2026年公物爱护计划

2026年公物爱护计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实节约型社会建设要求，弘扬勤俭节约、爱护公物的优良传统，提升全体人员对公共财产的责任意识和保护能力，有效延长公物使用寿命，降低行政运行与维护成本，保障各项工作的正常、高效开展，特制定本计划。1.2编制依据本计划依据《中华人民共和国预算法》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等相关法律法规，以及上级单位关于资产管理与厉行节约的相关规定与文件精神，结合本单位实际情况编制。1.3适用范围本计划适用于本单位（包括内设各部门、直属单位）所有公共财产（以下简称“公物”）的爱护、使用、管理与维护工作。公物范围包括但不限于：房屋建筑及附属设施。办公家具：桌椅、文件柜、沙发、茶几等。办公设备：计算机、打印机、复印机、扫描仪、投影仪、电话机、碎纸机等。电器设备：空调、照明灯具、电风扇、饮水机、冰箱、微波炉等。网络及通讯设备：服务器、交换机、路由器、网络线路等。实验仪器、专业设备及特种设备。车辆及其他交通工具。图书资料、档案装具。其他由单位资金购置、接受捐赠或依法取得的，用于公务活动的资产。1.3工作原则责任明确原则：实行“谁使用、谁负责，谁管理、谁监督”的责任制，将公物爱护责任落实到具体部门和个人。预防为主原则：加强日常使用规范教育和管理，完善预防性维护措施，从源头上减少损坏和浪费。科学管理原则：运用信息化、标准化手段，建立公物全生命周期管理档案，实现精细化管理。厉行节约原则：倡导物尽其用、修旧利废，优先考虑维修、调剂使用，严格控制非必要购置和提前报废。全员参与原则：通过宣传教育、制度约束和激励引导，营造“爱护公物、人人有责”的良好氛围。二、组织管理与职责分工2.1组织领导机构成立“公物爱护工作领导小组”（以下简称“领导小组”），统筹领导本计划实施。组长：由单位分管领导担任。副组长：由办公室、财务处、后勤保障处主要负责人担任。成员：各内设部门及直属单位负责人。领导小组办公室：设在后勤保障处（或资产管理处），负责日常工作的组织、协调、监督与考核。2.2主要职责分工2.2.1领导小组职责审定年度公物爱护工作计划、经费预算及重要管理制度。研究决定公物管理中的重大事项，协调解决跨部门问题。听取领导小组办公室工作汇报，检查、指导、评估计划执行情况。审批重大维修、处置及更新购置方案。2.2.2领导小组办公室（后勤保障处）职责负责拟定公物爱护相关规章制度、年度计划及预算。建立并维护全单位公物管理信息台账，实施动态管理。负责公物的采购、验收、登记、调配、维修、报废等具体管理工作。组织公物使用与维护的培训、宣传和检查。受理公物报修、报废申请，组织技术鉴定，联系维修或处置。定期向领导小组报告公物状况及管理情况，提出改进建议。负责对各部门公物管理情况进行监督、考核。2.2.3各部门（使用单位）职责部门负责人为本部门公物爱护第一责任人，负责在本部门内宣传、贯彻、落实本计划。指定一名兼职资产管理员，负责本部门公物的领用、保管、内部调配、日常维护提醒及报修报废申请等具体工作。建立部门内部公物使用登记簿，明确每件公物的使用人或保管人。教育、督促本部门人员遵守公物使用规定，养成爱护公物的良好习惯。配合领导小组办公室完成公物盘点、检查、维修等工作。2.2.4使用人（个人）职责遵守公物使用操作规程，正确、规范使用分配给个人的公物。负责日常清洁、保养和简单维护（如清洁设备表面、检查连接线等）。发现公物故障、损坏或遗失，应立即向部门资产管理员报告，不得擅自拆卸、处置或隐瞒不报。因个人原因造成公物非正常损坏或遗失的，应按规定承担相应责任。三、主要工作内容与措施3.1宣传教育活动3.1.1常态化宣传宣传阵地：利用单位网站、内部办公系统、宣传栏、电子屏、微信公众号等平台，开设“公物爱护”专栏。宣传内容：普及公物管理法规制度、展示爱护公物先进典型、曝光损坏浪费行为、分享节能降耗小窍门、介绍设备正确使用方法等。宣传频率：每月至少更新一次宣传内容，重要节点（如全国节能宣传周）加大宣传力度。3.1.2专题培训培训对象：新入职员工、各部门资产管理员、常用设备操作人员。培训内容：公物管理制度与流程。常用办公设备（打印机、复印机、投影仪等）的正确操作与日常维护知识。节能节水常识与技巧。简单故障识别与应急处理方法。培训形式：每年至少组织一次集中培训，可结合线上课程、实操演练等方式进行。3.1.3主题活动结合“世界环境日”“全国低碳日”等，组织开展“公物爱护宣传周”“节能竞赛”“旧物改造创意赛”等主题活动。评选“公物爱护标兵部门”和“节约能手”，给予通报表扬和适当奖励。3.2使用过程规范化管理3.2.1建立并落实使用登记制度对所有公物进行统一编号、贴标，做到“一物一卡一码”。公物调配必须通过资产管理信息系统或纸质表单履行手续，明确交接双方责任。个人长期使用的公物，使用人须在《个人使用公物确认单》上签字确认。3.2.2制定并推行操作规范针对关键设备（如大型复印机、精密仪器、车辆等），制定图文并茂的《标准操作规程》，张贴于设备附近或随设备存放。规范办公家具使用行为，禁止在桌面上刻划、放置过热物品损伤桌面，禁止用力拖拽椅柜等。3.2.3强化办公场所管理落实办公室“人走断电”制度，关闭计算机、显示器、打印机、饮水机等设备电源，拔掉不必要充电器。合理设置空调温度（夏季不低于26℃，冬季不高于20℃），下班前半小时关闭空调。充分利用自然光，减少白天开灯数量，养成随手关灯习惯。节约用水，及时关闭水龙头，杜绝长流水。3.3维护保养与维修管理3.3.1日常维护保养使用人：负责每日清洁设备表面，每周检查设备连接线是否松动，每月对个人使用的设备进行基本清洁保养。部门资产管理员：负责督促检查，并组织部门内部季度性清洁保养。后勤保障处：提供必要的清洁保养工具和材料，并组织年度专业性维护（如空调清洗、网络设备检查等）。3.3.2故障报修流程发现与报告：使用人发现故障后，立即停止使用，防止损害扩大，并通过办公系统或电话向本部门资产管理员报修。初步判断：部门资产管理员进行初步判断，若为简单问题（如连接线松动、缺纸）可自行处理；若无法处理，则通过资产管理信息系统提交正式报修单。受理与派工：领导小组办公室受理报修单，根据故障类型联系内部维修人员或签约维保服务商。维修与反馈：维修人员现场检修，明确故障原因（自然损耗或人为损坏），修复后由使用人签字确认。维修记录录入系统。无法修复处理：经鉴定无法修复或维修成本过高的，进入报废处置程序。3.3.3预防性维护计划对重要、高价值或使用频率高的设备（如网络核心设备、服务器、电梯、中央空调主机等），制定年度预防性维护计划，按计划进行定期检查、保养、更换易损件，确保设备处于良好状态，降低突发故障率。3.4处置与更新管理3.4.1报废鉴定与审批公物符合下列条件之一，可申请报废：主要结构或部件损坏严重，无法修复或修复费用接近或超过重置成本的。技术性能落后，能耗高、效率低，已无使用价值的。因事故或灾害造成严重损坏，无法修复的。超过使用年限，且无法满足基本使用要求的。报废申请需经部门申请、技术鉴定、领导小组办公室审核、领导小组审批等程序。3.4.2处置方式调剂使用：报废公物中经维修后仍可满足低要求使用的部件或整体，优先在单位内部调剂。捐赠：仍有使用价值但不适合本单位使用的，可按规捐赠给对口帮扶单位或其他公益机构。回收变现：无使用价值的，委托有资质的回收机构进行残值处理，收入上缴单位财务。环保处置：对含有有毒有害物质的设备（如废旧电池、墨盒、硒鼓等），必须交由有处理资质的单位进行环保处置，严禁随意丢弃。3.4.3更新购置原则严格执行“先调剂、后购置”的原则，充分利用现有资源。新增购置必须与报废处置相衔接，原则上实行“增一减一”或总量控制。优先采购节能、环保、耐用、易维修的产品。大型设备购置应进行充分论证，考虑全生命周期成本。四、监督检查与考核评估4.1日常检查部门自查：各部门资产管理员每月对本部门公物使用、保管情况进行一次检查，并记录检查情况。办公室巡查：领导小组办公室每季度组织一次全覆盖或抽查，重点检查制度落实、使用规范、维护状况及安全隐患。专项检查：针对空调使用、节水节电、车辆维护等开展季节性或不定期专项检查。4.2年度盘点与评估每年第四季度，由领导小组办公室组织，各部门配合，对全单位公物进行一次全面清查盘点，做到账、卡、物相符。结合盘点结果和日常检查记录，对年度公物爱护计划执行情况进行综合评估，形成评估报告。4.3考核激励与责任追究4.3.1考核指标将公物爱护管理情况纳入部门年度绩效考核体系，主要指标包括：公物管理制度建设与执行情况。公物完好率、利用率。维修及时率与维修费用控制情况。人均能耗、水耗及办公耗材消耗量（同比变化）。宣传教育活动参与度与效果。4.3.2激励措施对年度考核优秀的部门和个人，给予通报表扬、颁发荣誉证书，并可作为评优评先的参考依据。对提出合理化建议并被采纳，产生显著节约效果的个人，给予物质或精神奖励。4.3.3责任追究对因管理不善、使用不当造成公物严重损坏或遗失的，责令责任人照价赔偿或部分赔偿。对故意损坏、盗窃公物或未经批准擅自处置公物的，除赔偿外，视情节轻重给予批评教育、通报批评或纪律处分。对虚报、瞒报公物状况，或阻挠监督检查的部门和个人，予以通报批评，并追究相关责任人的责任。造成重大损失或恶劣影响的，依法依规严肃处理。五、保障措施5.1制度保障修订完善《固定资产管理办法》《办公设备使用管理规定》《节能降耗管理办法》等配套制度，形成系统化的公物管理制度体系。确保各项制度宣传到位、执行到位，并根据执行情况适时修订。5.2经费保障在单位年度预算中，设立公物维护保养专项经费，用于支持日常维修、预防性维护、培训宣传及奖励等。经费使用严格执行预算管理和财务制度，确保专款专用，提高使用效益。5.3技术保障完善资产管理信息系统功能，实现从采购、入库、领用、维修到报废的全流程线上管理，提高管理效率和透明度。建立常见设备故障知识库和维修案例库，为维修和培训提供支持。探索