永久基本农田数据库标准

附件1

《永久基本农田数据库标准》

（2023版）

2023年2月

目次

1范围...........................................................................3

2规范性引用文献.................................................................3

3术语和定义.....................................................................3

4缩略语.........................................................................5

5数据库内容、要素分类编码与定位基础.............................................5

6数据库结构定义.................................................................7

7数据互换文献命名规则..........................................................26

8数据互换内容和格式...........................................................30

9元数据........................................................................31

附录A（资料性附录）永久基本农田数据库空间数据互换格式样本.......................32

附录B（资料性附录）永久基本农田数据库元数据示例.................................37

1范围

本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文献命名规则、图形数

据与属性数据的结构、数据互换格式、元数据等。

本标准合用于指导永久基本农田数据库建设及数据互换。

2规范性引用文献

下列文献对于本标准的应用是必不可少的，凡足注U期的引用文献，仅注日期的版本合

用于本标准。凡是不注日期的引用文献，其最新版本（涉及所有的修改单）合用于本标准。

下现实献对手本标准的应用是必不可少的L凡是注日期的引用文献，仅注日期的版本合

用于本标般。凡是不注FI期的引用文献，其最新版本（涉及所在的修改单）合用丁•本标般。

GB"2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法

GB/T13923基础地理信息要素分类与代码

GB/T13989国家基本比例尺地形图分幅和编号

GB/T16820地图学术语

GB/T17798地理空间数据互换格式

GB/T19231土地基本术语

GB/T28407农用地质量分等规程

GB/T33469耕地质量等级

CH/T1007基础地理信息数字产品元数据

TD/T1053农用地质量分等数据库标准

TD/T1028-2023乡（镇）土地运用总体规划数据库标准

TD/T1032-2023基本农田划定技术规程

TD/T1055-2023第三次全国国土调查技术规程

TD/TXXXX国土调查数据库标准（试行修订版）

3术语和定义

下列术语和定义合用于本标准。

3.1

基础地理信息fundamentalgeographicinformation

作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息［GR/T1狗2某20?勺c

3.2

要素feature

真实世界现象的抽象［GB/T17798-1999b

3.3

类class

具有共同特性和关系的一组要素的集合.［TD/T1016-2023］

3.4

层layer

具有相同空间特性和属性的实体及其属性的集合［TD/T1016-2023］。

3.5

标记码identificationcode

对某一要素个体进行唯一标记的代码［TD/T1016-2023J.

3.6

矢量数据vectordata

用x.Y或（x、y.z）坐标表达地图图形或地理实体的位置和形状的数据［GB/T

16820-19971。

用一,_尸或r”坐标■表■达地图抽彩或■■地秧实体的银置和形状的数据［GB/T

16g2（）1997米

3.7

栅格数据rasterdata

按照栅格单元的行和列排列的有不同"灰度值''的像片数据［GB/T16820-1997］。

3.8

图形数据graphicdata

表达地理物体的位置、形态、大小和分布特性以及几何类型的数据［GB/T16820-1997h

3.9

属性数据attributedata

描述地理实体质量和数量特性的数据［GB/T16820-1997］o

3.10

耕地保护cultivatedlandpreservation

保持必需的耕地面积和保护耕地质量,免于退化的活动。IGB“19231-20231

保持必需的耕地而枳■■秘保护耕地质量，免于退化的活动TGB/T19231-2023］

3.11

永久基本农田permanentcapitalfarmland

按照一定期期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地运用总体规划拟定的不

得占用的耕地。

按照•定期期人II和社会经济发展对农产品的需求，依据土地运用总体规划拟定的不得

3.12

永久基本农田保护区permanentcapitalfarmlandpreservationarea

为对基本农田实行特殊保护和管理而依据土地运用总体规划和依照法定程序拟定的特

定保护区域。

3.13

永久基本农田保护片(块)permanentcapitalfarmlandpreservationplot(patch)

在基本农田保护区内划定的具体的基本农田地块［TD/T1032-2023］

为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以村或自然地块为单位的耕地保护区域。

3.14

永久基本农田图斑permanentcapitalfarmlandparcel

划定为基本农田的土地运用地类图斑［TD/T1032-2023］

为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以单一地类地块为单位的耕地保护区域。

3.15

永久基本农田储备区permanentcapitalfarmlandreservezone

为永久基本农田补划预留的地类为耕地的区域c

3.16

元数据metadata

关于数据的数据,用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、

数据的提供方式等有关的信息IGB“17798］。

关亍数据的数据，用于描述数据的内容、稹盖范围、质量、管理方式、数据的所在者、

数据的提供方式等公关的信息［GB/T-1779豺u

4缩略语

下列缩略语合用合本标准：

下列缩略语合用于木标准：

Polygon:面状空间实体

Pelygen：血状空间实体

Line:线状空间实体

Une：线状空间实体

Poini:点状空间实体

Point：点状空间实体

Annotation:注记空间实体

Annolalion:注记空间实体

Char:字符型数据

皿整型数据

Int：整型数据

Dale:日期型数据

Date：H期型数据

Float：浮点型数据,数据长度不包含小数点的位数

Float：浮力;型数据，数/尺度不包含小数心的位数

Texl：大文本数据,重要用来存储文书文献

Text：大文本数据，币要用来存储文书文献

Table：数据库表，用来存储要素屈性信息

Table：数据库表，用来存储要素属性信息

5数据库内容、要素分类编码与定位基础

5.1数据库内容

永久基本农田数据库涉及应用于永久基本农田数据解决、管理和分析的基础地理要素、

土地运用要素和永久基本农田要素等。

5.2永久基本农田数据库要素的分类及编码方法

永久基本农田数据库要素分类大类采用面分类法，小类及小类以下采用线分类法。根据

分类编码通用原则，将永久基本农田数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类、

三级类和四级类划分.分类代码采用卜位数字层次码组成,其结构如下：

永久基本农田数据库要素分类大类采用而分类法;小类及小类以下采用线分类法“根据

分类编码通用原则，将永久基本农田数据库数据要素依次按大类、小类、-级类、二级类、

三级•类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，式结构如卜：

XXXXXXXXXX

大小—•二三四

类类级级级级

码码类类类类

要要要要

素素素素

码码码码

其中：

a）大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业为10,十•地专业为20：小

类码为业务代码，设定为二位数字码，永久基本农田的业务代码为05：一至四级类码为

要素分类代码.其中：一级类和二级类要素分别为二位数字码、三级类和四级类要素码

分别为一位数字码。

a）大类码为专业代码T?定为一住数字码，一其中T础地则专业为士）—力也专业为且OL

小类码沟业务代码，设定为二位数字码，永久基-柘英目的业务低劣为05：一至四级类

码为要素分类代码，其中：一级类和二级类耍素分别为二位数字码四级类要

b）基础地理要素的一级类、二级类、三级类和四级类要素码均引用GB/T13923中的基础

地理信息要素代码结构与代码。

c）各耍索类中如具有“其他”类.则该类代码直接设为“9”或“99”。

e—各要素类中如具,有空其他嘤，则该类代码直接设为“9”或“99”。

永久基本农田数据库各类要素的代码与名称描述见表1。

表1永久基本农田数据库信息分类代码表

要素代码要素名称备注

基础地理信息要素引用GB/T13923

境界与行政区空间信息

行政区GB/T13923-2023的扩展

行政区界线GB/T13923-2023的扩展

行政区注记GB/T13923-2023的扩展

地貌空间信息

等高线

将程注记点

土地信息要素

要素代码要素名称备注

土地运用要素引用《国土调查数据库标准（试行修订福）》

地类图斑

地类图斑注记

永久基本农田要素

永久基本农田保护区域空间信息

永久基本农田保护区

永久基本农田保护片（块）

永久基本农田图斑

永久基本农田注记

永久基本农田保护界线空向信息

界桩

保护界线

保护界线注记

永久基本农田保护标志空间信息

永久基本农田标志牌

永久基本农田标志牌注记

永久基本农田划入划出要素空间信息

永久基本农田划入划出

永久基本农田划入划出注记

永久基本农田表格要索表格信息

永久基本农田现状登记表

永久基本农田文档要素文档信息

永久基本农田文档

永久基本农田栅格要素栅格信息

标准分幅永久基本农田保护图

乡级永久基本农田保护图

县级永久基本农田分布图

永久基本农HI储备要素空间信息

永久基本农田储备区

永久基本农田储备注记

注1：表基础地理信息要素第5位至第10位代码参考GBa13923。

注2：行政区、行政界线与行政M注记要素参为GB/T13923的结构进行扩充,各级行政区的区息使用行

政区与行政界线属性表描述。

游l注3：行政区、行政界线与行政区注记要索参考GB/T13923的结构进行扩充，各级行政区的信息

使用行政区与行政界线属性表描述o

5.3定位基准

5.3.1高程基准

采用“用85国家高程基准

5.3.2地图投影与分带

采用“高斯-克吕格投影"，1:1万及以上比例尺图采用标准3度分带。

5.3.3平面坐标系

采用“2023国家大地坐标系”。

6数据库结构定义

6.1数据库数据组织管理

6.1.1空间要素组织管理

永久基本农田数据库的空间要素数据采用分层的方法进行组织管理，层的名称、代码、

几何特性及属性表名的描述见表2。

永久基本农山数据图的空间要索数据采用分层的方法进行殂织管理，层的名称、代码、

几何特性及属性:我名的描述见我2」

表2层名称及各层要素

约束

层名层要素几何特性属性表名备注

条件

行政区PolygonXZQM注1

境界与行政区行政区界线LineXZQJXM

行政注记AnnotationXZZJ0注2

等高线LineDGX0

地貌

高程注记点AnnotationGCZJDO

地类图斑PolygonDLTBM屈性结构引用《国土

土地运用地类图斑注记AnnotationZJ0调查数据库标准（试

行修订版）》

永久基本农田保护区PolygonYJJBNTBHQM

7k久基本农田保护片（块）PolygonYJJBNTBHPKM

YJJBNTBHFKZRM扩展表

永久基本农田

永久基本农田图斑PolygonYJJBNTBFTBM

保护区域

YJJBNTBHTBZLO扩展表

YJJBNTBHTBZR0扩展表

永久法本农田注记AnnotationYJJBNTZJM

界桩PointYJJBNTJZO

水久基本农田

保护界线LineYJJBNTBHJXM

保护界线

保护界线注记AnnotationYJJBNTBHJXZJ0

永久基本农田永久基本农田标志牌PointYJJBNTBZPM

保护标志永久基木农田标忐牌注记AnnotationYJJBNTBZPZJM

永久基本农田永久基本农田划入划出PolygonYJJBNTHRHCM

划入划出永久范本农田划入划出注记AnnotationYJJBNTHRHCZJ0

约束

层名层要素几何特性属性表名备注

条件

永久基木农田储备区了PolygonYJJBNTCBQIBM

永久基本农田

AnnotationYJJBNTCBQ1BZ0

储备区永久基本农田储备区&L注记

J

标准分岫永久基本农田保护图BFYJJBNTBHTM

永久基本农田JPg

乡级永久基本农田保护图jpgXJYJJBNTBHTM

保护栅格图

县级永久基本农田分布图jpgXJYJJBNTFBTM

注I:约束条件取值:M（必选）、C（可选）.

注丸英束条件取•假：M（必选八。（可选）1,

注2：各类注记层均i殳为点层.注记点为其注记空间位置的左下角，

注2:各类注记层均设为点层，注记点为其注记空间位黄的左下角.

注2：各类注记层均设为点层，注记点为其注记空间位置的左下角。

6.1.2非空间要素组织管理

永久基本农田数据库非空间信息数据重耍是指表格信息、文档信息.其中表格信息采用

二维关系表的方式进行组织管理。文档数据采用文献管理方式.

二维关系表的方式进行组织管理u文档数据采用文献管理方式।

表3非空间信息属性关联表

要素类型要素名称文献格式属性表名约束条件备注

表格永久基木农田现状登记表TableYJJBNTXZDJBM

丞久琪木农田小备1X划定情况衣YJJBNTCBOHD

「格TableM

QKB

文档永久基本农田文档TextYJJBNTWDM

6.2空间要素属性数据结构

6.2.1行政区属性结构

表4行政区属性结构描述表（属性表名:XZQ

属性结构描述表一（属性表名XZQ）

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

1标记码BSMInt10>0M

2要素代码YSDMChar10见表1M

3行政区代码XZQDMChar12见表注1M

4行政区名称XZQMCChar100M

单位:m2

5土地面积TDMJFloat152>0M

中位」硒2

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

单位:m2

6耕地面积GDMJFloat152>0M

单位：n?

单位:m2,

见表注2

7永久基本农田面积YJJBNTMJFloat152>0M

格式:

永久基本农田记录YYYYMM

8YJJBNTTJSDDate6M

时点

¥¥¥¥MM

单位:m2,

永久基本农田保护见表注3

9YJJBNTBHZBFloat152>0C

指标单位：电空

7般^1.」内T1-T：.4

单位:m2,

永久基本农田储备见表注4

10YJJBNTCBZBFloat152>0C

区目的

见表注4

单位:m2,

永久塔本农田储备见农注3

IIYJJBNTCBMJFloat152>0M

区面枳

xT-i-iXTi.*7

12备注BZChar200O

注1：行政M代码在现有行政区划代码的基础上具体到乡（镇、街道），即：县及县级以上行政区划

代码+乡（镇、街道）代码,县及县级以上行B（M划代码采用GITT2260中的6位数字码，乡（镇、

街道）代码为3位数字码,以下行政区代码同。

k•却幺/砧也潜上m.a14L日研rvixi

代码+4（铺街消）代码乒ZJ具织以卜行政区网代ijq采用CRT»>60中的6侨加号码幺（钠

卷曲■我码知位数字码1以卜行政区代码同U

注2:县级行政区划单位必填。实际永久基本农田保护图斑的地类面枳。

注3:县级行政区划单位必填。为省级分解到各县的永久基本农田保护指标。

注4:县级行政区划单位必填。为省级分解到各县的永久基本农田储冬区划定目的。

注5:县级行政区划单位必填。实际永久基本农田储备区划定面积。

注6:面积计算方法采用国土调行所使用的面积计算方法。

注7:约束条件取值：M（必填）、O（可填）、C（条件必填）,下同。

注8:约束条件取值:M（必填）、O（可填）、C（条件必填），下同。

由:-注9：_约束条件取值：M（必填）、O（可填）、C（条件必嫌），下同。

6.2.2行政区界线属性结构

表5行政区界线属性结构描述表（属性表名:XZQJX）

^5~行政区界线属性结构描述表~（属性表•名XZQJX）

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

1标记码BSMInt10>0M

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

2要素代码YSDMChar10见表1M

3界线类型代码JXLXDMChar6见表24M

4界线性质代码JXXZDMChar6见表25M

5界线说明JXSMChar100O

6.2.3等高线属性结构

表6等高线属性结构描述表（属性表名:DGX）

~等高线属性结构描述表（属性表名:DGX）

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

1标记码BSMInt10>0M

2要索代码YSDMChar10见表1M

3等高线类型代码DGXLXDMChar6见表26M

单位:m

4标示高程BSGCFloat72(-160,8850)M

单俱m

6.2.4高程注记点属性结构

表7高程江记点属性结构描述表（属性表名：GCZJD）

^7高程注记点属性结,构描述表—（属性表名：GCZJD）

字段字段字段小数约束

序号字段名称直域备注

代码类型长度位数条件

1标记码BSMInt10>0M

2要素代码YSDMChar10见表1M

单位:m

3标示高程BSGCFloat72(-160.8850)M

6.2.5永久基本农田保护区属性结构

表8永久基本农压保护区属性结构描述表（属性表名:YJJBNTBHQ）

表8永久基本农田保护区属，性结构描述表_（属性表名：¥JJBN不BHQ）

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

1标记吗BSMInt10>0M

2要索代码YSDMChar10见表1M

3保护区编号BHQBHChar13见表注1M

单位:m2

4保护区面积BHQNUFloat152>0M

单!位iJ..•m?

单位:m2

5耕地面积GDMJFloat152>0M

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

永久基本农田YJJBNT单位:m2

6Float152>0M

面积MJ单位：

格式:

YYYYMMDD

7保护开始时间BHKSSJDala8M

¥¥¥¥MMDD

格式:

YYYYMMDD

8保护结束时间BHJSSJData8O

¥¥¥¥MMDD

注1：保护区编号为“县级行政区划代码区位）+乡级行政区划代码（3位）■护区顺序码（4位顺

序号）

6.2.6永久基本农田保护片（块）属性结构

表9永久基本农田保护片（块）属性结构描述表（属性表名:YJJBNTBHPK）

^-9_永久基本农田保护片（块）属性结构描述表_卜属性表名.：YJJBNTBHPK）

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

1标记码BSMIn(10>0M

2要素代码YSDMChar10见表1M

3保护片（块）编号BHPKBHChar16见表注1M

单位:m2

4保护片（块）而积BHPKMJFloat152>0M

-电1-i电.-i.•.inn、2

单位:m2

5永久基本农m面积YJJBNTMJFloat152见表注2M

单位Sffl?

单位:m2

6耕地面积GDMJFloat152>0M

-ffi3

7四至范围SZFWChar2000

格式:YYYYMMDD

8保护开始时间BHKSSJData8M

格式:YYYYMMDD

9保护结束时间BHJSSJData80

格式L¥¥¥¥MMDD

10备注BZChar500

注1：保护片（块）编号由“县级行政区划代码（6位）+乡级行政区划代码（3位）+保护片（块）号（4

位数字顺序码）”组成，下同。

itr保护片（ifr）编号由“d州行中区则代m（a寸、十幺尔行政仅"Wi代+保护叶（火〉号（4

注2：7k久基木农田向枳=保护片（块）范围内所有永久基本农m图斑的永久基本农田面枳之和。

注2：永久基本农田面枳=保护片（块）范围内所有永久基本农田图班的永久基本农田面积之和。

表10永久基本农田保护片（块）属性（保护责任）扩展表结构（属性表名：YJJBNTBHPKZRj

表-1。-永久基本农田保护片（决）属性｛保护责任）扩展表结构（展性表名YJJBNTRHPKZR）

字段字段字段小数约束

序号字段名称值域备注

代码类型长度位数条件

1要素代码YSDMChar10见表1M

2权属区代码XZQDMChar12见表注1M

3权属区名称XZQMCChar100M

4保护片（块）编号BHPKBHChar16M

5村负责人CFZRChar20M

6组名称ZMCChar50C见表注2

组负责人

7ZZRRChar20M见表注3

（或农户代表）

8组农户个数ZINHGSInt3M见表注4

单位:：m2,见人注

9组永久基本农田面积ZYJJBNTMJFloat152>0M

单.位：身,一见我注-5

单位：m2.见我注6

10组耕地面积ZGDMJFloat152＞）M

单位:m2

11组可调整地类面积ZKTZDLMJFloat152>•)M

也位：m2,见丧注7

12组其他地类面积ZQTDLMJFloat152>0M

单生_而—

单位:m2

13组水田ZSTMJFloat1520

单位：-n?

>')单位：m2

14组水浇地ZSJDMJFloat152O