八年级下册道德与法治《基本政治制度》高阶思维课堂导学案

八年级下册道德与法治《基本政治制度》高阶思维课堂导学案

一、核心素养导向目标

【政治认同·根本】学生能够准确阐述中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度的具体内容，深刻理解这三项制度是具有中国特色的社会主义民主政治的有机组成部分。通过对比西方政治制度，学生能理性分析我国基本政治制度的独特优势，从而增强对中国特色社会主义制度的认同感与自信心，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

【法治观念·重要】学生能够明晰各项基本政治制度运行的宪法依据和法律框架，理解人民政协、自治机关、基层群众性自治组织的法律地位与法定职权。学生能够认识到在制度框架内依法行使权利、履行义务是公民参与政治生活的基石，初步树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治思维。

【科学精神·难点】学生能够运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，分析我国基本政治制度形成的历史必然性和现实合理性。面对多元的社会信息，学生能够保持清醒的头脑，辨析西方多党制、联邦制等制度模式与我国国情的适配性，培养独立思考和理性深辩的能力，不盲从、不偏激。

【公共参与·热点】学生能够关注国家和地方政治生活中的时政热点，如“两会”召开、民族地区发展成就、社区治理创新等。通过模拟政协提案、社区问题调研等活动，学生能够主动了解民主政治的运行过程，学习有序参与公共事务的途径与方式，初步萌发参与国家政治生活、服务社会的责任意识与担当精神。

二、教学内容深度辨析与整合

【基础·核心要点罗列】

1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：

①地位：我国一项基本政治制度，是具有中国特色的新型政党制度。

②内容：坚持中国共产党领导（【非常重要·政治保证】）；多党合作（八个民主党派）；政治协商、民主监督、参政议政（人民政协的三大职能）。

③方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共（【重要·十六字方针】）。

④机构：中国人民政治协商会议（简称人民政协），是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构（【高频考点·性质定位】）。

2.民族区域自治制度：

①地位：我国一项基本政治制度，是解决民族问题的基本政策。

②含义：在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权（【非常重要·前提与核心】）。

③层级：自治区、自治州、自治县（旗）三级。

④自治机关：自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府（【易错点·不包括党的机关和司法机关】）。

⑤优势：既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主；有利于促进民族平等、民族团结、民族共同繁荣（【热点·铸牢中华民族共同体意识】）。

3.基层群众自治制度：

①地位：我国一项基本政治制度，是社会主义民主政治建设的基础和重要组成部分。

②含义：由居民（村民）直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

③组织形式：农村村民委员会、城市居民委员会（【基础·不是一级政府机关，是基层群众性自治组织】）。

④内容：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督（【重要·全过程人民民主的基层实践】）。

⑤意义：锻炼基层群众的民主能力，提升基层治理效能，维护社会和谐稳定。

三、教学重难点确立

【教学重点】

深刻理解并准确区分我国三项基本政治制度的各自内涵、运行机制及其在国家政治生活中的独特地位与作用。重点是厘清人民政协的职能与人民代表大会职权的区别，明确民族自治地方自治权与特别行政区高度自治权的本质差异，把握基层自治中“四个自我”与“五个民主”的内在联系。

【教学难点】

引导学生透过制度条文，透视其背后所蕴含的中国智慧与治理逻辑，特别是理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的鲜明特色，避免与西方多党竞争、轮流执政的模式混淆。同时，深刻认识民族区域自治制度在维护国家统一和促进民族共同繁荣中的辩证统一关系。

四、教学方法与准备

1.教学方法：议题式教学法、情境模拟法、小组合作探究法、案例教学法、比较分析法。

2.教学准备：教师需搜集整理全国“两会”期间政协委员履职的新闻报道视频片段、我国少数民族自治地方经济社会发展成就的数据与图片、某社区或村庄通过议事协商解决实际问题的鲜活案例。学生需提前预习教材，并尝试收集一项本地政协提案或社区治理的实例。

五、教学实施过程（核心环节，高阶思辨）

（一）议题导入：从“中国之治”的制度密码说起

【教师活动】播放一则时政短视频，内容聚焦全国“两会”期间，民主党派中央提交大会发言或提案，以及来自民族地区的代表、委员共商国是的片段。引导学生思考：“我们上节课学习了‘根本政治制度’——人民代表大会制度，它保证了人民通过人大代表行使国家权力。那么在视频中，除了人大代表，还有哪些力量、哪些渠道也在参与国家政治生活和社会治理，共同绘就‘中国之治’的画卷呢？”

【学生活动】观看视频，结合预习，初步感知民主党派、民族区域、基层声音的存在。学生尝试回答，可能提及“政协委员”、“民主党派”、“少数民族”、“基层代表”等关键词。

【设计意图】以宏观时政切入，既回顾旧知，又引出新知，将“基本政治制度”置于“中国之治”的大背景下，激发学生对制度体系整体性认识的兴趣。

（二）探究一：和而不同——透视中国特色的“政党制度”

【子议题】政协委员的“提案”与人代表的“议案”，究竟有何不同？这折射出怎样的制度安排？

【教师活动】呈现两份经过处理的模拟材料：一份是某全国人大代表的“关于修订完善未成年人保护法的议案”，另一份是某全国政协委员的“关于构建青少年心理健康服务体系的提案”。组织学生小组讨论，从法律效力、提交对象、产生方式、职权行使等维度进行对比分析。随后，引入“窑洞对”和“五一口号”的历史背景，【非常重要·难点】帮助学生理解中国共产党与民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的历史渊源和现实基础，强调这是一种“新型政党制度”，避免了西方政党制度因竞争而导致的相互倾轧和社会撕裂。

【学生活动】小组合作，对比分析“议案”与“提案”的区别。在教师引导下，梳理我国政党制度的基本框架，并尝试用思维导图画出“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的关系图。各小组选派代表，阐述对我国政党制度优越性的初步理解。

【设计意图】通过微观对比，精准把握核心概念。引入历史背景，使知识不再是枯燥条文，而是有源之水，深化学生对“新型政党制度”独特性的理解，【高频考点】直击“为什么中国不能实行西方多党制”这一关键问题。

（三）探究二：多元一体——解码民族区域自治的“制度智慧”

【子议题】西藏自治区除了有“自治区主席”，还有“自治区党委书记”，他们都是自治机关吗？自治区享有“自治权”，是否意味着可以不受中央领导？

【教师活动】展示西藏自治区成立以来GDP增长数据、青藏铁路图片、藏语文学习使用场景、以及国家针对民族地区的对口支援政策等图文资料。创设辨析情境，【难点】抛出上述两个极具思辨性的子议题。引导学生精读教材，明确“自治机关”特指自治区、州、县的人大和人民政府。进而深入探讨“自治权”的内涵：它是在国家统一领导下的“自治”，而非“独立”，目的是为了更好地结合民族地区特点，贯彻国家法律政策，促进民族平等、团结和共同繁荣。引申至“铸牢中华民族共同体意识”的时代要求，强调“多元”与“一体”的辩证统一。

【学生活动】基于材料和教材，对教师提出的辨析议题进行思考和辩论。厘清自治机关的范围，区分“自治权”与“完全自治”。在小组内交流自己对“多元一体”的理解，举例说明如何在生活中尊重少数民族风俗习惯，维护民族团结。

【设计意图】通过设置认知冲突，【重要】精准辨析易错概念。将抽象制度与西藏发展成就、国家战略紧密结合，使学生在思辨中认同“民族区域自治制度是我国解决民族问题的金钥匙”，【热点】呼应国家关于加强和改进民族工作的重大部署。

（四）探究三：草根民主——体验基层群众自治的“治理温度”

【子议题】如果小区里要加装电梯，有的高楼层住户非常积极，低楼层住户因采光、噪音等问题强烈反对，作为小区的一员，我们可以通过哪些途径来推动问题解决？这体现了基层民主的哪些“民主”环节？

【教师活动】呈现一个城市老旧小区加装电梯引发矛盾的现实生活案例。这个案例贴近学生生活，矛盾冲突明显，极具探究价值。引导学生以“小区居民”的身份，【基础·实践】尝试运用基层群众自治的相关知识，设计解决问题的流程。教师可提供“居委会”、“业主委员会”、“居民会议”、“议事协商会”等关键词作为支架。引导学生从案例中归纳出“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”的具体体现。

【学生活动】以小组为单位进行角色扮演和方案设计。有的小组可能提出先由业委会收集民意，有的小组建议召开居民会议进行民主决策，有的小组强调要搭建协商平台让各方充分沟通，还有小组提出要对电梯施工和维护进行民主监督。通过模拟，学生深刻体会到基层自治不是简单的“少数服从多数”，而是包含沟通、协商、妥协、共识的复杂过程，是“全过程人民民主”在基层的生动实践。

【设计意图】选择生活化、复杂化的真实案例，让学生在模拟参与中，【重要】体悟基层群众自治的运行机制和深刻内涵，理解它是“社会主义民主政治建设的基础”。将抽象概念转化为可操作的行动，培养学生的公共参与意识和解决实际问题的能力。

（五）总结升华：制度的生命力在于执行与认同

【教师活动】引导学生回顾本节课探究的三项基本政治制度，提问：“如果说人民代表大会制度是支撑我国国家大厦的‘顶梁柱’，那么这三项基本政治制度又扮演着什么样的角色呢？”（引导比喻：地基、承重墙、管网系统等）。【政治认同】教师总结：它们共同构成了中国特色社会主义政治制度的完整体系，从不同层面、不同渠道保障了人民当家作主的权利，让我们的社会既有集中统一的效率，又有包容多样的活力，更有植根基层的稳固。制度的生命力不仅在于其设计的精妙，更在于我们每一个人的真诚认同与自觉维护。

【学生活动】跟随教师的引导，构建本节课的知识体系图，将三项基本政治制度与根本政治制度进行关联，形成对“人民当家作主”制度体系的整体认知。在内心深化对中国特色社会主义制度的认同与自信。

六、板书设计

八年级下册基本政治制度

一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1.核心：坚持党的领导

2.方针：十六字（长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共）

3.机构：人民政协（性质、职能：政治协商、民主监督、参政议政）

4.特色：新型政党制度

二、民族区域自治制度

1.前提：国家统一领导

2.范围：少数民族聚居地方

3.机关：自治地方人大、政府

4.核心：行使自治权

5.目标：平等、团结、共同繁荣

三、基层群众自治制度

1.组织：村委会、居委会

2.方式：自我管理、自我教育、自我服务、自我监督

3.环节：民主选举、协商、决策、管理、监督

4.地位：社会主义民主政治建设的基础

七、分层作业设计

1.基础巩固：绘制一份关于我国三项基本政治制度的思维导图，要求清晰展示每项制度的地位、核心内容和关键特点。

2.拓展探究：选择一项基本政治制度，通过网络搜索或实地走访，收集一个本地实践该制度的正面案例（例如：一份你关注的政协提案的办理情况、一个民族乡村的发展故事、一次你所在社区/村庄的议事活动），并撰写一份300字左右的案例分析报告，说明该案例是如何体现制度优势的。

3.高阶思辨：有观点认为，“协商民主”不