广电消防安全管理制度

广电消防安全管理制度一、广电消防安全管理制度

第一章总则

第一条为加强广播电视机构消防安全管理，预防火灾事故发生，保障人员生命财产安全，维护广播电视安全播出，根据《中华人民共和国消防法》《广播电视安全播出管理条例》等相关法律法规，结合广播电视机构实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于广播电视机构及其所属各部门、各单位的消防安全管理工作。广播电视机构应当建立健全消防安全责任制，明确各级、各部门消防安全职责，确保消防安全管理工作落实到位。

第三条广播电视机构消防安全管理工作应当遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，全面加强消防安全管理，提高消防安全意识，增强火灾防范能力。

第四条广播电视机构应当建立健全消防安全组织机构，配备专职或兼职消防安全管理人员，负责消防安全日常管理工作。消防安全管理人员应当具备相应的消防安全知识和技能，定期参加消防安全培训，提高消防安全管理水平。

第二章消防安全责任制

第五条广播电视机构法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责。主要负责人应当组织制定消防安全管理制度，督促落实消防安全措施，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第六条广播电视机构分管消防安全工作的领导是消防安全直接责任人，协助主要负责人落实消防安全工作，组织制定消防安全工作计划，督促各部门落实消防安全责任制，定期组织消防安全检查和演练。

第七条各部门负责人是本部门消防安全责任人，负责本部门消防安全管理工作，组织本部门员工学习消防安全知识，开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保本部门消防安全。

第八条消防安全管理人员负责本单位消防安全日常管理工作，具体负责消防安全制度制定、消防安全检查、火灾隐患整改、消防设施维护、消防安全培训等工作。

第九条员工应当增强消防安全意识，遵守消防安全管理制度，掌握基本消防知识和技能，积极参与消防安全检查和演练，发现火灾隐患及时报告，发现火灾迅速报警并参与扑救。

第三章消防安全设施设备管理

第十条广播电视机构应当配备必要的消防设施设备，包括但不限于火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。消防设施设备应当符合国家标准、行业标准，并定期进行维护保养，确保完好有效。

第十一条广播电视机构应当建立消防设施设备档案，详细记录消防设施设备的种类、数量、安装地点、维护保养情况等信息。消防设施设备档案应当及时更新，并妥善保管。

第十二条广播电视机构应当定期对消防设施设备进行检查，发现故障及时维修或更换。消防设施设备的维修和更换应当由具备相应资质的单位进行，确保维修和更换质量。

第十三条广播电视机构应当对消防设施设备进行定期检测，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施设备性能符合要求。检测报告应当存档备查。

第四章消防安全检查与隐患整改

第十四条广播电视机构应当建立消防安全检查制度，定期开展消防安全检查。消防安全检查应当覆盖本单位所有区域，包括办公区、演播区、机房、仓库、配电室等。

第十五条广播电视机构应当制定消防安全检查清单，明确检查内容、检查标准、检查方法等。消防安全检查清单应当根据实际情况进行更新，确保检查内容全面、标准明确。

第十六条广播电视机构应当建立火灾隐患整改制度，对检查发现的火灾隐患及时进行整改。火灾隐患整改应当明确责任人、整改措施、整改期限，并跟踪整改落实情况。

第十七条广播电视机构对无法立即整改的火灾隐患，应当采取临时控制措施，并制定整改方案，限期整改。整改期间应当加强监控，防止发生火灾事故。

第十八条广播电视机构对火灾隐患整改情况应当进行复查，确保整改到位。复查合格的，应当及时销案；复查不合格的，应当重新整改，并追究相关责任人责任。

第五章消防安全培训与演练

第十九条广播电视机构应当定期开展消防安全培训，提高员工消防安全意识和技能。消防安全培训内容应当包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施设备使用方法、火灾逃生自救方法等。

第二十条广播电视机构应当制定消防安全培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。消防安全培训计划应当根据实际情况进行更新，确保培训内容全面、培训方式多样。

第二十一条广播电视机构应当对消防安全培训效果进行评估，确保培训取得实效。评估结果应当作为改进消防安全培训工作的重要依据。

第二十二条广播电视机构应当定期组织消防演练，提高员工火灾应急处置能力。消防演练应当模拟真实火灾场景，包括报警、疏散、扑救等环节。

第二十三条广播电视机构应当制定消防演练计划，明确演练时间、演练地点、演练内容、演练人员等。消防演练计划应当根据实际情况进行更新，确保演练内容贴近实际、演练人员全面覆盖。

第二十四条广播电视机构对消防演练情况进行总结，评估演练效果，并对演练中发现的问题进行改进。演练总结报告应当存档备查。

第六章应急处置与事故报告

第二十五条广播电视机构应当制定火灾应急预案，明确火灾应急处置程序、应急处置措施、应急处置人员等。火灾应急预案应当根据实际情况进行更新，确保预案内容全面、预案措施可行。

第二十六条广播电视机构应当建立火灾应急指挥部，明确指挥部成员、职责分工等。火灾应急指挥部应当定期开展应急演练，提高应急处置能力。

第二十七条广播电视机构发生火灾事故，应当立即启动火灾应急预案，组织人员疏散、火灾扑救等工作。火灾事故现场负责人应当及时报告火灾情况，并配合相关部门进行事故调查。

第二十八条广播电视机构发生火灾事故，应当及时向上级主管部门和当地消防救援机构报告。报告内容应当包括火灾时间、地点、原因、损失、处置情况等。

第二十九条广播电视机构应当对火灾事故进行调查，分析事故原因，提出防范措施，并追究相关责任人责任。火灾事故调查报告应当存档备查。

第三十条广播电视机构应当建立火灾事故统计制度，定期统计火灾事故发生情况，并进行分析研判，为改进消防安全管理工作提供依据。

二、消防安全组织机构与职责

第一节组织机构设置

第一条广播电视机构应当根据自身规模和实际情况，设立相应的消防安全组织机构。规模较小的机构可以设立专职或兼职消防安全管理人员，负责日常消防安全管理工作；规模较大的机构应当设立独立的消防安全管理部门，配备专职消防安全管理人员，负责全面的消防安全管理工作。

第二条消防安全组织机构应当明确各级、各部门的消防安全职责，建立健全消防安全责任制。主要负责人应当对消防安全工作负总责，分管领导负直接责任，各部门负责人负部门责任，员工负个人责任。通过层层签订消防安全责任书，将消防安全责任落实到每一个岗位、每一个人。

第三条消防安全组织机构应当设立消防安全委员会，由法定代表人或主要负责人担任主任，分管领导担任副主任，各部门负责人担任委员。消防安全委员会负责研究决定本单位消防安全工作中的重大事项，协调解决消防安全工作中的重大问题，指导督促各部门落实消防安全责任制。

第四条消防安全组织机构应当设立消防安全工作领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人担任成员。消防安全工作领导小组负责组织实施消防安全工作计划，协调解决消防安全工作中的具体问题，督促各部门落实消防安全措施。

第二节职责分工

第五条法定代表人或主要负责人职责。法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责。其主要职责包括：组织制定消防安全管理制度，督促落实消防安全措施，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，组织制定火灾应急预案，组织开展消防演练，及时报告火灾事故，追究火灾事故责任人责任。

第六条分管消防安全工作的领导职责。分管消防安全工作的领导是消防安全直接责任人，协助主要负责人落实消防安全工作。其主要职责包括：组织制定消防安全工作计划，督促各部门落实消防安全责任制，定期组织消防安全检查和演练，及时消除火灾隐患，指导消防安全管理人员开展工作，及时报告火灾事故，协助主要负责人追究火灾事故责任人责任。

第七条各部门负责人职责。各部门负责人是本部门消防安全责任人，负责本部门消防安全管理工作。其主要职责包括：组织本部门员工学习消防安全知识，开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保本部门消防安全，配合单位消防安全组织机构开展工作，及时报告火灾事故，协助追究火灾事故责任人责任。

第八条消防安全管理人员职责。消防安全管理人员负责本单位消防安全日常管理工作。其主要职责包括：制定消防安全制度，组织消防安全检查，督促火灾隐患整改，维护消防设施设备，开展消防安全培训，组织消防演练，调查处理火灾事故，及时报告火灾事故，协助追究火灾事故责任人责任。

第九条员工职责。员工应当增强消防安全意识，遵守消防安全管理制度，掌握基本消防知识和技能，积极参与消防安全检查和演练，发现火灾隐患及时报告，发现火灾迅速报警并参与扑救。其主要职责包括：遵守消防安全规章制度，积极参加消防安全培训，爱护消防设施设备，及时报告火灾隐患，参与火灾扑救和疏散逃生。

第三节人员配备

第十条广播电视机构应当根据自身规模和消防安全工作需要，配备相应的消防安全管理人员。专职消防安全管理人员数量应当满足日常消防安全管理工作的需要，兼职消防安全管理人员应当具备相应的消防安全知识和技能，能够胜任消防安全管理工作。

第十一条消防安全管理人员应当定期参加消防安全培训，提高消防安全知识和技能。培训内容应当包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施设备使用方法、火灾逃生自救方法等。培训结束后，应当进行考核，考核合格后方可上岗。

第十二条消防安全管理人员应当定期参加消防安全交流活动，学习借鉴其他单位的先进经验，不断提高消防安全管理水平。

第四节工作制度

第十三条广播电视机构应当建立健全消防安全工作制度，包括消防安全责任制、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防安全培训制度、消防演练制度、消防设施设备维护保养制度、火灾事故报告制度等。通过建立健全消防安全工作制度，确保消防安全管理工作规范化、制度化。

第十四条广播电视机构应当建立消防安全工作档案，详细记录消防安全工作情况，包括消防安全检查记录、火灾隐患整改记录、消防安全培训记录、消防演练记录、消防设施设备维护保养记录、火灾事故报告记录等。消防安全工作档案应当及时更新，并妥善保管。

第十五条广播电视机构应当建立消防安全工作考核制度，定期对各部门、各岗位的消防安全工作进行考核，考核结果作为评先评优、奖惩兑现的重要依据。通过建立消防安全工作考核制度，激发员工做好消防安全工作的积极性、主动性。

第十六条广播电视机构应当建立消防安全工作奖惩制度，对在消防安全工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对在消防安全工作中存在问题的部门和个人给予处罚。通过建立消防安全工作奖惩制度，形成奖优罚劣的良好氛围，推动消防安全工作不断改进。

三、消防安全巡查与检查

第一节巡查制度

第一条广播电视机构应当建立日常消防安全巡查制度，组织专人或兼职人员进行定期和不定期的消防安全巡查。巡查范围应当覆盖本单位所有区域，包括办公区、演播区、机房、仓库、配电室、食堂、宿舍等。巡查人员应当对消防安全重点部位进行重点巡查，确保各项消防安全措施落实到位。

第二条广播电视机构应当制定消防安全巡查清单，明确巡查内容、巡查标准、巡查频次、巡查人员等。巡查清单应当根据实际情况进行更新，确保巡查内容全面、标准明确、频次合理。

第三条消防安全巡查人员应当认真履行职责，对巡查过程中发现的消防安全问题及时进行处理。对于能够立即解决的问题，应当立即整改；对于不能立即解决的问题，应当记录在案，并报告给消防安全管理人员，由消防安全管理人员制定整改方案，限期整改。

第四条广播电视机构应当建立消防安全巡查记录制度，详细记录每次巡查的时间、地点、人员、内容、发现的问题、处理情况等信息。消防安全巡查记录应当及时更新，并妥善保管。

第二节检查制度

第五条广播电视机构应当建立定期消防安全检查制度，由消防安全管理部门或主要负责人组织，定期对全单位的消防安全工作进行综合性检查。检查内容应当包括消防安全责任制落实情况、消防安全管理制度执行情况、消防设施设备完好情况、火灾隐患整改情况、员工消防安全意识等。

第六条广播电视机构应当制定消防安全检查方案，明确检查时间、检查地点、检查内容、检查标准、检查人员等。消防安全检查方案应当根据实际情况进行更新，确保检查内容全面、标准明确、人员充足。

第七条消防安全检查人员应当认真履行职责，对检查过程中发现的问题及时进行处理。对于能够立即解决的问题，应当立即整改；对于不能立即解决的问题，应当记录在案，并报告给消防安全管理人员，由消防安全管理人员制定整改方案，限期整改。

第八条广播电视机构应当建立消防安全检查记录制度，详细记录每次检查的时间、地点、人员、内容、发现的问题、处理情况等信息。消防安全检查记录应当及时更新，并妥善保管。

第三节重点部位检查

第九条广播电视机构应当对消防安全重点部位进行重点检查，包括但不限于以下部位：演播室、录音棚、机房、发射塔、仓库、配电室、食堂、宿舍等。重点部位的检查应当更加频繁，确保各项消防安全措施落实到位。

第十条广播电视机构应当制定重点部位消防安全检查清单，明确检查内容、检查标准、检查频次、检查人员等。重点部位消防安全检查清单应当根据实际情况进行更新，确保检查内容全面、标准明确、频次合理。

第十一条重点部位的检查人员应当具备相应的消防安全知识和技能，能够及时发现火灾隐患。重点部位的检查人员应当定期参加消防安全培训，不断提高自身的消防安全意识和技能。

第十二条广播电视机构应当建立重点部位消防安全检查记录制度，详细记录每次检查的时间、地点、人员、内容、发现的问题、处理情况等信息。重点部位消防安全检查记录应当及时更新，并妥善保管。

第四节检查结果处理

第十三条广播电视机构应当对消防安全检查和巡查发现的问题及时进行处理。对于能够立即解决的问题，应当立即整改；对于不能立即解决的问题，应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪整改落实情况。

第十四条广播电视机构应当对火灾隐患整改情况进行复查，确保整改到位。复查合格的，应当及时销案；复查不合格的，应当重新整改，并追究相关责任人责任。

第十五条广播电视机构应当对消防安全检查和巡查结果进行分析，找出消防安全工作中的薄弱环节，并制定改进措施，不断提高消防安全管理水平。

四、消防设施设备维护与管理

第一节消防设施设备管理职责

第一条广播电视机构应当明确消防设施设备的日常管理职责，指定专人负责消防设施设备的日常检查、维护和保养工作。该负责人应当熟悉各类消防设施设备的性能和操作方法，确保消防设施设备始终处于良好状态。

第二条消防安全管理部门负责制定消防设施设备的管理制度，包括设备档案建立、日常检查、维护保养、定期检测、故障报修等制度，确保消防设施设备的规范化管理。

第三条各部门应当配合消防安全管理部门做好本部门消防设施设备的日常管理工作，发现问题及时报告，并协助消防安全管理部门进行整改。

第二节设施设备日常检查

第四条广播电视机构应当建立消防设施设备日常检查制度，对消防设施设备进行每日、每周、每月的定期检查，确保消防设施设备始终处于良好状态。

第五条每日检查由各部门负责人或指定人员进行，主要检查消防设施设备是否完好、是否在位、是否正常运行，发现问题及时处理或报告。

第六条每周检查由消防安全管理部门组织，对重点部位的消防设施设备进行全面检查，确保各项消防安全措施落实到位。

第七条每月检查由消防安全管理部门组织，对全单位的消防设施设备进行全面检查，包括但不限于火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。

第八条检查人员应当认真履行职责，对检查过程中发现的消防设施设备问题及时进行处理。对于能够立即解决的问题，应当立即整改；对于不能立即解决的问题，应当记录在案，并报告给消防安全管理人员，由消防安全管理人员制定整改方案，限期整改。

第三节设施设备维护保养

第九条广播电视机构应当建立消防设施设备维护保养制度，定期对消防设施设备进行维护保养，确保消防设施设备始终处于良好状态。

第十条消防安全管理部门应当根据消防设施设备的类型和性能，制定相应的维护保养计划，明确维护保养内容、维护保养标准、维护保养周期、维护保养人员等。

第十一条消防设施设备的维护保养应当由具备相应资质的专业人员进行，确保维护保养质量。

第十二条消防安全管理部门应当建立消防设施设备维护保养记录，详细记录每次维护保养的时间、内容、人员、结果等信息。消防设施设备维护保养记录应当及时更新，并妥善保管。

第四节设施设备定期检测

第十三条广播电视机构应当建立消防设施设备定期检测制度，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施设备性能符合要求。

第十四条消防设施设备的检测应当由具备相应资质的专业机构进行，检测报告应当真实、准确、完整。

第十五条检测结束后，消防安全管理部门应当对检测报告进行分析，找出消防设施设备存在的隐患，并制定整改方案，限期整改。

第五节设施设备故障报修

第十六条广播电视机构应当建立消防设施设备故障报修制度，及时处理消防设施设备的故障，确保消防设施设备始终处于良好状态。

第十七条消防设施设备发生故障，应当立即报告消防安全管理部门，并采取措施防止故障扩大。

第十八条消防安全管理部门应当及时组织维修人员进行故障维修，并跟踪维修进度，确保故障及时修复。

第十九条维修结束后，应当对维修情况进行验收，并记录在案。

第六节设施设备档案管理

第二十条广播电视机构应当建立消防设施设备档案，详细记录消防设施设备的种类、数量、安装地点、维护保养情况、定期检测情况、故障报修情况等信息。

第二十一条消防设施设备档案应当及时更新，并妥善保管。

第二十二条消防安全管理部门应当定期对消防设施设备档案进行检查，确保档案的完整性和准确性。

第七节储备与补充

第二十三条广播电视机构应当根据自身规模和消防安全工作需要，储备一定数量的灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施设备。

第二十四条消防安全管理部门应当定期检查消防设施设备的储备情况，发现不足及时补充。

第二十五条消防设施设备的补充应当符合国家标准、行业标准，并定期进行维护保养，确保完好有效。

第二十六条广播电视机构应当建立消防设施设备储备与补充制度，明确储备数量、补充标准、补充程序等，确保消防设施设备的储备与补充工作规范化、制度化。

五、消防安全培训与演练

第一节消防安全培训

第一条广播电视机构应当高度重视员工消防安全培训工作，将其作为提升员工消防安全意识、掌握消防安全技能的重要途径。机构应建立健全消防安全培训制度，明确培训目标、内容、方式、频次及考核要求，确保培训工作系统化、规范化开展。

第二条消防安全培训应覆盖全体员工，根据不同岗位、不同职责的特点，实施差异化的培训内容。例如，对于在消防安全重点岗位工作的员工，如配电室操作人员、仓库管理员、演播室技术人员等，应进行更具针对性的培训，使其掌握本岗位相关的火灾风险辨识、初期火灾扑救、应急处置等知识和技能。

第三条消防安全培训内容应涵盖多个方面，主要包括：消防法律法规和机构消防安全规章制度，使员工了解自身在消防安全方面的权利和义务；消防基础知识，如火灾的形成原因、燃烧过程、灭火原理等，帮助员工建立科学的消防安全观念；消防设施设备的使用和维护，使员工熟悉各类消防设施设备的性能、使用方法和维护保养要求；火灾逃生自救知识，如疏散逃生路线、自救逃生技能等，提高员工在火灾发生时的自救能力；典型火灾案例分析，通过学习其他单位的火灾案例，吸取经验教训，提高员工对火灾危险的认知。

第四条消防安全培训可以采用多种形式，如课堂讲授、案例分析、现场演示、模拟操作、专题讲座等，以提高培训的趣味性和实效性。机构可以邀请消防专家进行授课，也可以组织内部经验丰富的员工进行分享，还可以利用多媒体技术进行直观展示，增强培训效果。

第五条消防安全培训应注重理论与实践相结合，在讲解理论知识的同时，应组织员工进行实际操作演练，如灭火器使用演练、消火栓使用演练等，使员工真正掌握消防设施设备的使用方法。

第六条消防安全培训应定期开展，每年至少进行一次全面培训。机构应根据实际情况，适时组织补充培训或专项培训，确保员工消防安全知识和技能的持续更新和提高。

第七条消防安全培训结束后，应进行考核，考核方式可以采用笔试、口试、实际操作等多种形式，考核成绩应作为员工绩效考核的参考依据。通过考核，可以检验培训效果，发现问题并及时改进，确保培训工作取得实效。

第二节消防安全演练

第八条广播电视机构应当定期组织消防安全演练，模拟真实火灾场景，检验消防安全预案的可行性和有效性，提高员工应对火灾的应急处置能力。演练应覆盖机构所有区域，包括办公区、演播区、机房、仓库、配电室等，并应充分考虑不同火灾场景下的应急处置措施。

第九条消防安全演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、时间、地点、参与人员、演练内容、演练流程、安全保障措施等。演练方案应根据机构的实际情况和火灾风险特点进行制定，确保演练的针对性和实效性。

第十条消防安全演练可以采用不同形式，如单项演练、综合演练、桌面演练等。单项演练是指针对某一特定消防设施设备或某一特定火灾场景进行的演练；综合演练是指针对多个消防设施设备或多个火灾场景进行的演练；桌面演练是指通过模拟火灾场景，在桌面进行讨论和分析，检验应急预案的可行性和有效性。机构可以根据实际情况选择合适的演练形式。

第十一条消防安全演练应注重真实性，尽可能模拟真实火灾场景，以增强员工的应急处置能力。演练过程中，应设置模拟火源、模拟烟雾等，并组织员工进行疏散逃生、初期火灾扑救等演练。

第十二条消防安全演练应加强安全保障，确保演练过程中的人员安全和财产安全。演练前，应进行安全教育，告知员工演练注意事项；演练过程中，应设置安全警戒线，禁止无关人员进入演练区域；演练结束后，应及时清理现场，消除安全隐患。

第十三条消防安全演练结束后，应及时进行总结评估，分析演练过程中存在的问题和不足，并提出改进措施。演练总结评估报告应存档备查，并作为改进消防安全工作的重要依据。

第十四条广播电视机构应根据演练总结评估报告，不断完善消防安全预案，改进消防安全管理工作，提高机构的整体消防安全水平。

第三节演练评估与改进

第十五条广播电视机构应当建立消防安全演练评估制度，对每次演练进行评估，评估内容包括演练的组织情况、参与情况、演练效果等。

第十六条消防安全演练评估应由消防安全管理部门组织，评估人员应具备相应的消防安全知识和技能。

第十七条消防安全演练评估应采用多种方法，如现场观察、问卷调查、访谈等，以全面了解演练情况。

第十八条消防安全演练评估结果应形成评估报告，并提交机构消防安全委员会或主要负责人审阅。

第十九条广播电视机构应根据消防安全演练评估报告，对消防安全预案进行修订完善，对消防安全管理工作进行改进，以提高机构的整体消防安全水平。

第二十条广播电视机构应当将消防安全培训和演练作为一项长期性、系统性工作，不断总结经验，改进方法，提升效果，为机构的消防安全保驾护航。

六、火灾应急处置与事故调查

第一节火灾应急处置

第一条广播电视机构应当制定详细的火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序、措施和人员职责。预案应当根据机构的实际情况和火灾风险特点进行制定，并定期进行修订完善，确保预案的针对性和实效性。

第二条火灾发生时，现场人员应当立即采取以下措施：首先，迅速判断火情，确认火灾类型和范围；其次，立即拨打火警电话报警，并向机构消防安全管理部门报告；再次，根据预案规定，启动火灾应急预案，组织人员疏散和初期火灾扑救；最后，配合消防救援人员进行火灾扑救和现场处置。

第三条火灾应急处置应当遵循“先人身安全，后财产