杆塔组立监理实施细则

杆塔组立监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范输变电工程杆塔组立施工阶段的监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保杆塔组立施工质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家有关法律法规、工程建设标准、设计文件及监理合同，制定本实施细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）《110kV～750kV架空输电线路施工及验收规范》（GB50233-2014）《电力建设安全工作规程第2部分：电力线路》（DL5009.2-2013）工程建设标准强制性条文（电力工程部分）经批准的施工图设计文件及设计变更文件本工程《建设工程委托监理合同》本工程《施工组织设计》及《杆塔组立专项施工方案》1.3适用范围本细则适用于本公司承担监理的输变电工程新建、改建线路杆塔组立施工阶段的监理工作，包括但不限于铁塔、钢管杆、混凝土杆等杆塔结构的整体组立、分解组立及相关的接地、防腐等作业。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信：以事实为依据，以法律、法规、规范、标准和合同为准绳，独立、公正地开展监理工作。事前控制为主：加强施工准备阶段的审查和预控，将质量、安全隐患消除在萌芽状态。过程控制与检验相结合：对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，并对关键工序、隐蔽工程进行验收。安全第一、预防为主：将安全生产管理贯穿于监理工作始终，监督施工单位落实各项安全措施。协调与沟通：积极协调参建各方关系，及时沟通信息，确保工程顺利进行。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构项目监理部应根据工程规模、特点和合同要求，配备满足杆塔组立监理工作需要的专业监理工程师和监理员。通常应设立线路专业监理工程师，负责杆塔组立专业的监理工作，并在总监的领导下开展工作。2.2监理人员职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审批专业监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配监理人员。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故、安全事故的调查。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1施工方案审查审查施工单位报送的《杆塔组立专项施工方案》，重点审查其技术可行性、安全性、与现场条件的符合性。审查方案中主要施工方法（整体组立、内悬浮抱杆分解组立、外拉线抱杆分解组立、落地摇臂抱杆分解组立、起重机组立等）的选择是否合理，工艺是否先进，措施是否具体。审查施工平面布置图，包括抱杆系统、拉线系统、牵引系统、临时地锚布置等是否合理，安全距离是否符合要求。审查主要受力工器具（抱杆、钢丝绳、滑车、卸扣、手扳葫芦、地锚等）的规格型号、安全系数计算及检验证明。审查安全技术措施、危险源辨识与预控措施、应急预案是否具有针对性和可操作性。审查施工人员组织、特殊工种（起重、焊接、登高）人员资格证明。审查方案审批手续是否齐全。审查合格后，由总监理工程师签认。3.2人员资格核查核查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，要求其组织机构健全、制度完善、责任到人。核查项目经理、技术负责人、专职安全员等主要管理人员资格是否符合投标承诺及合同要求。核查特种作业人员（起重机械司机、司索信号工、高处作业人员、电焊工等）是否持有效操作资格证书上岗，人证是否相符。3.3施工机具与材料进场验收对进场的杆塔构件（塔材、螺栓、脚钉、垫片等）进行验收，检查其出厂质量证明文件（合格证、材质证明、试验报告）是否齐全有效。检查杆塔构件的规格、型号、数量、尺寸、镀锌（或其它防腐）质量是否符合设计图纸及规范要求。重点检查主材弯曲度、焊缝质量、镀锌层均匀性及附着性。对进场的主要受力工器具（抱杆、钢丝绳、起重滑车、卸扣、手扳葫芦、经纬仪等）进行检查，核查其出厂合格证、定期检验报告，并现场检查其外观质量、磨损情况及铭牌标识。对地脚螺栓、插入角钢等基础连接部件进行验收，检查其规格、长度、螺纹质量及防腐处理。对不合格或证明文件不全的材料、构配件及工器具，监理工程师应签发《监理工程师通知单》，书面通知施工单位限期将不合格品撤出现场。3.4测量放样复核复核施工单位报送的杆塔中心桩复测记录、档距及转角复测记录，确保杆塔位中心桩、方向桩、辅助桩设置正确、牢固，测量精度符合规范要求。3.5开工条件核查在杆塔组立作业开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的《工程开工报审表》及相关资料，具备以下条件时由总监理工程师签发开工令：设计交底及图纸会审已完成。施工组织设计及杆塔组立专项施工方案已审批。施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。进场道路、施工场地已平整，满足施工要求。基础工程（含接地）已通过中间验收，混凝土强度达到设计规定值，并完成基础回填。安全文明施工措施费使用计划已审核，现场安全设施布置符合方案要求。四、施工过程监理4.1现场巡视检查监理人员应定期和不定期对杆塔组立施工现场进行巡视检查，主要内容包括：施工单位质量、安全管理人员是否在岗履职。施工人员是否按批准的方案和交底内容进行作业，有无违章指挥、违章操作。施工机具使用是否规范，安全保护装置是否完好。临时用电、动火作业等是否符合安全规定。现场安全警示标识、围挡、孔洞盖板等安全设施是否齐全有效。材料、构件堆放是否整齐有序，标识清晰。环境保护措施（如防止镀锌层污染、控制噪音等）是否落实。4.2旁站监理对杆塔组立施工中的下列关键工序和部位，应进行旁站监理，并填写《旁站监理记录表》：首基试点组立：全过程旁站，验证施工方案的可操作性，确认工艺标准。抱杆系统的布置与提升：包括抱杆起立、拉线设置、承托系统安装、抱杆提升等。重大构件吊装：如横担、地线支架、曲臂等大尺寸、大重量构件的吊装作业。特殊地形、特殊塔型的组立作业：如临近带电体作业、跨越施工、高塔组立等。杆塔整体起立或扳立：从起吊准备至杆塔就位固定的全过程。地脚螺栓紧固和基础保护：检查紧固力矩、防松措施及基础顶面保护情况。旁站监理人员的主要工作：检查施工准备情况，核实作业人员、机具、材料是否符合要求。监督关键工序按施工方案、技术标准操作。核查现场安全措施是否落实到位。发现施工人员有违规行为，有权要求立即整改；发现可能危及质量安全的重大隐患，应及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，必要时可要求暂停施工。如实、准确记录旁站情况。4.3工序验收与平行检验工序交接检查：上道工序（如基础施工）未经检查验收或验收不合格，不得进行下道工序（杆塔组立）施工。隐蔽工程验收：对杆塔接地装置的敷设、焊接、防腐及埋设深度等，在隐蔽前进行检查验收。合格后签署《隐蔽工程验收记录》。平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检合格的基础上，按照一定比例独立进行检查或检测。杆塔组立阶段的平行检验可包括：螺栓紧固力矩抽检。构件弯曲度、焊缝外观质量抽查。杆塔结构倾斜、扭转测量复核。脚钉、爬梯安装质量检查。防卸螺栓、防松措施安装检查。4.4质量检查控制要点构件质量：组立前复查塔材编号、规格，确认无错用、代用。检查塔材有无变形、损伤、镀锌层脱落，超标者不得安装。螺栓安装：螺栓规格、等级、穿向应符合设计及规范要求（如对立体结构：水平方向由内向外，垂直方向由下向上；平面结构：顺线路方向由送电侧穿入或按统一方向）。螺栓应露出螺母2～3扣，但不应超过30mm。螺栓紧固应分次进行，最终紧固力矩值应符合设计或规范要求。监理应使用力矩扳手进行抽检，抽检比例不低于规范规定（如30%）。防松、防卸装置（扣紧螺母、防盗螺栓等）应安装到位。节点板安装：应紧密贴合，接触面间隙应符合规范（如间隙超过1mm时应垫垫片）。螺栓数量齐全。结构倾斜与中心位移：杆塔组立后，其结构倾斜、横担高差、根开尺寸等应符合《验收规范》优良级标准。直线塔结构倾斜应≤0.24%（高塔≤0.12%），转角塔、终端塔应向受力反方向预倾斜。焊接质量：现场焊接（如钢管杆对接、接地体连接）必须由合格焊工施焊，焊缝外观质量应符合要求，必要时进行无损检测。防腐处理：运输、组立过程中损伤的镀锌层，应按设计要求进行防腐补刷，涂层均匀、牢固。脚钉与爬梯：安装牢固，间距均匀，便于攀登。4.5安全文明施工监理监督安全交底：检查施工单位是否对全体作业人员进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。检查安全设施：监督现场安全围栏、警示牌、指挥旗、对讲机等安全设施配备齐全。高处作业平台、安全网、速差自控器、安全带等个人防护用品必须合格有效、正确使用。监督起重作业：起重机械必须检验合格，操作人员持证上岗。吊点选择合理，吊物绑扎牢固，棱角处有衬垫。设专人统一指挥，信号明确。吊物下方严禁站人，起重臂及吊物与带电体保持足够安全距离。监督高处作业：严禁高空抛物，工具材料应使用绳索传递。塔上作业人员应使用工具袋。监督临时用电：电源箱配置符合“三级配电、两级保护”，电动工具有漏电保护器，电缆无破损。监督地锚与拉线：监督临时地锚的埋设深度、马道角度符合方案要求。拉线规格、对地夹角、连接方式正确，调节装置灵活可靠。恶劣天气管控：遇有六级及以上大风、雷雨、浓雾、沙尘暴等恶劣天气，应监督施工单位停止露天高处作业和起重吊装作业。文明施工：监督做到“工完、料尽、场地清”，废弃物料分类回收，减少对周边环境的影响。五、常见质量通病与预控措施质量通病主要原因监理预控措施螺栓紧固不到位或超紧未用力矩扳手分次紧固；扳手精度差；操作人员责任心不强。1.审查方案中紧固顺序和力矩要求。2.检查力矩扳手检定证书，监督分次紧固。3.加大平行检验抽检比例和力度。构件安装错误图纸不熟悉；塔材清点、编号混乱；技术交底不清。1.督促做好图纸会审和详细交底。2.检查现场塔材分类堆放和标识。3.组立前进行构件清点复核。塔材镀锌层损伤运输装卸碰撞；吊装绑扎无保护；安装过程磕碰。1.加强进场验收，不合格品退回。2.监督吊装时在钢丝绳与塔材接触处加软垫。3.要求及时对损伤部位进行防腐处理。杆塔结构倾斜超标基础操平未做好；组立过程控制不严；拉线调节不当。1.复核基础顶面高差。2.组立过程中及完毕后，监督使用经纬仪双向测量校正。3.检查拉线受力是否均匀。脚钉、爬梯安装不规范忽视细节；安装工艺差；检查不到位。1.将脚钉、爬梯安装列入工序检查点。2.检查安装牢固度、间距和方向。防松防卸装置缺失或安装错误意识淡薄；漏装；安装方法错误。1.在技术交底中明确要求。2.将其作为隐蔽验收或专项检查内容。3.现场抽查安装质量。六、进度与投资控制6.1进度控制审核施工单位提交的杆塔组立施工进度计划，其工期安排应合理，与材料供应、机具调配、劳动力安排相协调，并符合总体进度计划要求。检查进度计划的实施情况，通过监理例会、现场协调会、专题会议等形式，分析实际进度与计划进度的偏差，督促施工单位采取调整措施。记录实际进度情况，在监理月报中向建设单位报告工程进度及控制措施。6.2投资控制严格按照设计图纸和合同约定进行工程计量。对施工单位申报的已完工程量进行现场核实，只对质量合格的部分进行计量签认。处理工程变更时，应审核变更的合理性、必要性，并评估其对费用和工期的影响，按程序报建设单位审批。审核施工单位提交的工程款支付申请，核对已完工程量和价款，由总监理工程师签发支付证书。防止因施工质量不合格、安全事故等原因产生返工、索赔等额外费用。七、合同与信息管理7.1合同管理督促施工、分包单位全面履行合同条款。处理工程暂停、复工及工程变更事宜。协调处理合同争议和索赔事件，提供相关事实证据和监理意见。7.2信息管理及时收集、整理杆塔组立施工阶段的监理资料，包括：监理规划、细则、方案审查记录。材料/构配件/设备验收记录、复试报告。测量放样复核记录。旁站记录、巡视记录、监理通知单/联系单。隐蔽工程验收记录、平行检验记录。会议纪要、监理月报。质量评估报告、监理工作总结。所有资料应真实、准确、完整，分类有序，便于检索。采用计算机辅助管理，及时归档。按照监理合同约定，定期向建设单位报送监理月报及其他专题报告。八、组织协调定期主持召开工地例会，协调解决杆塔组立施工中存在的质量、安全、进度、配合等问题。根据工程需要，主持召开专题会议，解决技术或管理方面的专项问题。积极协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商、运行单位及地方关系，为工程顺利实施创造良好条件。九、安全生产管理的监理工作将安全生产监理内容纳入监理规划及本细则，明确安全监理职责、方法和措施。审查施工组织设计中的安全技术措施和杆塔组立专项方案中的安全措施是否符合强制性标准。在巡视、旁站过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。建立和完善安全监理台账，记录安全巡视、