信访维稳四方责任制度

PAGE信访维稳四方责任制度一、总则（一）目的为了加强公司/组织的信访维稳工作，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护公司/组织的和谐稳定发展，保障员工和相关利益者的合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司/组织实际情况，制定本信访维稳四方责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构以及全体员工，同时适用于与公司/组织存在业务往来、利益关系的外部单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，依法处理信访维稳事项。2.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，明确各部门、各层级在信访维稳工作中的责任。3.预防为主原则：建立健全信访维稳工作预警机制，加强矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少信访问题的发生。4.及时化解原则：对信访事项要及时受理、认真调查、妥善处理，做到事事有回音，件件有着落，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。二、信访维稳四方责任主体及职责（一）公司/组织主体责任1.公司/组织是信访维稳工作的责任主体，对本单位的信访维稳工作负总责。要建立健全信访维稳工作领导体制和工作机制，明确分管领导和具体承办部门，确保信访维稳工作有人抓、有人管。2.制定完善信访维稳工作制度和流程，规范信访事项的受理、登记、交办、承办、反馈、归档等各个环节，确保信访工作依法依规有序进行。3.定期召开信访维稳工作会议，分析研究信访形势，部署安排信访维稳工作任务，协调解决工作中存在的问题。4.加强对信访维稳工作的督促检查，对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行问责。（二）部门责任1.各部门是本部门信访维稳工作的直接责任主体，部门负责人为本部门信访维稳工作第一责任人。要认真落实公司/组织信访维稳工作部署，负责本部门信访事项的受理、处理和反馈工作。2.加强对本部门员工的教育管理，引导员工依法依规反映问题，及时发现和化解内部矛盾纠纷。对涉及本部门的信访事项，要深入调查研究，提出切实可行的解决方案，积极主动做好处理工作，并及时向公司/组织信访维稳工作机构报告处理情况。3.配合公司/组织信访维稳工作机构做好相关信访事项的协调处理工作，按照要求提供必要的资料和信息，协助做好调查核实等工作。（三）员工责任1.全体员工要自觉遵守国家法律法规和公司/组织规章制度，依法依规反映问题，不得越级上访、集体上访、缠访闹访等。2.积极配合公司/组织和部门做好信访维稳工作，如实提供相关情况和信息，不得隐瞒、歪曲事实真相。3.对涉及自身利益的信访事项，要通过正常渠道反映，按照公司/组织的处理意见妥善解决，不得无理取闹、干扰正常工作秩序。（四）相关利益者责任1.与公司/组织存在业务往来、利益关系的外部单位和个人，要遵守法律法规和合同约定，依法依规与公司/组织进行沟通协商，不得采取不正当手段干扰公司/组织正常经营管理秩序。2.对涉及与公司/组织相关利益的信访事项，要积极配合公司/组织做好调查处理工作，提供真实情况和相关证据，通过合法合理途径解决问题。三、信访维稳工作流程（一）信访事项受理1.设立专门的信访接待窗口或指定专人负责信访事项的受理工作，对外公布信访接待地址、联系电话、电子邮箱等信息，方便群众反映问题。2.对群众来访、来信、来电、电子邮件等形式反映的信访事项，要及时进行登记，详细记录信访人姓名、联系方式、信访事项内容、反映时间等信息。3.对属于本公司/组织受理范围的信访事项，要及时受理；对不属于本公司/组织受理范围的信访事项，要明确告知信访人向有权处理的部门反映，并做好解释说明工作。（二）信访事项交办1.信访维稳工作机构对受理的信访事项进行分析研究，根据信访事项的性质、涉及部门等情况，确定承办部门，并及时交办。2.交办信访事项时，要明确承办要求、办理期限等，同时向承办部门提供相关信访材料。承办部门要在收到交办信访事项后[X]个工作日内签收，并按照要求认真办理。（三）信访事项承办1.承办部门接到交办的信访事项后，要立即组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的真实情况。2.根据调查核实情况，提出处理意见和建议，并在规定期限内将处理结果反馈给信访维稳工作机构。处理期限一般为[X]个工作日，情况复杂的经批准可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。3.对能够当场答复的信访事项，要当场给予答复；对需要一定时间处理的信访事项，要定期向信访人反馈办理进展情况，直至问题解决。（四）信访事项反馈1.承办部门将信访事项处理结果反馈给信访维稳工作机构后，信访维稳工作机构要及时将处理结果反馈给信访人，并做好解释说明工作。2.信访人对处理结果不满意的，承办部门要认真听取信访人的意见和诉求，进一步核实情况，研究改进措施，重新处理信访事项，并再次向信访人反馈处理结果。（五）信访事项归档1.信访事项处理完毕后，承办部门要及时将信访材料、调查处理情况报告、处理结果反馈等相关资料进行整理归档，建立健全信访工作档案。2.信访维稳工作机构要定期对信访工作档案进行检查和管理，确保档案资料完整、规范，便于查阅和使用。四、信访维稳工作保障措施（一）队伍建设1.加强信访维稳工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员从事信访维稳工作。定期组织信访维稳工作人员参加业务培训，提高其政策水平、业务能力和处理复杂问题的能力。2.建立信访维稳工作人才库，储备一批熟悉法律法规、政策业务、善于做群众工作的专业人才，为信访维稳工作提供有力的人才支持。（二）经费保障1.公司/组织要保障信访维稳工作必要的经费支出，将信访维稳工作经费纳入年度预算，确保信访接待场所建设、设备购置、人员培训、调查处理等工作的顺利开展。2.对重大信访维稳事项的处理，要根据实际情况及时安排专项经费，确保工作的有效推进。（三）信息沟通与协调联动1.建立健全信访维稳工作信息沟通机制，加强公司/组织内部各部门之间、与上级主管部门、属地政府相关部门以及其他相关单位的信息交流与沟通，及时掌握信访动态，共同做好信访维稳工作。2.加强协调联动，形成工作合力。对涉及多个部门的信访事项，相关部门要密切配合，协同作战，共同研究制定解决方案，确保问题得到妥善解决。五、信访维稳工作监督与考核（一）监督检查1.公司/组织信访维稳工作机构要定期对各部门信访维稳工作进行监督检查，重点检查信访工作制度落实情况、信访事项处理情况、矛盾纠纷排查化解情况等。2.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。对整改不力的部门，要进行通报批评，并追究相关人员责任。（二）考核评价1.建立信访维稳工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对各部门信访维稳工作进行量化考核。2.考核评价内容主要包括信访工作制度建设、信访事项受理办理、矛盾纠纷排查化解、信访秩序维护、工作创新等方面。考核结果作为部门和个人评先评优、绩效奖励的重要依据。（三）责任追究1.对因工作不力、失职渎职导致信访问题发生，造成不良影响的部门