油田企业合同管理风险控制思考

油田企业合同管理风险控制思考

摘要：油田企业是我国经济体系中的重要组成部分，其经营活动的

进行对我国经济发展有直接影响。随着市场经济的不断深化，合同在

企业经营过程中的应用范围越来越广，为企业从事各项经济活动提供

了法律保证。因此加强合同管理，有效规避经营中的风险，为企业提

供安全、稳定的经济环境具有十分重要的意义。

关键词：油田企业；合同管理；风险；控制

一、引言

合同是现代企业从事经营活动的依据，也是取得经济效益的桥梁和

纽带，更是产生纠纷的根源。在市场经济不断深化的今天，合同已经

是必不可少的管理手段，依法实施合同管理，杜绝合同管理漏洞，已

经成为企业有效预控和积极消化市场风险的有效措施，能为企业和谐、

可持续发展提供基础保障。

二、合同管理分析

1.合同作用

合同是市场经济的重要组成部分，是商品经济发展的必然产物，是

企业在法制市场中进行经济活动的重要表现形式。合同能体现合同当

事人自治的意愿，当事人依法享有根据自己的意愿定制合同的权利；

同时合同也体现了权利与义务的公平性，合同当事人制定合同权利和

义务时，应本着公平自愿的原则，公平体现合同参与方的权利，合同

执行主体也应按照规定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。

依法制定的合同，一经签订立即生效，受法律保护。

2.合同管理

合同管理包括管理内容和管理手段两部分，管理内容是指企业对以

自身为当事人的合同根据法律规定制定、旅行、变更、解除、转让和

终止；管理手段包括合同审查、监督和控制。合同管理的主要目的是

为合同当事人营造一个公平的环境，以维护企业在市场中的合法权益，

确保企业的各方利益。合同管理具有全过程、系统、动态的特点，全

过程是指合同由洽谈开始，在草拟、签订、生效以及失效过程中都需

要实施合同管理；系统性是指对合同内容的各项条款进行统一管理；

动态性是指针对履约过程中的动态变化情况，对自身利益不利的因素

进行分析，及时修正、变更、补充、解除或者终止合同，维护自身的

利益。

三、油田企业实施合同管理控制方法

1.油田企业实施合同管理的必要性

油田企业是经济体系中的重要组成部分，在勘探阶段、生产阶段、

销售阶段、物资采购阶段都需要依靠合同完成各项经济活动，因此，

油田企业的经营管理离不开健全的合同管理制度和科学的控制方法。

合同管理控制方法的实施，不仅影响企业的经营状况，还会牵涉到职

工的利益，对于企业稳定生产具有重要意义。

2.油田企业实施合同管理的控制方法

(1)规范合同签订行为油田企业在相当长一段时间内都处于计划

经济体制中，生产经营活动主要依靠上级部门计划指令进行，缺少合

同管理的经验，更缺乏足够的合同意识，对合同中的风险意识不足。

企业要推行体制改革，适应市场经济体制的发展需求，就需要加强员

工的培训才是高员工对合同风险的意识。第一，要加强法律普及力度，

人事部和企业法规部联合组织法律普及培训，通过《合同法》等相关

法规的培训学习，提高员工的风险意识；第二，风险案例培训，企业

可收集企业风险案例，尤其是加强企业经济纠纷的案例收集，利用真

实案例展示合同的重要性；第三，利用合同法律审查、企业年检等机

会普及合同相关的法律法规，规范企业和员工的合同签订行为。

(2)合同内容标准化随着石油企业的经济业务的逐渐发展，经济

活动对合同的依赖性越来越强，合同种类和级别不断丰富，对合同的

制定和管理提出了新的挑战。为避免合同文本形式不一引发的内容争

议，减少不严谨的问题，企业可推行标注化的合同文本，统一内容形

式，防止不必要的纠纷。合同标准文本不仅反映了法律要求，还是防

范交易风险的有效途径。规范化、完备性、普适性的合同文本，简化

了签约程序，有效避免了行骗渠道，消除了盲点。

(3)审批程序简约化油田企业生产任务重，且工作量极不均衡，

若前期签订合同的周期过长，就会影响生产周期，导致因生产急需引

发的时候合同矛盾。为解决这一问题，企业应从整体利益出发，对合

同审批程序进行合理简化，按照〃不重复、不冲突、不断档、不给基

层单位添加负担〃的原则提高审批流程的效率删减不必要的程序，

调整不合理的程序，全面提升合同审批人员的办公效率。

(4)加强合同履约监督力度签订合同前，要对合同签约双方的资

信和履约能力进行严格审查，但审查内容仅是对签约方当前的经营状

况进行评估，对以往的履约行为进行搜集和评价，没有形成动态的监

督体系。履约行为是一个不断变化，不断发展的动态过程，要对签约、

交货、验收以及结算的各个环节进行有效监督，提高合同履行质量,

形成动态的信息反馈机制，为后期的合同草拟、签订积累经验，不断

提高企业的合同管理水平。

(5)出台合同规章制度合同管理应融入到企业日常管理中,以达

到落实制度的目的。企业在日常的合同管理中，除要遵守《合同管理

规定》各项要求外，还应根据企业自身的状况出台合同签约管理规定、

规范合同管理、简化合同程序以及合同验收等相关内容的规章制度，

形成完整的合同管理体系，为合同的签订、履行、验收环节提供操作

依据。

(6)提高合同管理水平《中国石油合同管理系统》自推行以来，

不断完善，制订了一系列有针对性的操作培训，为合同管理提供了参

考。《系统》具有快速存储资料的特征，在合同管理中发挥着重要作

用，能辅助企业全面掌握合同签订流程，及时跟踪合同审批状况，缩

短了合同签订周期，为企业后期的合同履约、生产经营提供了充足的

时间，有利于企业合同管理水平的提升。

四、结语

企业合同管理即包括管理内容，还包括管理手段，是一项复杂、系

统、综合的管理工作，且贯穿于合同制定、执行、验