工商局落实责任制度

PAGE工商局落实责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于加强工商行政管理工作的要求，进一步提高工作效率，强化责任意识，确保各项工作任务得到有效落实，特制定本责任制度实施方案。（二）适用范围本制度适用于工商局全体工作人员，涵盖机关各科室、直属机构、派出机构等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和工商行政管理相关政策开展工作，确保责任制度合法合规。2.明确清晰原则：明确各部门、各岗位的工作职责和任务，避免职责不清、推诿扯皮现象。3.责任到人原则：将各项工作责任具体落实到每一位工作人员，做到事事有人管、人人有责任。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对责任落实情况进行跟踪检查和考核评价，确保制度执行到位。二、工作职责与责任划分（一）办公室1.文件管理：负责各类文件的收发、登记、传阅、归档等工作，确保文件流转顺畅，不出现延误、丢失等情况。2.会议组织：组织安排各类会议，做好会议通知、记录、纪要整理等工作，保证会议决策得到有效传达和落实。3.后勤保障：提供办公设施、设备、物资等后勤保障服务，确保办公秩序正常，满足工作开展需要。4.责任追究：对因文件管理不善、会议组织失误、后勤保障不力等导致工作出现问题的，追究相关责任人责任。（二）法规科1.政策法规宣传：负责工商行政管理法律法规和政策的宣传解读工作，提高社会公众的法律意识和企业的守法经营意识。2.规范性文件审查：对本局制定的规范性文件进行合法性审查，确保文件符合法律法规要求，避免出现法律风险。3.执法监督：对全局执法工作进行监督检查，纠正违法或不当的执法行为，保障执法公正、规范。4.案件审核：对重大、复杂案件进行审核把关，确保案件定性准确、证据充分、程序合法。5.责任追究：对因法律法规宣传不到位、规范性文件审查失误、执法监督不力、案件审核错误等导致工作出现问题的，追究相关责任人责任。（三）注册登记科1.企业登记注册：依法办理各类企业、个体工商户等市场主体的登记注册手续，确保登记信息准确、完整。2.登记档案管理：负责企业登记档案的整理、归档、保管等工作，保证档案资料安全、可查。3.服务质量提升：优化登记注册流程,提高办事效率，为申请人提供优质、高效、便捷的服务。4.责任追究：对因登记注册失误、档案管理不善、服务质量不高导致企业或群众投诉的，追究相关责任人责任。（四）市场规范管理科1.市场秩序维护：加强对各类市场的巡查监管，维护市场交易秩序，查处不正当竞争、销售假冒伪劣商品等违法行为。2.合同监管：规范合同行为，加强动产抵押物登记管理，调解合同纠纷，打击合同欺诈等违法行为。3.广告监管：对广告市场进行监督检查，查处虚假违法广告，维护广告市场健康发展。4.网络市场监管：加强对网络商品交易及有关服务行为的监管，营造公平竞争的网络市场环境。5.责任追究：对因市场巡查不到位、合同监管不力、广告监管失职、网络市场监管缺失导致市场秩序混乱的，追究相关责任人责任。（五）消费者权益保护科1.投诉举报处理：受理消费者的投诉举报，及时调查处理，维护消费者合法权益。2.消费维权宣传：开展消费维权宣传教育活动，提高消费者自我保护意识和能力。3.消费纠纷调解：组织调解消费纠纷，促进消费和谐。4.责任追究：对因投诉举报处理不及时、消费维权宣传不到位、消费纠纷调解不力导致消费者不满意的，追究相关责任人责任。（六）商标广告监管科1.商标管理：负责商标注册、续展、转让等申请的受理和初审工作，加强商标专用权保护，查处商标侵权行为。2.广告监管：加强对广告活动的日常监测和检查，依法查处各类违法广告。3.驰名、著名商标培育：指导企业开展驰名、著名商标培育工作，提升企业品牌竞争力。4.责任追究：对因商标管理失误、广告监管不力、驰名著名商标培育工作不到位导致企业权益受损或市场广告环境混乱的，追究相关责任人责任。（七）经济检查支队1.案件查办：负责查处各类经济违法违章案件，重点打击传销、制售假冒伪劣商品、商业贿赂等违法行为。2.专项整治行动：组织开展各类专项整治行动，维护市场经济秩序。3.执法协作：加强与其他执法部门的协作配合，形成执法合力。4.责任追究：对因案件查办不力、专项整治行动效果不佳、执法协作不畅导致经济秩序混乱的，追究相关责任人责任。（八）基层工商所1.辖区市场监管：负责辖区内各类市场主体的日常监管，开展巡查检查，及时发现和处理违法违规行为。2.服务辖区群众：为辖区内企业和群众提供工商行政管理相关服务，办理各类业务。3.信息采集与反馈：及时采集辖区内市场主体信息和经济动态信息，向上级部门反馈。4.责任追究：对因辖区市场监管不到位、服务群众质量不高、信息采集反馈不及时导致辖区内市场秩序不稳定或群众不满意的，追究相关工商所负责人及工作人员责任。三、工作流程与规范（一）工作任务下达1.上级部门或局领导根据工作需要，以文件、会议、批示等形式下达工作任务。2.办公室负责对工作任务进行登记、编号，并及时转发给相关责任部门。（二）任务承接与分解1.相关责任部门接到工作任务后，由部门负责人组织人员进行研究，明确任务目标、要求和完成时限。2.根据部门内部人员分工，将任务分解到具体岗位和个人，并填写任务分解表。（三）工作执行1.工作人员按照任务要求和工作规范，认真开展工作，及时记录工作进展情况。2.在工作过程中，如遇到问题或困难，及时向部门负责人汇报，共同研究解决方案。（四）工作协调与沟通1.涉及多个部门的工作任务，由牵头部门负责组织协调，相关部门积极配合。2.部门之间要建立有效的沟通机制，及时交流工作信息，避免出现工作脱节或重复劳动。（五）工作验收与反馈1.工作任务完成后，由牵头部门组织相关人员进行验收，对照任务要求检查工作成果是否达标。2.验收合格后，填写工作验收报告，报上级部门或局领导审核。3.对工作中发现的问题和不足之处，及时进行总结反馈，提出改进措施和建议。四、监督考核机制（一）监督检查1.成立专门的监督检查小组，定期或不定期对各部门责任制度落实情况进行检查。2.检查内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作纪律、工作作风等方面。3.监督检查小组可通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行检查，并做好检查记录。（二）考核评价1.建立科学合理的考核评价指标体系，对各部门和工作人员的工作业绩、工作态度、工作能力等进行全面考核评价。2.考核评价采取定量与定性相结合的方式，通过工作任务完成率、工作差错率、群众满意度等指标进行量化考核，同时结合平时工作表现进行定性评价。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（三）结果运用1.将考核评价结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。2.对考核评价结果为优秀的部门和个人，给予表彰奖励；对考核评价结果为不合格的部门和个人，进行诫勉谈话、责令整改，情节严重的给予相应的纪律处分。五、责任追究办法（一）责任追究情形1.因工作失误、失职、渎职等原因，导致工作任务未按时完成、工作质量不达标、出现重大失误或造成不良影响的。2.违反法律法规、政策规定或工作纪律，擅自作出行政行为，给单位或群众造成损失的。3.在工作中敷衍塞责、推诿扯皮、消极怠工，影响工作正常开展的。4.对群众投诉举报、反映的问题不及时处理，导致矛盾激化或造成不良后果的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.通报批评：对造成一定影响的，在全局范围内进行通报批评。4.扣发绩效奖金：根据责任大小和造成的损失程度，扣发一定比例的绩效奖金。5.纪律处分：对情节严重、造成重大损失或恶劣影响的，给予党纪政纪处分。6.法律责任：对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现责任追究情形后，