2026年烟台公务员《申论》基层治理专项练习

2026年烟台公务员《申论》基层治理专项练习考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读所有给定材料。2.根据题目要求，在答题卡上作答。3.严禁抄袭，作弊者将被取消考试资格。给定材料：材料一：近年来，我国基层治理体系建设取得显著成效。各地积极构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，推动社会治理重心向基层下移。通过加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，为基层治理提供了坚强的政治保障。同时，各地积极探索网格化管理模式，将社区划分为若干网格，配备专职或兼职网格员，负责收集社情民意、提供公共服务、化解矛盾纠纷等工作，实现了基层治理的精细化和精细化。此外，各地还积极推进“互联网+社会治理”行动，利用大数据、云计算、人工智能等技术，提升基层治理的智能化水平。材料二：然而，在基层治理实践中，仍然存在一些问题和挑战。一些地方基层干部队伍能力素质有待提升，缺乏专业知识和技能，难以适应新形势下基层治理的要求。一些地方基层治理机制不健全，部门之间协调不畅，资源整合不够，导致治理效率低下。一些地方群众参与基层治理的积极性不高，缺乏有效的参与渠道和平台，导致基层治理缺乏群众基础。此外，一些地方基层治理面临着资金不足、力量薄弱等问题，影响了基层治理的效果。材料三：某市在基层治理方面进行了积极探索，取得了显著成效。该市以党建为引领，构建了“街道—社区—网格—楼栋”四级治理体系，实现了基层治理的全覆盖。该市还建立了“社区吹哨、部门报到”机制，由社区提出需求，相关部门及时响应，解决群众急难愁盼问题。该市还积极培育和发展社会组织，引导社会组织参与基层治理，形成了多元共治的良好局面。此外，该市还大力推进“智慧社区”建设，利用互联网、大数据等技术，提升了社区服务水平和管理效率。材料四：老李是某街道的一名网格员，负责辖区内的一名老旧小区。该小区建成于上世纪90年代，基础设施老化严重，居民意见较大。老李经常深入居民家中，了解居民需求，收集社情民意。针对居民反映的小区道路破损、路灯损坏等问题，老李及时向街道和相关部门反映，并积极协调解决。针对居民反映的小区环境卫生问题，老李组织居民成立志愿者队伍，开展环境卫生整治活动。老李还积极宣传党的政策，引导居民参与社区治理，营造了和谐的社区氛围。材料五：王阿姨是某社区的一名居民，近年来，她切身感受到了社区治理的变化。以前，社区治理主要依靠社区干部，居民参与度不高。现在，社区通过建立居民议事会，定期召开居民会议，听取居民意见建议，居民参与社区治理的积极性明显提高。王阿姨还加入了社区志愿者队伍，参与社区的各项活动。她表示，现在社区环境变好了，邻里关系也更和谐了。材料六：近年来，我国政府高度重视基层治理工作，出台了一系列政策措施。例如，《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。《关于深化社区治理服务的指导意见》要求，要完善社区服务体系，提升社区服务能力，满足居民多样化需求。作答任务：1.根据材料一、材料二，概括我国基层治理体系建设取得的成效和面临的挑战。（不超过150字）2.根据材料三、材料四、材料五，概括某市在基层治理方面的创新做法。（不超过200字）3.根据材料六，联系实际，谈谈如何进一步推动基层治理工作。（不少于300字）4.假设你是某街道办的一名工作人员，街道办准备在辖区内开展“共建美好家园”主题活动，请拟一份活动方案。（不超过400字）5.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）试卷答案1.答案：成效：构建了党委领导、多元参与的社会治理体系；探索了网格化管理、互联网+等技术应用模式；提升了基层治理能力和水平。挑战：部分基层干部能力不足；治理机制不健全，协调不畅；群众参与度不高；基层治理资金不足，力量薄弱。解析思路：本题要求概括我国基层治理体系建设取得的成效和面临的挑战。作答时，需仔细阅读材料一和材料二。材料一主要介绍了我国基层治理体系建设取得的成效，包括构建了党委领导、多元参与的社会治理体系，探索了网格化管理、互联网+等技术应用模式，提升了基层治理能力和水平。材料二则主要介绍了我国基层治理体系建设面临的挑战，包括部分基层干部能力素质有待提升，基层治理机制不健全，群众参与基层治理的积极性不高，基层治理面临着资金不足、力量薄弱等问题。将两部分内容进行概括即可。2.答案：创新做法：以党建为引领，构建四级治理体系；建立“社区吹哨、部门报到”机制；培育和发展社会组织，形成多元共治格局；推进“智慧社区”建设，提升服务和管理效率；发挥网格员作用，深入群众，解决实际问题；建立居民议事会，听取居民意见，引导居民参与社区治理。解析思路：本题要求概括某市在基层治理方面的创新做法。作答时，需仔细阅读材料三、材料四、材料五。材料三介绍了该市以党建为引领，构建了“街道—社区—网格—楼栋”四级治理体系，建立了“社区吹哨、部门报到”机制，培育和发展社会组织，推进“智慧社区”建设。材料四介绍了网格员老李深入群众，解决实际问题的做法。材料五介绍了社区通过建立居民议事会，引导居民参与社区治理的做法。将三则材料中的创新做法进行概括即可。3.答案：进一步推动基层治理工作：一要加强基层干部队伍建设，提升基层干部能力素质，加强培训，优化队伍结构。二要完善基层治理机制，加强部门之间的协调配合，整合资源，形成工作合力。三要提升群众参与度，拓宽群众参与渠道，搭建参与平台，引导群众积极参与基层治理。四要加大投入力度，保障基层治理经费，加强基层力量建设，为基层治理提供有力支撑。五要创新治理方式，运用现代信息技术，提升基层治理的智能化水平，探索多元共治模式，构建共建共治共享的社会治理格局。六要加强基层党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领基层治理。解析思路：本题要求联系实际，谈谈如何进一步推动基层治理工作。作答时，需仔细阅读材料六，并结合自身了解的实际情况进行思考。材料六介绍了我国政府出台的关于基层治理的政策措施。作答时，可以从加强基层干部队伍建设、完善基层治理机制、提升群众参与度、加大投入力度、创新治理方式、加强基层党的建设等方面提出建议。每个方面都要具体阐述，并注意联系实际。4.答案：活动方案：活动主题：共建美好家园活动时间：XXXX年XX月XX日至XX月XX日活动地点：辖区内各社区活动内容：（一）宣传发动阶段：通过社区宣传栏、微信群等渠道，宣传“共建美好家园”主题活动的意义，动员居民积极参与。（二）志愿服务阶段：组织志愿者开展环境卫生整治、关爱空巢老人、义务巡逻等活动，营造良好的社区环境。（三）居民议事阶段：召开居民会议，围绕社区治理中的热点难点问题进行讨论，提出意见建议。（四）评选表彰阶段：对活动中表现突出的单位和个人进行评选表彰，树立先进典型，激励居民参与。活动要求：（一）加强组织领导，成立活动领导小组，制定活动方案，明确责任分工。（二）广泛宣传发动，营造浓厚的活动氛围。（三）注重活动实效，确保活动取得实实在在的成效。（四）加强督导检查，确保活动顺利开展。解析思路：本题要求拟一份“共建美好家园”主题活动方案。作答时，需注意活动方案的完整性，包括活动主题、活动时间、活动地点、活动内容、活动要求等。活动内容可以包括宣传发动、志愿服务、居民议事、评选表彰等方面。活动要求要明确组织领导、宣传发动、活动实效、督导检查等方面的要求。5.答案：（自选角度，自拟题目，以下为示例题目及内容）题目：党建引领，共建美好基层基层治理是国家治理的基石，也是社会治理的重心。近年来，我国基层治理取得了显著成效，但同时也面临着诸多挑战。如何进一步推动基层治理工作，构建共建共治共享的社会治理格局，是摆在我们面前的重要课题。笔者以为，加强党建引领，是推动基层治理工作的重要抓手。加强党建引领，能够为基层治理提供坚强的政治保障。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，能够有效提升基层治理的能力和水平。通过加强基层党组织建设，能够增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为基层治理提供坚强的政治保障。加强党建引领，能够有效整合基层治理资源，形成工作合力。基层治理涉及面广，需要各部门、各方面的共同参与。通过加强党建引领，能够有效整合基层治理资源，打破部门之间的壁垒，形成工作合力。例如，可以通过建立“社