巡查记录进行分析，总结经验教训，不断改进消防安全管理工作。

第六条单位应加强与当地消防救援机构的沟通联系，定期汇报消防安全工作情况，并积极配合消防救援机构开展消防安全监督检查。单位应主动邀请消防救援机构对消防安全工作进行指导，并根据消防救援机构的意见，及时改进消防安全管理工作。

第七条单位应定期对消防安全检查、巡查制度进行评估，根据评估结果及时调整和完善。单位应根据消防安全形势的变化，及时修订消防安全检查、巡查计划，并加强对消防安全检查、巡查人员的培训，提高其业务能力和水平。

第八条单位应建立消防安全检查、巡查责任追究制度，对未履行消防安全检查、巡查职责或检查、巡查不认真、不负责的，应依法依规追究相关人员的责任。同时，单位应建立消防安全检查、巡查激励机制，对工作表现突出的消防安全检查、巡查人员，应给予表彰奖励。

第九条单位应利用信息化手段，提升消防安全检查、巡查的效率和水平。单位可以开发消防安全管理信息系统，实现消防安全检查、巡查的数字化管理，提高信息共享和数据分析能力。同时，单位可以利用视频监控、传感器等技术手段，实现对重点部位的实时监控，及时发现火灾隐患。

第十条单位应加强对消防安全检查、巡查人员的培训，提高其业务能力和水平。消防安全检查、巡查人员应熟悉消防安全法律法规和标准，掌握火灾隐患识别方法，具备一定的火灾扑救和疏散逃生能力。单位应定期组织消防安全检查、巡查人员进行培训，并进行考核，确保其具备相应的业务能力和水平。

五、消防安全教育培训

第一条单位应建立并落实员工消防安全教育培训制度，确保所有员工掌握必要的消防安全知识和技能，提高消防安全意识，具备应对初期火灾和疏散逃生的能力。消防安全教育培训是消防安全管理的基础工作，单位必须高度重视，制定详细的培训计划，并确保培训内容符合实际需求，培训方式灵活多样，培训效果得到有效评估。

第二条新员工上岗前必须接受全面的消防安全教育培训。单位应在员工入职初期，组织新员工参加消防安全培训，培训内容应包括：单位的消防安全管理制度、岗位消防安全职责、火灾预防知识、初起火灾扑救方法、疏散逃生技能、消防设施器材使用方法等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。新员工的消防安全教育培训应作为其入职培训的重要组成部分，确保其从一开始就树立消防安全意识，掌握基本的消防安全知识和技能。

第三条单位应定期对在职员工进行消防安全复训。单位应根据员工的岗位特点和消防安全需求，定期组织在职员工进行消防安全复训，更新消防安全知识，强化消防安全技能。复训的频次应根据单位的具体情况确定，但至少每年应进行一次。复训内容应结合单位实际情况和近期发生的火灾案例，以及新的消防安全法律法规和标准，确保培训的针对性和实效性。

第四条单位应针对不同岗位的员工，开展有针对性的消防安全培训。单位应根据不同岗位的火灾风险和员工的工作性质，开展有针对性的消防安全培训。例如，对于从事动火作业的员工，应重点培训动火作业的安全操作规程和火灾防范措施；对于从事电气设备维护保养的员工，应重点培训电气火灾的预防措施和扑救方法；对于负责疏散引导的员工，应重点培训疏散引导的技巧和方法。通过有针对性的培训，提高员工应对火灾风险的能力。

第五条单位应利用多种形式开展消防安全教育培训。单位应利用多种形式开展消防安全教育培训，提高培训的趣味性和实效性。除了传统的课堂讲授外，还可以采用案例分析、模拟演练、视频教学、在线学习等多种形式进行培训。例如，可以组织员工观看火灾案例视频，分析火灾原因和教训；可以组织员工进行模拟灭火演练，提高其使用灭火器的技能；可以利用在线学习平台，让员工随时随地学习消防安全知识。通过多种形式的培训，提高员工的学习兴趣和培训效果。

第六条单位应将消防安全教育培训纳入员工绩效考核体系。单位应将消防安全教育培训纳入员工绩效考核体系，将员工参加培训的情况和考核成绩作为其绩效考核的依据之一。通过绩效考核，激励员工积极参加消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和技能。同时，单位还应建立消防安全教育培训档案，记录员工参加培训的情况和考核成绩，作为员工职业发展的重要参考。

第七条单位应加强对消防安全教育培训教师的培训。单位应加强对消防安全教育培训教师的培训，提高其教学水平和培训能力。消防安全教育培训教师应具备丰富的消防安全知识和实践经验，掌握先进的教学方法和技巧，能够根据培训对象的特点，灵活运用多种教学手段，提高培训效果。单位应定期组织消防安全教育培训教师进行培训，更新其消防安全知识，提高其教学水平和培训能力。

第八条单位应积极开展消防安全宣传教育活动。单位应积极开展消防安全宣传教育活动，营造良好的消防安全氛围。例如，可以在单位内部开展消防安全知识竞赛、消防设施器材使用技能比赛等活动，提高员工的消防安全意识和技能；可以在单位内部张贴消防安全宣传海报，宣传消防安全知识；可以利用单位的宣传栏、网站等平台，发布消防安全信息。通过开展消防安全宣传教育活动，提高员工的消防安全意识，营造良好的消防安全氛围。

第九条单位应加强与当地消防救援机构的合作，共同开展消防安全教育培训。单位应加强与当地消防救援机构的合作，邀请消防救援机构的消防员来单位开展消防安全培训，或者组织员工到消防救援机构参观学习。通过与消防救援机构的合作，可以借助其专业的消防安全知识和丰富的实践经验，提高消防安全教育培训的质量和效果。

第十条单位应建立消防安全教育培训效果评估机制。单位应建立消防安全教育培训效果评估机制，定期对消防安全教育培训的效果进行评估，并根据评估结果，及时改进消防安全教育培训工作。评估的内容应包括：员工对消防安全知识的掌握程度、员工消防安全技能的提升情况、单位火灾隐患的减少情况等。通过评估，可以了解消防安全教育培训的效果，并及时发现问题，改进工作，提高消防安全教育培训的质量和效果。

六、灭火和应急疏散预案

第一条单位应制定详细的灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急响应程序、组织指挥体系、人员疏散路线、初期火灾扑救措施、与消防救援机构对接等，确保火灾发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。灭火和应急疏散预案是单位消防安全管理的核心内容之一，必须认真制定、定期演练、不断完善。

第二条灭火和应急疏散预案应包括单位的基本情况、火灾危险性分析、组织指挥体系、人员疏散方案、初期火灾扑救方案、与消防救援机构对接方案、通信联络方案、安全防护救护方案等。单位的基本情况包括单位的地理位置、建筑结构、占地面积、生产经营范围、员工人数等；火灾危险性分析应结合单位的实际情况，分析可能发生的火灾类型、火灾风险等级等；组织指挥体系应明确单位灭火和应急疏散指挥机构的组成人员、职责分工等；人员疏散方案应明确疏散路线、疏散集合地点、疏散引导人员等；初期火灾扑救方案应明确初期火灾扑救的组织指挥、人员分工、灭火器材使用、灭火战术等；与消防救援机构对接方案应明确与消防救援机构联系的方式、接警程序、信息报告内容等；通信联络方案应明确内部通信联络的方式、程序、人员等；安全防护救护方案应明确火灾发生时人员的安全防护措施、伤员救护措施等。

第三条单位应根据自身的实际情况，制定切实可行的灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应充分考虑单位的建筑结构、生产工艺、人员分布、消防设施器材配置等因素，制定切实可行的方案。例如，对于高层建筑，应制定详细的垂直疏散方案和水平疏散方案；对于地下建筑，应制定详细的疏散通道和疏散预案；对于生产车间，应根据生产工艺的特点，制定相应的火灾扑救方案。同时，单位还应根据季节变化、人员流动等因素，及时修订灭火和应急疏散预案，确保其始终符合实际情况。

第四条单位应定期组织灭火和应急疏散演练，检验预案的可行性和有效性。单位应至少每半年组织一次灭火和应急疏散演练，演练的规模和形式应根据单位的实际情况确定。演练前应制定详细的演练方案，明确演练的时间、地点、人员、内容、步骤、安全措施等。演练过程中，应模拟真实的火灾场景，检验预案的可行性和有效性，发现存在的问题并及时改进。演练结束后，应进行总结评估，总结经验教训，并对预案进行修订完善。通过定期演练，提高员工的应急反应和处置能力，确保预案能够在火灾发生时发挥应有的作用。