乡镇扫黑除恶奖惩制度

PAGE乡镇扫黑除恶奖惩制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，维护乡镇社会和谐稳定，保障人民群众安居乐业，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于在乡镇范围内参与扫黑除恶专项斗争工作的所有单位和个人，包括乡镇政府各部门、各村（居）委会、辖区内各企事业单位以及全体居民。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展扫黑除恶工作，确保奖惩措施合法、公正、透明。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定黑恶势力违法犯罪行为，客观公正地实施奖惩。3.奖惩结合原则：通过奖励激励先进，调动各方参与扫黑除恶工作的积极性；通过惩处遏制违法，形成强大的震慑力。4.公开公平原则：奖惩信息公开透明，接受社会监督，确保公平公正地对待每一个参与扫黑除恶工作的主体。二、奖励制度（一）对单位的奖励1.线索提供奖励单位或个人向乡镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室提供黑恶势力违法犯罪线索，经核查属实并对案件侦破起到关键作用的，给予线索提供单位[X]元奖励。提供重大黑恶势力犯罪集团线索，成功协助公安机关破获案件的，给予线索提供单位[X]元奖励，并在全镇范围内进行通报表扬。2.协助破案奖励积极协助公安机关开展扫黑除恶案件侦查工作，提供重要证据、情报或协助抓获犯罪嫌疑人，对案件侦破起到重大推动作用的单位，给予[X]元奖励。协助公安机关破获涉及多领域、跨区域重大黑恶势力案件的，视贡献大小给予[X]元至[X]元奖励，并在全镇扫黑除恶工作会议上进行表彰。3.工作创新奖励在扫黑除恶工作机制、方法、技术等方面有创新性举措，并取得显著成效，有效提升工作效率和打击效果的单位，给予[X]元奖励。创新举措被上级部门推广应用的，给予单位负责人[X]元奖励，并在全镇范围内推广该单位的先进经验。4.宣传工作奖励积极开展扫黑除恶宣传工作，通过多种形式广泛宣传扫黑除恶知识，提高群众知晓率和参与度，在全镇形成良好舆论氛围的单位，给予[X]元奖励。宣传工作表现突出，被县级以上媒体报道或在宣传工作评比中获得优异成绩的单位，给予[X]元奖励，并颁发荣誉证书。（二）对个人的奖励1.线索提供奖励个人向乡镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室提供黑恶势力违法犯罪线索，经核查属实并对案件侦破起到关键作用的，给予线索提供人[X]元奖励。2.协助破案奖励个人积极协助公安机关开展扫黑除恶案件侦查工作，提供重要证据、情报或协助抓获犯罪嫌疑人，对案件侦破起到重大推动作用的，给予[X]元奖励。协助公安机关破获涉及多领域、跨区域重大黑恶势力案件的个人，视贡献大小给予[X]元至[X]元奖励，并在全镇扫黑除恶工作会议上进行表彰。3.工作突出奖励在扫黑除恶工作中表现突出，不畏艰险，勇于担当，为打击黑恶势力做出重要贡献的个人，给予[X]元奖励，并授予“扫黑除恶先进个人”称号。因工作表现突出，受到县级以上表彰的个人，除上级给予的奖励外，乡镇再给予[X]元奖励，并在全镇范围内进行宣传推广。（三）奖励程序1.申请：符合奖励条件的单位或个人，应在相关工作成果产生后[X]个工作日内，向乡镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室提交奖励申请，申请应包括详细事迹说明、相关证明材料等。2.审核：领导小组办公室收到申请后，应在[X]个工作日内进行初步审核，并将审核意见提交领导小组。领导小组应在[X]个工作日内进行复核，确定是否给予奖励及奖励等级。3.公示：拟奖励的单位和个人名单应在乡镇政府公告栏及相关媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式实施奖励。4.奖励发放：奖励资金由乡镇财政专项列支，在公示结束后[X]个工作日内发放到受奖单位或个人手中。三、惩处制度（一）对单位的惩处1.工作不力惩处在扫黑除恶工作中，对上级部署落实不到位，工作敷衍塞责，导致辖区内黑恶势力问题突出的单位，给予全镇通报批评，并责令限期整改。整改不力或拒不整改的单位，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并视情节轻重给予[X]元至[X]元的经济处罚。2.包庇纵容惩处单位工作人员对黑恶势力违法犯罪行为包庇纵容、通风报信或为其充当“保护伞”的，一经查实，依法依规追究单位主要负责人及相关责任人的责任，给予单位撤销相关荣誉称号、暂停业务开展等处罚。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。3.信息瞒报漏报惩处对发现的黑恶势力违法犯罪线索或案件隐瞒不报、漏报的单位，给予全镇通报批评，并责令限期补报。因瞒报漏报导致工作延误或造成不良后果的，对单位主要负责人给予警告处分，并视情节轻重给予[X]元至[X]元的经济处罚。（二）对个人的惩处1.工作不力惩处在扫黑除恶工作中消极怠工、推诿扯皮，影响工作整体推进的个人，给予批评教育，并责令作出书面检讨。经批评教育仍不改正的，给予警告处分，并视情节轻重给予[X]元至[X]元的经济处罚。2.包庇纵容惩处个人对黑恶势力违法犯罪行为包庇纵容、通风报信或为其充当“保护伞”的，一经查实，依法依规给予开除公职、党纪政纪处分。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。3.信息瞒报漏报惩处对发现的黑恶势力违法犯罪线索或案件隐瞒不报、漏报的个人，给予批评教育，并责令限期补报。因瞒报漏报导致工作延误或造成不良后果的，给予警告处分，并视情节轻重给予[X]元至[X]元的经济处罚。（三）惩处程序1.线索收集：通过群众举报、上级交办、部门移送等方式收集有关单位或个人在扫黑除恶工作中存在违规违纪行为的线索。2.调查核实：乡镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室对收集到的线索进行调查核实，必要时可联合相关部门组成调查组进行深入调查。3.提出处理意见：调查组根据调查结果，提出对相关单位或个人的处理意见，报领导小组审议。4.决定与执行：领导小组根据审议结果作出处理决定，并以书面形式通知被处理单位或个人。处理决定应明确处理方式、处罚依据及申诉途径等。被处理单位或个人如对处理决定不服，可在接到通知后[X]个工作日内提出申诉，领导小组应在[X]个工作日内进行复查，并作出最终决定。处理决定一经作出，应严格执行。四、监督与保障（一）监督机制1.成立乡镇扫黑除恶专项斗争监督小组，由乡镇纪委、监察室等部门人员组成，负责对全镇扫黑除恶工作及奖惩制度执行情况进行监督检查。2.设立举报电话、邮箱和信箱，广泛接受群众对扫黑除恶工作中违规违纪行为的举报。对群众举报的问题，监督小组应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。3.定期对各单位扫黑除恶工作开展情况进行检查评估，重点检查线索排查、案件办理、宣传发动、工作落实等方面的情况，确保奖惩制度有效执行。（二）保障措施1.加强组织领导。乡镇党委、政府要切实加强对扫黑除恶工作的领导，定期研究部署，协调解决工作中的重大问题，为奖惩制度的实施提供坚强的组织保障。2.强化经费保障。乡镇财政要足额保障扫黑除恶工作所需经费，包括奖励资金、办案经费、宣传经费等，确保扫黑除恶工作顺利开