当前国际形势及中国对策

田军2012年8月28日当前国际形势及中国对策一、几组数据说明了什么？（一）1949—1979年中国GDP为5.0794万亿元人民币，1979年到2010年为286.986万亿元人民币，是前30年的57.2倍，其中，2001年入世后的10年创造了202.795万亿元。这意味着，61年累计的GDP中，前30年反占1.72%，后31年占了98.28%，入世10年占了56.44%（二）2001年，中国占全球经济比重为4.2%，与美国的差距是28个百分点。2010年，这个比值提高到9.5%，与美国差距缩小为14.1个百分点；2001年，中国货物进出口贸易量5097亿美元，全球比重4%，与美国差距为9个百分点。2010年贸易量达到29728亿美元，比重提高到9.8个百分点，差距缩小为0.9个百分点。其中，货物出出口比重为10.5%，全球第一。（三）迄今止，中国开辟了39条远洋航线，通达150多个国家和地区的6000多个港口；中国40%的生产资料50%以及的石油来自海外，65%的产品要销往世界各地。中国在全球178个国家和地区共有1.6万家境外企业，对外直接投资累计净额3172.1亿美元。（四）全世界海洋总面积为3.6亿平方公里，其中公海面积约2.3亿平方公里。据统计，海洋3500—6000米深的洋底储藏有3万亿吨多金属结核，其中锰的资源量可供世界用1.8万年，锦可用2.5万年；全球石油可采储量大约3000亿吨，其中海洋石油储量1350亿吨约45%。中国有300万平方公里海洋国土，其面向太平洋的沿海，是南北距离达4000多公里的辽阔弧形海域，海岸线长达18400多公里，散布着许多天然港湾，面积超过500平方米的沿海岛屿6500多个，是球太平洋经济圈的重要战略通道，国际航道要冲和军事战略要地。上述几组数据说明：

1、党和国家改革开放特别是入世的决策方针是完全正确的。

2、经济全球化对世界经济特别是对发展中国家经济发展的巨大推动力。

3、中国发展离不开世界，世界发展同样需要中国，离不开中国。

4、中国已是仅次于美国的第二大经济体，与美国、俄、欧盟、日本等大国关系有了新的变化。

5、中国不仅有960万平方公里大陆国土，更有300万平方公里的海洋国土。不仅要重视陆地资源的保护开发和利用，更要重视海洋资源的保护开发和利用。

6、中国发展离不开海外的生产资源和市场，离不开海洋通道，为保护自己的发展利益，必须强大国际和加强军队现代化建设，必须建设强大的远洋海军。二、当前国际形势新特点一是和平与发展仍是当今世界的主旋律。随着经济社会的发展，热爱和平、热爱生活，远离战争，反对战争已成为世界人民的共识。二是合作范围更加广泛，合作的内容日趋增多，合作的频率不断加强。三是经济全球化对世界经济发展带来深刻变化，尤其成为发展中国家的巨大动力，金砖国家应运而生，并成为一股新力量。四是世界由单极变成多极化的趋势更加明显。五是科技创新速度加快，力度加强。六是西方资本主义在经济危机中的反思。七是世界新军事变革向纵深发展，以信息化为主要特征的军事竞争加剧，抢占新的军事制高点的斗争此起彼伏。八是霸权主义和强权政治仍是影响国际安全的重要因素。三、中美关系及美国对华遏制、暗战（一）中美关系是最重要的对外关系美国是同我国现代化发展关系最为密切的国家之一，也是我国对外开放中最重要的合作伙伴之一；2010年中美贸易额达4000多亿美元，中美利益纠结太多，中美关系错综复杂。美国是当前唯一有能力又有野心称霸全球的国家，也是对我国构成最大战略压力的国家。历史上，中美相当长一段时间内，相互视对方为敌人。中美建交后，关系有所改善。美、苏、中时期，斗争复杂，互为倚角。小布什初期，美一度视中国为战略竞争对手，后改为利益悠关方。奥巴马时期，中美关系有明显改善，成为战略合作者，建立经济、军事补充机制，有斗争也有合作。美国出于自己的利益，采取指责我操纵人民币，接见达赖，对台军售等多种手段，破坏对华关系，为维护自己的利益，我也进行坚决的斗争。合作上：经贸、反核扩散、反恐、应对气候变化、维护世界和平方面进行。所以中美关系是斗而不破，合而有度，谁也不会搞死对方，谁也离不开对方。一定程度上，是既相互斗争又相对合作，相互依赖、相互发展的关系。（二）美国对华遏制暗战传统上，美国对自己的主要对手一直采取老罗斯福总统的“均势”策略进行应对打击。比如当年为了消灭苏联，拉拢中国，与中国共同对付苏联。自新中国成立至今，美国作为世界超级强国，对中国采取战争、包围、金融和平演变等多种手段进行遏制，具体表现为：1、发动赤裸裸的战争妄图消灭中国。如抗美援朝、抗美援越。2、对中国人民币升值长期施压，企图迫使中国走日本的老路。妄图把中国定为汇率操纵国。利用贸易手段，金融工具及私人资本对中国时行不流血的战争。中国外汇储备3.2万亿美元，大部分是美债。3、利用中国内部的分裂势力，企图分裂，削弱、肢解中国。如疆独、芷独等。4、利用领土、领海问题，挑起中国和其他国家的矛盾，策动周边国家对华反目成仇，甚至挑起战争。如中印、中日、中越。5、建立军事包围圈，压缩中国的发展空间，从C形至O形包围圈。6、拉拢印度、日本、韩国、澳大利亚、越南、菲律宾建立针对中国的统一战线，形成亚洲的新北约，不间断地对进行侦察、军演。7、威胁控制中国的外部能源基地，生产资料基地，威胁控制海上运输通道，以达到切断中国经济命脉的目的。8、利用美国政治、经济、文化、科技、情报等方面的优势，不间断地对中国进行和平演变。

（三）美国“战略东移”和收紧“对华包围圈”

1、美国的“战略东移”。

2、步步为营紧逼中国。

2011年11月中旬，美国奥巴马与希拉里几乎同时到访亚洲。对此，美国《洛杉矶时报》称，奥巴马亚太之行的几乎每一站都发出了直接针对中国的信息。日本《东京新闻》认为，美国正谋划与中国展开主导权之争。今年初，希拉里在与菲律宾总统会见时表示，由于一些亚洲国家对中国日益增强的影响力感到担心，美国将“更新”与5个地区盟友（澳大利亚、日本、菲律宾、韩国和泰国）的关系。她还挑衅地把南海称做“西菲律宾海”，受到中国大加斥责。美暗中支持菲、越、日、印、韩等国在南海与中国对抗。奥巴马年初访澳大利亚时公开扬言美国“不怕中国”，还宣布从2012年起，美国海军陆战队将开始部署到澳大利亚北部，配备人员将达2500人。此外，美将加快与澳海军联合军演，澳的达示文港也将进一步向美军舰机开放。美对澳感兴趣，一是中美开战，美在日韩甚至关岛的基地都在中国导弹的打击范围，而澳处于中国打击范围之外，是有效的战争避难所。二是澳是太平洋和印度洋的中点，能在较短的时间里成为对中国实行打击或封锁行动的基地。美澳合作对付中国，俄《观点报》直截了当地指出，美澳已形成一个“反华轴心”。此外，美国还计划在新加坡樟宜海军基地驻扎美国潘新型战舰。

3、力推“空海一体”战略。

1）进行旨在摧毁中国新型反舰导弹的海军空军联合作战；

2）提高美军用卫星的机动性；

3）空军和海军联合对付中国的“反介入”部队实施网络攻击；

4）研制载人和无人驾驶新式远程轰炸机；

5）实施潜艇和隐形飞机的联合作战；

6）为海军、空军和军陆战队联合对中国境内的基地发动攻击做准备；

7）加强空军对美国海军基地和舰艇的防御等。

4、中国避免与美硬碰。一是中国没有与美针锋相对，掉入冷战陷阱。二是中国也有反制手段。

5、中美太空暗战。四、五大现实问题及中国周边形势（一）五大现实问题1、中东变局的影响；2、南海问题绕不开；3、东海问题；4、芷南问题；5、台湾问题。（二）中国周边形势严峻险恶

1、美国因素如黑云压顶，给中国造成直接的威胁巨大；

2、亚洲的北约已形成，针对中国的包围网越来越清晰扎实。美国、韩、澳、菲为轴心，越、印、新等国为自己的利益积极介入；

3、海洋主权问题可能成为中国的破题之作；

4、中国与周边国家的关系错综复杂，雨天多于晴天；五、以美国为首的西方国家仍在

很大程度上主导着世界1、美国是一个善于学习、富于创新的国家美国有句格言：没有一个伟大的敌人，便没有伟大的美国。不断寻找敌人，不断的增强危机感，不断的改革创新体制机制，不断取得新的成就，是美国成立二百多年来经济社会科技不断快速向前发展的不竭动力，是美国科技创新长期领先世界的根本原因，也是世界各国人才涌入的重要原因。2、美国作为世界第一大经济大国强国，不仅经济总量大，而且长期以来经济运行势头好。3、军事上美国超级强大。4、美国领导世界建立联合国，利用联合国这个平台，长期主导着世界。5、经济制度上，二战后美国创造了一整套经济规则（如：关贸总协定、布雷顿林体系）和一整套经济组织机构（如：世界货币基金组织、世界银行），重构了一个新的世界经济体系。六、中国在和平发展中快速崛起强大，在世界、在联合国发挥着日益明显的重大作用1、改革开放以来，特别是江泽民、胡锦涛时期中国经济社会、科学技术等各方面取得举世惊叹的巨大成就，综合国力明显增强，军队和国防实力明显增强。2、中国作为世界第二大经济体，在世界特别是美国、欧洲、日本等西方经济体衰退的形势下，经济依然保持良好的发展势头。据有关经济组织与专家预测，在不久的将来，中国经济将超过美国，成为世界头号经济大国。3、军事上，党和国家对军队和国防现代化建设高度重视，投入不断增加，达到近千亿美元，实现了由被动防御到积极防御的转变。《2006年中国的国防》白皮书首次强调“国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致”的发展战略，争取在未来15年内有大发展，并在本世纪中叶实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。而常规军事战略也出现九大标志性的转变。一是陆军由区域防卫型向突出远端作战能力的全域机动型转变；二是海军逐步增大近海防御的战略纵深；从300海里到1000海里。三是空军由国土防御型向攻防兼备型转变。四是缩减陆军，增加海空二炮力量；五是首次提出“着眼于建设一支满足国家安全需要的精干有效的核力量，保持核力量的战略威慑作用”。4、中国作为联合国五大常任理事国，在联合国、在世界发挥着越来越重大的作用。5、中国积极融入世界经济体系中，不断地增强自己的话语权，发挥着重大作用。6、随着中国综合国力和军事上的强大，维护世界和平、保护华人、华侨、中国外事机构人员、外务工人员的能力有了巨大提升。七、把握好未来的发展战略机遇期（一）未来几十年是中国发展的战略机遇期正如过去几十年是中国发展的战略机遇期一样，未来几十年仍是中国发展的战略机遇期。从国际环境看，当今世界正处在大发展大变革大调整，大调整既是大挑战，也蕴芷着大机遇。一方面，我国发展面对来自外部环境的风险和挑战。另一方面，国际环境总体上有利于我国和平发展。一是世界多极化使发展中国家有了更大的作为空间。二是经济全球化和科技进步相结合，给发展中国家加快推进现代化进程带来了新的契机。三是世界和平与发展的大局总体稳定，有利于营造良好的发展环境。从国内看，我国进入发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期。在世界格局快速调整和深度变革的新形势下，各主要国家纷纷调整和制定新的发展战略和安全战略，抢占世界经济、科技发展制高眯，各国围绕国际秩序、地缘政治、国际市场、资源人才、科学技术等的竞争更趋激烈。一场新的全方位综合国力竞争正在全球展开。所以，我们必须认识把握和抢抓好未来几十年的发展战略机遇期