院务公开制度

院务公开制度为进一步推动医院院务公开工作，方便患者、群众、职工和其他社会组织获得医院的服务信息，构建起和谐工作环境及医患关系，最大限度地保障职工和患者的基本权益。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于印发医疗卫生机构信息公开管理办法的通知》（国卫办发〔202*〕43号）和《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗卫生机构信息公开基本目录的通知》（国卫办政务发〔202*〕1号）等有关规定，特制定本院务公开工作制度。一、指导思想深入贯彻党的卫生与健康工作方针，进一步完善医院民主决策、民主管理和民主监督机制，加强社会公众监督和医院职工民主监督，落实“以患者为中心”的服务理念，提高医疗服务质量和服务水平，提升医院现代化治理水平，推动医院高质量发展。二、组织领导及责任分工（一）组织领导成立以医院主要领导为组长的院务公开工作领导小组和办公室，负责组织领导和协调院务公开的各项工作，研究解决院务公开工作中的主要问题。组长：党委书记、院长副组长：副院长、纪委书记组员：各职能科室主任领导小组办公室设在办公室。（二）院务公开领导小组的职责1.负责审定院务公开实施办法、公开内容和规章制度；2.负责院务公开的领导和组织实施；3.负责审定和批准院务公开办公室整理提交的院务公开方案和重要内容；4.督促、检查各科室的院务公开工作开展情况；5.定期听取院务公开情况汇报，每半年组织一次会议，研究院务公开工作。（三）院务公开工作领导小组办公室主要职责1.负责院务公开实施细则、相关制度、管理办法的草拟工作；2.落实院务公开领导小组的工作部署，按院务公开要求的内容、形式、时限督促相关科室落实各项公开工作；3.负责受理职工、群众对院务公开工作的意见或建议并进行反馈；4.负责对合理意见或建议的整改落实工作；5.负责院务公开资料的收集和归档。三、基本原则1.坚持依法办事的原则。积极推进依法行医、依法行政，严格办事程序，切实做到有法必依、违法必究。2.坚持求真务实的原则。一切从实际出发，把群众反映强烈、普遍关心和涉及职工切身利益等问题作为院务公开的出发点和落脚点，切实做到让群众和职工满意。3.坚持公开透明的原则。不断深化院务公开，力求变事后公开为事前、事中、事后全程公开；进一步提高工作透明度，切实保障人民群众和全院职工的知情权、参与权和监督权。四、院务公开的主要内容（一）向社会公开的主要内容1.医院资质公开。医院依法执业登记的主要事项，包括医院等级、名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位。重大医疗技术准入及备案、医保定点、大型医用设备的配置许可等信息。2.医院布局公开。门诊、急诊、病房、行政、功能检查、咨询服务等各部位的设置、位置格局；科室标牌；路标引导指示牌；军人、残疾人、老年人等特殊人群优先服务窗口标识等，“绿色通道”指示牌；医院周边公共交通线路，车辆入口与出口指示；院内停车、交通指示牌；紧急情况的疏散通道、指引标牌、路线等。3.重点学科公开。重点学科（室）名称、学科人员组成、技术实力等。中省市等临床研究中心、重点实验室等研究平台。4.工作人员公开。专家、普通门诊工作人员的姓名、职称、专业、门诊时间介绍，专科、专业门诊服务内容、特色；病区医生、护士基本情况介绍；本院职工、进修生、实习生佩带不同标识胸牌上岗。5.规范准则公开。包括医德规范、医务人员行为准则、服务规范、服务承诺、便民窗口、便民措施等其他相关规定。6.收费项目公开。包括医疗服务收费项目、标准、价格等信息，以及其它需要公开的收费项目内容。7.医疗信息公开。包括分级诊疗、远程医疗、特需诊疗和临床研究相关服务信息等。常用药品的名称、价格等；主要医用耗材的名称、规格、生产厂家、价格等。。8.健康科普宣传教育相关信息公开。包括健康保健及疾病防治、康复等方面的科普知识宣传等；开展健康教育、义诊等活动的时间、内容和地点；无烟医院建设制度及管理办法。9.招标采购信息公开。包括按政府采购相关规定需要公开的采购公告、采购结果等信息。10.行风与投诉公开。行风建设及廉洁从业九项准则相关规定等；《医疗机构依法执业承诺书》；医疗秩序相关法律法规；信访、投诉、举报的电话、信箱或网络平台等信息；投诉处理程序、地点、接待时间和联系方式等。11.安全与应急处置公开。涉及公共安全（服务场所安全警示标识及危险提示标志）、公共卫生预防控制、疾病应急处置相关服务流程信息等。12.其他法律、法规、规章等规定的应当主动公开的内容。（二）向患者公开的主要内容1.医院服务公开。包括医院各专科专业门诊人员、时间安排；医院门急诊服务流程；住院服务流程；医保惠民相关政策；咨询服务、预约服务等。2.患者告知公开。包括患者的病情告知，贵重药品使用告知，大型检查项目告知，特殊诊疗服务流程告知，辅助检验、检查注意事项告知，医患道德责任书告知等。3.服务收费公开。包括医疗服务项目价格、药品价格、医用耗材价格、门诊病人费用清单、住院病人一日费用清单、出院总计费用明细等。4.病历资料复印服务公开：包括病历复印的流程、地点、导引路线和收费说明等。5.投诉及医疗纠纷处置流程公开：包括医疗纠纷处置流程和信访、投诉、举报的电话、信箱或网络平台等信息，解决医疗纠纷的程序以及相关部门地点、联系方式等。6.社区服务公开：基本公共卫生服务项目、上门服务项目等服务流程、内容、联系方式等。7.其他法律、法规、规章等规定的应当主动公开的内容。（三）向职工公开的主要内容1.“三重一大”制度公开。即医院重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用情况公开。包括医院的中、长期发展规划和工作计划；基建项目、重点学科建设等重大问题的决策；医院管理体制、运行机制的改革方案；领导班子成员的工作分工，中层干部选拔任免；大型医用设备的购置；年度财务预算及各种临时性重要政策出台。2.医院医疗工作状况公开。包括年住院、门急诊病人总数，病床周转率，病床使用率，平均住院天数等医疗信息。3.医疗质量管理公开。包括医疗质量管理方案、医疗质量的主要指标、重大医疗事故争议、医疗事故的处理结果等。4.管理制度公开。包括医院行政、医疗管理制度；各临床、医技科室的诊疗护理常规；重点部门的工作流程；医院的各项应急管理方案等。5.药事管理公开。包括医院药事管理委员会组成及工作开展情况，药事管理规定等；医院药品采购计划、招标程序及方法；违法违规药品供应商停止采购其药品情况。6.财务管理公开。包括年度财务预、决算、财政拨款、收费情况、药品收支、社会捐赠、劳务费收入、财务收支情况、成本核算；绩效工资的核算和绩效工资的分配方案；专项资金补助，医疗、教学、科研经费使用和管理等情况。7.重点监控药品使用情况公开。包括医院药品用量动态监测和超常预警情况、抗菌药物分级管理制度检查情况、医生不当处方院内通报和处罚情况。8.人事工作公开。包括医院领导职数、职能科室和业务科室领导职数、岗位数的设置情况；专业技术资格评审标准、条件、程序和结果；专业技术职务聘任量化标准及聘任情况；各类工作人员的考核录（聘）用标准、条件、程序及招聘情况；聘用合同终止的条件及程序；派出国内外进修、培训情况等。9.职工相关权益公开。包括职工工资调整、绩效、福利分配方案；各类工作奖惩情况；各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果；职工年度考核办法和结果；住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况等。10.工程建设项目公开。包括重大工程建设项目的基本概况、投入、建设周期等信息。11.其他法律、法规、规章等规定的应当主动公开的内容。五、院务公开的形式（一）对外公开主要采取以下形式1.在门诊、病房或各服务窗口等醒目位置设立公开栏或公告牌；2.编印、发放服务手册、便民卡片等宣传资料；3.设立电子触模屏、电子显示屏、宣传橱窗等；4.通过医院官方网站、微信公众号或政府官方网站公开；5.设立院长热线、意见箱、监督投诉电话；6.设立咨询窗口、咨询服务电话、导诊台；7.悬挂标识、展牌；8.建立医患沟通会、社会监督员制度；9.提供门诊收费清单、患者住院“每日费用清单”及出院“总费用清单”；10.以告之谈话记录或医患协议书、各种知情同意书等形式公开。（二）对内公开主要采取以下形式1.职工代表大会是院务公开的基本载体，无特殊情况一般一年召开一次。在职代会闭会期间，充分发挥各专业委员会的作用，保证日常民主管理工作的正常进行；2.通过党委会、院长办公会等会议形式，定期或不定期通报应公开的事项；3.设立院务公开栏，并运用院务公开简报、OA系统和医院官方网站等形式，及时通报公开内容；4.以医院发文、手册、工作指南等形式公开；5.建立公示制度，对于干部聘任、职称评聘、局级以上评先评优等事项进行公示；6.领导班子成员及职能中层干部每年在职代会或中层干部会上进行年终述职或书面述职；临床科室主任要在由学术委员会和院领导组织的考核评审会上述职，并接受民主评议和测评。六、院务公开程序院务公开的程序，原则上应遵循确定内容、审查把关、组织实施、民主评议、收集意见、进入决策、具体实施等几个方面的必要程序。具体公开内容由职能科室会同主管领导提出具体方案，明确公开的时限、范围和形式，并经院务公开领导小组或组长审查后，交由领导小组办公室和具体责任部门依相关途径及方式公开。七、责任及监督1.实行院务公开责任制。院务公开内容涉及到的职能科室为该项院务公开的承办科室，按照“谁主管谁负责”的原则，做好职责范围内的院务公开工作。2.医院各职能科室和相关部门要对照公开内容，按照职责范围及分工，依程序适时公开相关事项，如因未