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文档简介
《相关方安全生产管理制度》一、总则
第一条为规范相关方参与生产经营活动的安全管理,明确各方安全责任,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规,结合企业实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于企业生产经营活动中涉及的所有相关方,包括但不限于承包商、供应商、技术服务机构、访客、监理单位及其他临时参与作业的单位或个人。
第三条企业及相关方应当遵守本制度,落实安全生产主体责任,建立健全安全管理体系,确保相关方参与活动符合安全生产要求。
第四条企业安全管理部门负责本制度的组织实施、监督和修订,相关方应当配合企业开展安全生产管理工作。
第五条本制度所称相关方是指因生产经营活动需要,与企业在安全管理方面存在直接或间接关联的单位或个人,包括但不限于:
(一)承包商:接受企业委托从事工程建设、设备安装、维修保养等作业的单位;
(二)供应商:提供原材料、设备、技术服务等支持的企业或机构;
(三)技术服务机构:提供安全检测、评估、咨询等服务的第三方单位;
(四)访客:进入企业生产经营场所参观、学习、考察等人员;
(五)监理单位:受企业委托对工程建设项目实施安全监督的单位。
第六条企业及相关方应当建立健全安全信息沟通机制,定期召开安全生产会议,及时传达安全生产政策、要求和工作部署。
第七条企业及相关方应当加强安全生产教育培训,确保相关人员掌握必要的安全知识和技能,考核合格后方可上岗。
第八条企业及相关方应当制定应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。
第九条企业及相关方应当依法缴纳安全生产责任保险,保障事故发生后的经济赔偿。
第十条违反本制度规定的,企业及相关方应当承担相应的法律责任,包括但不限于行政处罚、民事赔偿等。
第十一条本制度由企业安全管理部门负责解释,自发布之日起施行。
二、相关方安全准入管理
第一条企业应当建立相关方安全准入制度,对进入生产经营场所的相关方实施统一管理。
第二条承包商进入企业作业前,应当向企业安全管理部门提交资质证明、安全管理体系文件、作业方案、人员资格证明等材料。企业安全管理部门应当对提交的材料进行审核,必要时组织现场考察,确保其具备相应的安全生产能力。
第三条供应商提供的产品或服务涉及安全生产的,应当提供产品合格证、检测报告、安全使用说明书等资料,并按照企业要求进行安全评估。企业应当对供应商的安全生产条件进行审查,建立合格供应商名录,定期更新。
第四条技术服务机构开展安全检测、评估、咨询等业务时,应当提供资质证明、作业方案、人员资格证明等材料,并按照企业要求进行现场作业。企业应当对服务机构的检测报告、评估结论进行审核,确保其符合国家标准、行业标准和企业规定。
第五条访客进入企业生产经营场所前,应当接受企业安全管理部门的登记,并由接待部门陪同参观。访客应当遵守企业安全规章制度,不得擅自进入危险区域或从事与工作无关的活动。企业应当对访客进行安全告知,提醒其注意安全事项。
第六条监理单位进入企业项目现场前,应当向企业安全管理部门提交资质证明、人员资格证明、安全监督方案等材料。企业应当对监理单位的安全监督方案进行审核,确保其符合项目安全生产要求。监理单位应当独立、客观、公正地开展安全监督工作,并及时向企业报告监督情况。
第七条企业及相关方应当建立相关方信息档案,记录相关方的资质、人员资格、作业内容、安全培训、事故记录等信息,并定期更新。企业安全管理部门应当对信息档案进行管理,确保其真实、完整、准确。
第八条企业及相关方应当建立相关方沟通机制,定期召开安全会议,通报安全生产情况,协调解决安全问题。企业安全管理部门应当组织相关方进行安全交流,分享安全生产经验,共同提高安全管理水平。
第九条企业及相关方应当加强对相关方人员的安全生产教育培训,确保其掌握必要的安全知识和技能。企业应当对相关方人员进行安全考核,考核合格后方可上岗。相关方应当对自身人员进行安全培训,并保留培训记录。
第十条企业及相关方应当建立相关方安全奖惩制度,对安全生产表现突出的相关方给予奖励,对安全生产责任不落实的相关方进行处罚。企业应当将相关方的安全生产表现作为选择合作单位的依据,优先选择安全生产表现良好的相关方。
第十一条企业及相关方应当加强对相关方作业过程的监督管理,发现违章作业、违章指挥等行为,应当立即制止,并追究相关方的责任。企业应当对相关方作业现场进行定期检查,及时发现和消除安全隐患。相关方应当建立内部安全检查制度,定期检查作业现场,确保符合安全生产要求。
二、相关方安全过程控制
第一条企业及相关方应当建立安全过程控制制度,对相关方参与生产经营活动的全过程实施安全管理。
第二条企业应当制定相关方作业许可制度,对相关方进入危险作业区域、使用危险设备、开展危险作业等活动实施许可管理。相关方开展作业前,应当向企业安全管理部门申请作业许可,并提交作业方案、安全措施、人员资格证明等材料。企业安全管理部门应当对作业方案、安全措施进行审核,必要时组织现场勘察,确保其符合安全生产要求。作业许可有效期届满前,相关方应当申请延期。
第三条企业及相关方应当加强对相关方作业现场的安全管理,设置安全警示标志,配备必要的安全防护设施,并派专人进行现场监督。企业应当对相关方作业现场进行定期检查,及时发现和消除安全隐患。相关方应当建立内部安全检查制度,定期检查作业现场,确保符合安全生产要求。
第四条企业及相关方应当建立相关方安全沟通制度,定期召开安全会议,通报安全生产情况,协调解决安全问题。企业安全管理部门应当组织相关方进行安全交流,分享安全生产经验,共同提高安全管理水平。相关方应当及时向企业报告安全生产情况,发现安全问题应当立即报告。
第五条企业及相关方应当加强对相关方人员的安全生产教育培训,确保其掌握必要的安全知识和技能。企业应当对相关方人员进行安全考核,考核合格后方可上岗。相关方应当对自身人员进行安全培训,并保留培训记录。企业应当定期组织相关方人员进行安全培训,提高其安全生产意识和技能。
第六条企业及相关方应当建立相关方安全奖惩制度,对安全生产表现突出的相关方给予奖励,对安全生产责任不落实的相关方进行处罚。企业应当将相关方的安全生产表现作为选择合作单位的依据,优先选择安全生产表现良好的相关方。相关方应当建立内部安全奖惩制度,对安全生产表现突出的员工给予奖励,对安全生产责任不落实的员工进行处罚。
第七条企业及相关方应当加强对相关方作业过程的监督管理,发现违章作业、违章指挥等行为,应当立即制止,并追究相关方的责任。企业应当对相关方作业现场进行定期检查,及时发现和消除安全隐患。相关方应当建立内部安全检查制度,定期检查作业现场,确保符合安全生产要求。
第八条企业及相关方应当建立相关方事故报告制度,发生生产安全事故时,应当立即向企业安全管理部门报告,并按照规定程序进行事故调查和处理。企业应当对相关方的事故报告进行审核,必要时组织现场勘察,并参与事故调查。相关方应当对事故进行调查和分析,查找事故原因,采取防范措施,防止类似事故再次发生。
第九条企业及相关方应当建立相关方应急管理制度,制定应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。企业应当对相关方的应急预案进行审核,必要时组织现场演练,确保其符合实际情况。相关方应当定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。
第十条企业及相关方应当建立相关方安全信息化管理平台,对相关方的安全生产信息进行收集、整理、分析、存储和共享,提高安全管理效率。企业应当建立安全信息化管理平台,对相关方的安全生产信息进行统一管理,并与相关方进行信息共享。相关方应当配合企业进行安全信息化管理,及时提供相关安全生产信息。
三、相关方安全教育培训
第一条企业及相关方应当建立健全安全教育培训制度,确保相关方人员掌握必要的安全知识和技能,具备相应的安全意识和应急处置能力。
第二条企业应当制定安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训方式、培训时间等,并组织落实。安全教育培训内容应当包括但不限于:
(一)安全生产法律法规、标准规范;
(二)企业安全规章制度、操作规程;
(三)岗位安全操作技能、安全防护措施;
(四)危险作业安全知识、应急处置措施;
(五)安全设备、设施的使用和维护;
(六)事故案例分析与教训总结。
第三条相关方应当根据自身实际情况,制定安全教育培训计划,并组织落实。安全教育培训内容应当包括但不限于:
(一)自身安全生产法律法规、标准规范;
(二)自身安全规章制度、操作规程;
(三)岗位安全操作技能、安全防护措施;
(四)危险作业安全知识、应急处置措施;
(五)安全设备、设施的使用和维护;
(六)事故案例分析与教训总结。
第四条企业及相关方应当采用多种方式进行安全教育培训,包括但不限于:课堂讲授、现场演示、实际操作、案例分析、应急演练等。安全教育培训方式应当灵活多样,注重实效。
第五条企业及相关方应当对安全教育培训进行考核,考核合格后方可上岗。安全教育培训考核方式应当科学合理,确保考核结果真实有效。
第六条企业应当定期组织相关方人员进行安全教育培训,提高其安全生产意识和技能。安全教育培训周期应当根据相关方人员的实际情况确定,但不得少于annually。
第七条相关方应当定期组织自身人员进行安全教育培训,并保留培训记录。安全教育培训记录应当包括培训时间、培训内容、培训人员、考核结果等信息。
第八条企业及相关方应当建立安全教育培训档案,记录相关方人员的培训情况,并定期更新。安全教育培训档案应当包括培训计划、培训记录、考核结果等信息。
第九条企业及相关方应当加强对安全教育培训工作的监督,确保安全教育培训工作落到实处。企业安全管理部门应当定期检查相关方安全教育培训工作,发现问题应当及时督促整改。相关方应当建立内部安全教育培训监督机制,确保安全教育培训工作落到实处。
第十条企业及相关方应当鼓励相关方人员积极参与安全教育培训,对安全生产表现突出的相关方人员给予奖励。企业应当将安全教育培训工作纳入相关方考核体系,对安全教育培训工作表现突出的相关方给予奖励。相关方应当将安全教育培训工作纳入内部考核体系,对安全教育培训工作表现突出的员工给予奖励。
二、相关方危险作业管理
第一条企业及相关方应当建立健全危险作业管理制度,对相关方参与的危险作业活动实施严格管理。
第二条危险作业前,相关方应当制定作业方案,明确作业内容、作业流程、安全措施、人员分工等,并报企业安全管理部门审核。企业安全管理部门应当对作业方案进行审核,必要时组织现场勘察,确保其符合安全生产要求。
第三条危险作业过程中,相关方应当落实安全措施,加强现场监督,确保作业安全。企业应当派专人进行现场监督,发现问题应当立即制止,并采取补救措施。相关方应当建立内部安全检查制度,定期检查作业现场,确保符合安全生产要求。
第四条危险作业完成后,相关方应当清理作业现场,消除安全隐患,并报企业安全管理部门验收。企业安全管理部门应当对作业现场进行验收,确认安全隐患消除后,方可解除作业许可。相关方应当建立内部作业现场清理制度,确保作业现场安全。
第五条企业及相关方应当建立危险作业应急管理制度,制定应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。企业应当对相关方的应急预案进行审核,必要时组织现场演练,确保其符合实际情况。相关方应当定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。
第六条企业及相关方应当加强对危险作业过程的监督管理,发现违章作业、违章指挥等行为,应当立即制止,并追究相关方的责任。企业应当对危险作业现场进行定期检查,及时发现和消除安全隐患。相关方应当建立内部安全检查制度,定期检查作业现场,确保符合安全生产要求。
第七条企业及相关方应当建立危险作业事故报告制度,发生生产安全事故时,应当立即向企业安全管理部门报告,并按照规定程序进行事故调查和处理。企业应当对相关方的事故报告进行审核,必要时组织现场勘察,并参与事故调查。相关方应当对事故进行调查和分析,查找事故原因,采取防范措施,防止类似事故再次发生。
四、相关方安全检查与隐患治理
第一条企业及相关方应当建立安全检查制度,定期或不定期对相关方参与的生产经营活动进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。
第二条企业应当制定安全检查计划,明确检查内容、检查方式、检查频次、检查人员等,并组织落实。安全检查内容应当包括但不限于:
(一)相关方资质、人员资格是否符合要求;
(二)作业方案、安全措施是否落实;
(三)安全设备、设施是否完好;
(四)作业现场环境是否安全;
(五)安全教育培训是否到位;
(六)应急预案是否健全、演练是否有效。
第三条相关方应当根据自身实际情况,制定安全检查计划,并组织落实。安全检查内容应当包括但不限于:
(一)自身资质、人员资格是否符合要求;
(二)作业方案、安全措施是否落实;
(三)安全设备、设施是否完好;
(四)作业现场环境是否安全;
(五)安全教育培训是否到位;
(六)应急预案是否健全、演练是否有效。
第四条企业及相关方应当采用多种方式进行安全检查,包括但不限于:现场检查、查阅资料、询问了解、测试验证等。安全检查方式应当灵活多样,注重实效。
第五条企业及相关方应当对安全检查发现的问题进行记录,并制定整改措施,及时消除安全隐患。安全检查记录应当包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。
第六条企业及相关方应当对整改措施进行跟踪落实,确保安全隐患及时消除。整改措施跟踪落实情况应当记录在案,并定期检查。
第七条企业及相关方应当对整改效果进行评估,确保安全隐患彻底消除。整改效果评估应当客观、公正、科学。
第八条企业及相关方应当建立安全隐患排查治理台账,记录安全隐患排查治理情况,并定期更新。安全隐患排查治理台账应当包括安全隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人、整改效果等信息。
第九条企业及相关方应当加强对安全检查与隐患治理工作的监督,确保安全检查与隐患治理工作落到实处。企业安全管理部门应当定期检查相关方安全检查与隐患治理工作,发现问题应当及时督促整改。相关方应当建立内部安全检查与隐患治理监督机制,确保安全检查与隐患治理工作落到实处。
第十条企业及相关方应当鼓励相关方人员积极参与安全检查与隐患治理工作,对发现和消除安全隐患表现突出的相关方人员给予奖励。企业应当将安全检查与隐患治理工作纳入相关方考核体系,对安全检查与隐患治理工作表现突出的相关方给予奖励。相关方应当将安全检查与隐患治理工作纳入内部考核体系,对安全检查与隐患治理工作表现突出的员工给予奖励。
二、相关方安全绩效考核
第一条企业及相关方应当建立安全绩效考核制度,对相关方参与生产经营活动的安全绩效进行考核,并将考核结果作为选择合作单位、奖惩相关方的重要依据。
第二条企业应当制定安全绩效考核办法,明确考核内容、考核标准、考核方式、考核周期、考核结果运用等,并组织落实。安全绩效考核内容应当包括但不限于:
(一)安全生产责任落实情况;
(二)安全教育培训情况;
(三)安全检查与隐患治理情况;
(四)危险作业管理情况;
(五)事故报告与处理情况;
(六)安全投入情况。
第三条相关方应当根据自身实际情况,制定安全绩效考核办法,并组织落实。安全绩效考核内容应当包括但不限于:
(一)安全生产责任落实情况;
(二)安全教育培训情况;
(三)安全检查与隐患治理情况;
(四)危险作业管理情况;
(五)事故报告与处理情况;
(六)安全投入情况。
第四条企业及相关方应当采用多种方式进行安全绩效考核,包括但不限于:现场检查、查阅资料、询问了解、测试验证、事故统计等。安全绩效考核方式应当灵活多样,注重实效。
第五条企业及相关方应当对安全绩效考核结果进行公布,并作为奖惩相关方的重要依据。安全绩效考核结果应当客观、公正、科学。
第六条企业应当根据安全绩效考核结果,对表现突出的相关方给予奖励,对表现较差的相关方进行处罚。奖励措施可以包括但不限于:通报表扬、优先选择合作、给予经济奖励等。处罚措施可以包括但不限于:通报批评、取消合作资格、要求限期整改等。
第七条相关方应当根据安全绩效考核结果,对表现突出的员工给予奖励,对表现较差的员工进行处罚。奖励措施可以包括但不限于:通报表扬、增加工资、给予晋升等。处罚措施可以包括但不限于:通报批评、扣除工资、降职或解雇等。
第八条企业及相关方应当建立安全绩效考核档案,记录安全绩效考核情况,并定期更新。安全绩效考核档案应当包括考核时间、考核内容、考核标准、考核结果、奖惩措施等信息。
第九条企业及相关方应当加强对安全绩效考核工作的监督,确保安全绩效考核工作落到实处。企业安全管理部门应当定期检查相关方安全绩效考核工作,发现问题应当及时督促整改。相关方应当建立内部安全绩效考核监督机制,确保安全绩效考核工作落到实处。
第十条企业及相关方应当不断完善安全绩效考核制度,提高安全绩效考核的科学性和有效性,促进相关方安全生产水平的持续提升。
五、相关方事故应急管理与调查
第一条企业及相关方应当建立健全事故应急管理制度,制定应急预案,配备应急资源,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。
第二条企业应当根据自身生产经营特点和可能发生的事故类型,制定综合应急预案和专项应急预案。综合应急预案应当明确应急组织体系、职责分工、预警机制、应急响应程序、应急保障措施等内容。专项应急预案应当针对特定的危险源或事故类型制定,明确应急响应程序、应急措施、应急资源等内容。相关方应当根据自身作业特点和可能发生的事故类型,制定应急预案,并报企业安全管理部门备案。
第三条企业及相关方应当建立应急物资储备制度,配备必要的应急救援设备、器材和物资,并定期检查、维护和更新。应急物资储备应当满足应急响应的需求,并确保其可用性。企业应当建立应急物资储备清单,明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管责任人等信息。相关方应当建立内部应急物资储备制度,配备必要的应急救援设备、器材和物资,并定期检查、维护和更新。
第四条企业及相关方应当定期组织应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高相关方人员的应急处置能力。应急演练应当模拟实际事故场景,检验应急组织体系、职责分工、应急响应程序、应急措施等是否到位。企业应当定期组织应急演练,并根据演练情况修订应急预案。相关方应当定期组织应急演练,并根据演练情况修订应急预案,并报企业安全管理部门备案。
第五条发生事故时,相关方应当立即启动应急预案,采取应急措施,控制事故现场,抢救人员,防止事故扩大。企业及相关方应当建立事故报告制度,及时向有关部门报告事故情况。事故报告应当及时、准确、完整。企业应当建立事故报告流程,明确事故报告的时限、内容、程序等。相关方应当建立内部事故报告制度,及时向企业报告事故情况。
第六条企业及相关方应当配合有关部门进行事故调查,并提供事故相关资料。事故调查应当查明事故原因、事故性质、事故责任,并提出事故处理建议。企业应当积极配合有关部门进行事故调查,并提供事故相关资料。相关方应当积极配合企业进行事故调查,并提供事故相关资料。
第七条企业及相关方应当根据事故调查结果,采取防范措施,防止类似事故再次发生。防范措施应当针对事故原因制定,并切实可行。企业应当根据事故调查结果,制定防范措施,并组织落实。相关方应当根据事故调查结果,制定防范措施,并组织落实,并报企业安全管理部门备案。
第八条企业及相关方应当建立事故统计制度,统计事故发生情况,并分析事故趋势。事故统计应当及时、准确、完整。企业应当建立事故统计台账,记录事故发生情况,并定期分析事故趋势。相关方应当建立内部事故统计制度,统计事故发生情况,并定期向企业报告。
第九条企业及相关方应当加强对事故应急管理与调查工作的监督,确保事故应急管理与调查工作落到实处。企业安全管理部门应当定期检查相关方事故应急管理与调查工作,发现问题应当及时督促整改。相关方应当建立内部事故应急管理与调查监督机制,确保事故应急管理与调查工作落到实处。
第十条企业及相关方应当不断完善事故应急管理制度,提高事故应急处置能力,减少事故损失。企业应当根据实际情况修订应急预案,并定期组织应急演练。相关方应当根据实际情况修订应急预案,并定期组织应急演练,并报企业安全管理部门备案。
二、相关方事故责任追究
第一条企业及相关方应当建立健全事故责任追究制度,对事故责任人进行追究,确保事故责任得到落实。
第二条发生事故时,企业及相关方应当及时查明事故原因,确定事故责任。事故责任应当根据事故调查结果确定,并公平、公正、合理。企业应当根据事故调查结果,确定事故责任,并追究事故责任人的责任。相关方应当根据事故调查结果,确定事故责任,并追究事故责任人的责任,并报企业安全管理部门备案。
第三条企业及相关方应当对事故责任人进行追究,追究方式可以包括但不限于:通报批评、经济处罚、行政处分、追究刑事责任等。追究方式应当根据事故责任人的责任大小、事故情节等因素确定。企业应当根据事故责任人的责任大小、事故情节等因素,对事故责任人进行追究。相关方应当根据事故责任人的责任大小、事故情节等因素,对事故责任人进行追究,并报企业安全管理部门备案。
第四条企业及相关方应当建立事故责任追究制度,明确事故责任追究的程序、方式、时限等。事故责任追究制度应当公平、公正、合理。企业应当制定事故责任追究制度,并组织落实。相关方应当建立内部事故责任追究制度,并组织落实,并报企业安全管理部门备案。
第五条企业及相关方应当对事故责任追究情况进行监督,确保事故责任追究工作落到实处。企业安全管理部门应当定期检查相关方事故责任追究工作,发现问题应当及时督促整改。相关方应当建立内部事故责任追究监督机制,确保事故责任追究工作落到实处。
第六条企业及相关方应当不断完善事故责任追究制度,提高事故责任追究的力度,促进相关方安全生产水平的持续提升。企业应当根据实际情况修订事故责任追究制度,并组织落实。相关方应当根据实际情况修订事故责任追究制度,并组织落实,并报企业安全管理部门备案。
六、相关方安全信息管理与沟通
第一条企业及相关方应当建立健全安全信息管理制度,确保安全信息及时、准确、完整地收集、传递、存储和使用。安全信息管理是相关方安全管理的核心环节,关系到安全生产责任的有效落实。企业应当设立专门的安全信息管理部门或指定专人负责安全信息的收集、整理、分析、传递和存储工作。相关方应当指定专人负责安全信息的收集、整理、分析、传递和存储工作,并配合企业进行安全信息管理。
第二条企业及相关方应当建立安全信息收集制度,明确安全信息收集的内容、渠道、方式、频次等。安全信息收集的内容应当包括但不限于:相关方安全生产状况、事故隐患、事故报告、安全检查记录、安全培训记录、应急演练记录等。安全信息收集的渠道应当包括但不限于:相关方自行报告、企业现场检查、政府部门通报、媒体曝光等。安全信息收集的方式应当包括但不限于:查阅资料、询问了解、现场观察、测试验证等。安全信息收集的频次应当根据实际情况确定,但不得少于monthly。
第三条企业及相关方应当建立安全信息传递制度,明确安全信息传递的内容、对象、方式、时限等。安全信息传递的内容应当包括但不限于:安全生产政策、法规、标准、规范、企业安全规章制度、操作规程、安全检查发现的问题、事故报告、事故调查结果、防范措施等。安全信息传递的对象应当包括但不限于:企业内部各部门、相关方、政府部门、社会公众等。安全信息传递的方式应当包括但不限于:会议、文件、邮件、电话、短信、公告等。安全信息传递的时限应当根据实际情况确定,但不得延误。
第四条企业及相关方应当建立安全信息存储制度,明确安全信息存储的介质、方式、期限、责任人等。安全信息存储的介质应当包括但不限于:纸质文件、电子文件等。安全信息存储的方式应当包括但不限于:档案柜、服务器、数据库等。安全信息存储的期限应当根据实际情况确定,但不得少于3years。安全信息存储的责任人应当明确,并确保安全信息的安全性和完整性。
第五条企业
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