乡镇安全生产领域群腐整治制度

乡镇安全生产领域群腐整治制度一、整治目标通过开展乡镇安全生产领域群腐整治工作，全面排查和严肃查处安全生产监管中的腐败和作风问题，建立健全长效监管机制，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，营造风清气正的安全生产监管环境。确保乡镇安全生产监管工作依法、公正、透明，杜绝各类违规违纪行为，推动安全生产形势持续稳定好转。二、适用范围本制度适用于乡镇人民政府及相关职能部门在安全生产领域的监管、执法、审批等工作，涉及安全生产许可、隐患排查治理、安全检查、事故调查处理等各个环节，以及参与安全生产工作的所有公职人员和相关企业、社会组织。三、组织机构成立乡镇安全生产领域群腐整治工作领导小组，由乡镇主要领导任组长，分管安全生产和纪检监察的领导任副组长，成员包括乡镇安全生产监管部门、纪检监察部门、财政部门、公安部门、市场监管部门等相关单位负责人。领导小组下设办公室，负责整治工作的组织协调、信息收集、督促检查等日常工作。四、整治内容1.监管执法中的腐败问题查处监管人员在安全生产检查、执法过程中，接受企业贿赂、礼品礼金、宴请，为企业违规行为开绿灯，不依法履行监管职责，对发现的安全隐患不及时督促整改等问题。整治监管人员滥用职权、选择性执法、随意执法，以罚代管、以权谋私，在行政处罚过程中违规减免罚款、违规处理案件等行为。打击监管人员与企业勾结，泄露监管信息，帮助企业逃避监管，干扰正常执法工作的行为。2.行政审批中的违规行为整治在安全生产许可、项目审批等环节，工作人员故意刁难企业，设置不合理条件，拖延审批时间，索取好处等问题。查处违规审批、越权审批、虚假审批等行为，确保行政审批依法依规进行。加强对中介机构的监管，防止中介机构与审批人员勾结，提供虚假报告、证明文件等行为。3.资金管理中的腐败现象检查安全生产专项资金的使用情况，查处截留、挪用、贪污专项资金，以及违规使用资金用于非安全生产项目等问题。整治在安全生产设备采购、工程建设等方面，存在的招投标不规范、围标串标、虚假招标，以及采购设备质量不合格、价格虚高等问题。4.作风问题整治监管人员工作态度冷漠、推诿扯皮、敷衍塞责，对企业和群众反映的问题不及时处理，不作为、慢作为等现象。纠正监管人员在工作中形式主义、官僚主义，检查走过场、敷衍了事，对安全隐患排查不深入、不彻底等问题。五、工作流程1.线索收集设立举报电话、邮箱、信箱等多种举报渠道，广泛收集群众和企业对安全生产领域群腐问题的举报线索。定期从安全生产监管工作中发现的问题、事故调查处理情况、信访投诉等方面梳理线索。加强与上级部门、其他相关单位的信息共享，获取涉及本乡镇安全生产领域群腐问题的线索。2.线索核查对收集到的线索进行分类登记，建立台账。由纪检监察部门牵头，组织相关人员对线索进行初步核实，判断线索的真实性和可查性。对于核实后有价值的线索，成立专门的核查小组，开展深入调查，收集相关证据。3.调查处理核查小组根据调查结果，对存在群腐问题的单位和个人，按照党纪国法和相关规定进行严肃处理。对于情节较轻的，进行批评教育、诫勉谈话、责令整改等处理；对于情节严重的，给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。及时将处理结果向社会公开，接受群众监督。4.整改落实针对调查中发现的问题，督促相关单位和个人制定整改措施，明确整改责任和整改期限。加强对整改情况的跟踪检查，确保整改工作落实到位。建立健全长效机制，完善安全生产监管制度和工作流程，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。六、监督考核1.内部监督纪检监察部门要加强对整治工作的全程监督，定期检查整治工作进展情况，对发现的问题及时督促整改。建立内部监督机制，加强对监管人员的日常监督，防止出现新的腐败和作风问题。2.社会监督定期向社会公布整治工作进展情况和处理结果，接受群众和媒体的监督。鼓励群众和企业对安全生产领域群腐问题进行举报，对举报属实的给予奖励。3.考核评价将安全生产领域群腐整治工作纳入乡镇年度绩效考核内容，对整治工作成效显著的单位和个人进行表彰和奖励。对整治工作不力、问题突出的单位和个人进行问责，严肃追究相关责任。七、教育预防1.廉政教育定期组织监管人员开展廉政教育活动，学习党纪国法和廉洁自律相关规定，增强廉洁意识和纪律意识。通过案例分析、警示教育等方式，让监管人员深刻认识安全生产领域群腐问题的危害性，自觉抵制腐败行为。2.业务培训加强对监管人员的业务培训，提高监管人员的专业素质和执法水平，确保监管工作依法依规进行。定期组织企业负责人和安全管理人员进行安全生产法律法规和业务知识培训，提