人教部编版初中历史九年级下册第13课《危机·转机·生机-罗斯福新政》导学案

人教部编版初中历史九年级下册第13课《危机·转机·生机——罗斯福新政》导学案

一、课标要求与教材分析

依据《义务教育历史课程标准（2022年版）》的要求，本课的教学内容属于“世界现代史”学习板块，课程内容要求为：“通过了解经济大危机和罗斯福‘新政’，初步理解国家干预政策对西方经济的影响。”这一要求明确了教学的三个层次：首先是“了解”，即掌握经济大危机与罗斯福新政的基本史实；其次是“初步理解”，即透过现象看本质，认知国家干预经济这一核心概念；最后是“影响”，要求学生能将罗斯福新政置于资本主义发展脉络中，辩证地审视其历史地位与现实意义。

本课位于人教部编版九年级下册第四单元“经济大危机和第二次世界大战”的开篇，具有承上启下的关键作用。上一单元讲述了第一次世界大战及战后秩序，本课则展现了资本主义世界在经历短暂繁荣后陷入深重危机，并由此探索出新的发展路径——国家干预经济。这一路径不仅深刻影响了美国的历史进程，也对整个资本主义世界的发展模式产生了深远影响，更为后续第二次世界大战的爆发埋下了伏笔（如德日走上法西斯道路）。因此，本课既是对资本主义经济运行机制的深度剖析，也是理解20世纪30年代国际格局变动的重要基石。教材内容逻辑清晰，按照“危机爆发——新政应对——影响评价”的线索展开，涉及金融、工业、农业、社会福利等多个领域，具有极强的综合性。教学过程中需紧扣“国家干预”这一核心概念，帮助学生构建起从“自由放任”到“国家调控”的范式转变的认知。

二、学情分析

【基础】九年级学生经过前两年的学习，已具备一定的历史思维能力和史料解读能力，能够通过阅读教材和简单的史料，概括历史事件的基本事实。同时，通过对中国现代史“改革开放”等内容的学习，学生对“政策调整对经济发展的影响”有一定的感性认识，这为理解罗斯福新政提供了认知参照。

【难点】然而，本课内容对于九年级学生而言，挑战依然巨大。首先，时空隔阂感强。学生难以切身感受1930年代大萧条时期人们所面临的绝望与恐惧。其次，经济学概念抽象。【重要】诸如“生产相对过剩”、“股票投机”、“国家干预”、“以工代赈”、“社会保障”等专业术语，超出了学生的日常经验范畴，理解起来较为困难。最后，思维深度要求高。【非常重要】【难点】如何引导学生透过新政的具体措施，把握其“在维护资本主义制度前提下的自我调节”这一本质，并能运用唯物史观辩证地评价其历史作用（既要肯定其进步性，又要认识到其局限性），这是本课教学必须突破的思维瓶颈。

三、教学目标

基于核心素养的培养导向，结合新课标要求与学情，本课教学目标设定如下：

1.【时空观念】学生能够准确说出1929年经济大危机首先爆发于美国，并迅速席卷整个资本主义世界的历史史实；能够结合时间轴，梳理从“柯立芝繁荣”到“罗斯福新政”的历史发展脉络。

2.【史料实证】【历史解释】通过阅读文字、图片、图表等多元史料，学生能够归纳经济大危机的特点、表现及影响；能够通过小组合作，整理并归纳罗斯福新政在金融、工业、农业、社会福利等方面的主要措施，并运用自己的语言解释这些措施的具体作用和目的。

3.【唯物史观】【难点突破】通过深入分析罗斯福新政的内容，学生能够理解“国家干预经济”这一核心特点，认识到生产关系的调整对生产力发展的促进作用；能够辩证地评价罗斯福新政，既看到其在缓解危机、维护民主制度方面的巨大贡献，也理解其无法根除资本主义经济危机的根本局限性。

4.【家国情怀】通过了解罗斯福总统的人生经历及其“炉边谈话”所展现出的坚定信念与人文关怀，感悟一位政治领袖在面对危机时所展现出的担当、勇气与智慧，涵养学生乐观豁达、迎难而上的人生态度和对国家、社会发展的责任感。

四、教学重难点

1.【教学重点】1929—1933年资本主义世界经济大危机的表现、特点及影响；罗斯福新政的主要内容。

2.【教学难点】经济大危机爆发的根本原因（资本主义制度的基本矛盾）；罗斯福新政的实质及对其“国家干预”模式的辩证评价。

五、教学方法与学习方法

1.【教学方法】主要采用“问题驱动式”教学法和“史料探究式”教学法。以核心问题串联课堂，引导学生层层深入。同时，辅以情境创设法，如模拟“炉边谈话”，让学生跨越时空，感同身受。

2.【学习方法】强调学生的“自主合作探究”。通过导学案引导学生课前自主预习；课中组织“同伴学习”小组，针对核心问题进行讨论、辨析、展示，让学生在思维的碰撞中生成知识，提升能力。

六、教学准备

教师：制作多媒体课件（包含历史图片、纪录片片段、文字史料、数据图表等）；精选《光荣与梦想》、《炉边谈话》等书籍中的经典段落；设计结构化的导学案。

学生：根据导学案要求，预习教材，初步了解本课基本史实；尝试搜集并了解富兰克林·罗斯福的生平故事。

七、教学实施过程

（一）【创设情境，导入新课】（预设3分钟）

【教师活动】课件展示一幅油画：在美国华盛顿广场的罗斯福纪念公园，一位身着简朴工装的美国工人，正弯腰侧耳，神情专注地对着一个老式收音机。教师用低沉而富有感染力的语调描述：“在20世纪30年代的大萧条岁月里，无数美国家庭陷入绝望。每当夜幕降临，他们会围坐在壁炉旁，打开收音机。电波的另一端，传来的是一个坚定、温和而充满力量的声音。这个声音的主人，是一位无法站立、只能坐在轮椅上的总统。他通过这种方式，直接向他的选民诉说国家的艰难、银行的整顿、救济的计划和复兴的希望。这就是美国历史上著名的‘炉边谈话’。今天，就让我们将历史的指针拨回1933年，走进那位轮椅总统的传奇时代，共同探寻美国历史上最严峻的危机之一——‘大萧条’，以及那个改变了美国乃至世界的‘新政’。”

【学生活动】聆听教师讲述，观看图片，感受历史氛围，进入学习情境。

【设计意图】【热点】利用“炉边谈话”这一富有画面感和人文温度的情境导入，能够迅速拉近学生与历史的距离，激发学生对罗斯福总统和那个特殊时代的探究兴趣，为后续学习奠定情感基调。

（二）【第一篇章：恐惧本身——繁荣下的暗流与危机】（预设12分钟）

【核心问题】美国人究竟在“恐惧”什么？这场危机为何如此可怕？

1.“虚假的繁荣”：

【教师活动】展示20世纪20年代美国汽车流水线、摩天大楼、家庭购买收音机的图片，引导学生阅读教材第一子目，提问：“‘咆哮的二十年代’美国社会呈现出怎样的景象？这种繁荣是否坚如磐石？”同时，展示当时“分期付款”的广告语和股票市场的投机数据。

【学生活动】阅读教材，归纳20年代美国经济繁荣的表现（新兴工业崛起、建筑业的兴盛、汽车进入家庭等）。思考并回答：繁荣背后隐藏着危机，如财富分配不均、贫富差距过大、【基础】盲目扩大生产、疯狂的股票投机活动等。

2.“黑色星期四”的冲击：

【教师活动】播放纪录片片段（展现1929年10月24日纽约股市崩盘，人群惊恐抛售的场景）。展示数据图表：1929-1933年美国国民生产总值、工业生产总值、失业率的变化曲线（如工业下降46.2%，失业率高达25%以上）。

【学生活动】观看视频，阅读图表数据，直观感受危机的猛烈。

3.危机的表现、特点与根源探究：

【教师活动】展示一组矛盾性史料：材料一：大萧条时期，失业工人排队领取救济食品，城市中出现大量由破铁皮、木板搭建的棚户区——“胡佛村”。材料二：资本家将大量过剩的牛奶倒入密西西比河，用小麦和玉米代替煤炭做燃料，把地里的棉花、水果铲掉。【非常重要】设计探究问题：(1)为什么一方面工人挨饿受冻，另一方面资本家却在销毁产品？这说明了什么？(2)结合材料，你认为1929-1933年经济危机有哪些显著特点？(3)【高频考点】【难点】这场危机爆发的根本原因究竟是什么？

【学生活动】以“同伴学习”小组为单位，围绕问题展开讨论。小组代表发言。

(1)学生回答：因为资本主义生产是为了追求利润。销毁产品可以维持价格，保证资本家的利润。这说明经济危机是“生产相对过剩”的危机，即劳动人民买不起商品，而商品又相对过剩。

(2)归纳特点：【基础】涉及范围特别广（地域、行业）、持续时间特别长（1929-1933年）、破坏性特别大。

(3)【难点剖析】教师引导学生追根溯源：资本家为了利润，不断(扩大生产)，而工人阶级的(购买力)却在相对下降。这就导致了生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。这就是资本主义制度的(基本矛盾)，也是经济危机爆发的(根本原因)。

【设计意图】通过创设认知冲突的情境（倒奶事件），激发学生探究“相对过剩”这一抽象概念的欲望。层层递进的设问，引导学生从现象归纳走向本质探寻，运用唯物史观分析历史问题，突破教学难点。

（三）【第二篇章：新的“发牌”——罗斯福新政的破局之道】（预设20分钟）

【核心问题】罗斯福是如何通过“新政”带领美国人民战胜“恐惧”的？“新”在何处？

1.临危受命与新政理念：

【教师活动】展示1933年罗斯福就职演说的经典名句：“我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身——一种无名的、丧失理智的、毫无道理的恐惧。”并介绍其与胡佛“自由放任”政策的不同。

【学生活动】朗读名句，体会罗斯福在危难时刻给予人民的信心和力量。

2.模拟智囊团，探究新政措施：

【教师活动】创设情境：现在，同学们就是罗斯福总统的“智囊团”成员。面对千疮百孔的经济，总统需要你们分别从金融、工业、农业、社会保障四个方面提出具体的“治疗方案”。将全班分为四个专家组，每组领取一个任务包（内含相应领域的史料和问题）。

【学生活动】各组根据教师下发的史料和教材，进行合作探究，整理本领域的“新政”措施及预期目的。

第一组（金融专家组）：史料为《紧急银行法》内容和罗斯福关于“把钱放在经过整顿的银行里比放在褥子下面更安全”的谈话。任务：整顿金融秩序，恢复银行信用。

第二组（工业专家组）：史料为《国家工业复兴法》的核心条款（如公平竞争法规、工人谈判权、最低工资与最高工时）及“蓝鹰”标志。任务：调整工业生产，防止盲目竞争，维护工人基本权益。

第三组（农业专家组）：史料为《农业调整法》内容（如限制产量、政府补贴、销毁多余农产品）。任务：调节农业生产，稳定农产品价格。

第四组（社会福利及公共工程专家组）：史料为田纳西水利工程图片、《社会保障法》简介及关于“直接救济”与“以工代赈”辩论的材料。任务：推行以工代赈，建立社会保障，缓和社会矛盾，增加就业，刺激消费。

3.汇报成果，提炼核心：

【教师活动】邀请各组代表上台，以“智囊团发言人”的身份汇报本组的“施政方案”。教师根据学生的汇报，进行板书归纳，并适时追问。【非常重要】例如，追问工业组：“让工人有组织谈判的权利，确定工资工时，这不是在‘偏袒’工人吗？资本家为什么会同意？”引导学生理解，这是为了缓和劳资矛盾，提高工人购买力，从而促进整个经济的循环。追问福利组：“直接发钱救济又快又省事，为什么非要大费周章地去修大坝、修公路？”引导学生理解，“以工代赈”不仅维护了失业者的尊严，还兴建了公共基础设施，拉动了相关产业，一举多得。

【学生活动】各组汇报，相互补充，共同完善对罗斯福新政全貌的认识。

4.深度思辨，探寻“新”意：

【教师活动】展示罗斯福的名言：“我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”并提出核心探究问题：(1)【高频考点】与以往资本主义国家的经济政策相比，罗斯福新政最突出的“新”特点是什么？(2)【高频考点】【难点】罗斯福新政的“实质”是什么？它有没有改变资本主义制度？

【学生活动】小组讨论，得出结论。

(1)“新”特点：【重要】开创了国家干预经济的新模式。即政府由“守夜人”转变为积极的“参与者”和“调节者”。

(2)“实质”：【重要】在维护资本主义制度（“旧民主秩序”）的前提下，对生产关系进行的局部调整（“新应用”）。它没有改变资本主义的本质，也无法从根本上消除经济危机。

【设计意图】本环节是本课的核心。通过角色扮演和任务驱动，将学习主动权交还给学生，使枯燥的措施变得生动、立体。教师适时的追问，引导学生思考措施背后的逻辑，培养学生的高阶思维。通过层层递进的设问，最终水到渠成地达成对“新”特点和“实质”这一核心概念的理解，彻底突破难点。

（四）【第三篇章：重拾希望——新政的回响与反思】（预设8分钟）

【核心问题】罗斯福新政给美国乃至世界带来了什么？我们该如何评价它？

1.辩证评价，全面认识：

【教师活动】展示两则材料。材料一（积极面）：1933-1939年美国GDP增长图、失业率下降图，以及当代学者关于“新政塑造了现代美国”的评价。材料二（局限性）：引用经济学家的观点：“新政只是一剂急救药，而不是能够根除顽疾的灵丹妙药。”以及后来美国依然爆发经济危机的事实。引导学生对罗斯福新政进行评价。

【学生活动】结合材料和所学知识，尝试从正反两方面评价罗斯福新政。

(1)积极影响：【基础】美国经济缓慢复苏，人民生活改善；资本主义制度得到调整、巩固与发展；开创了国家干预经济的新模式，对资本主义世界产生深远影响；美国联邦政府的权力明显增强，避免了走上法西斯道路，维护了资产阶级民主制度。

(2)局限性：【基础】【难点】新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，因此无法解决美国社会的根本矛盾（即基本矛盾）。经济危机依然会周期性发作。

2.课堂总结，情感升华：

【教师活动】结合板书进行总结：1929年，美国从“繁荣”的顶峰跌入“危机”的深渊，这是“恐惧”的来源。罗斯福总统临危受命，通过“国家干预”这一“新”的手段，带领美国人民走出了经济危机的泥潭，重拾“希望”。从胡佛的“自由放任”到罗斯福的“国家干预”，我们看到的是资本主义制度的自我调节和修复能力。然而，正如我们所分析的，这剂“良方”并不能一劳永逸地解决资本主义的固有顽疾。它留给后世的，不仅是一段经济复苏的历史，更是一种面对危机时，政府应当有所作为、勇于担当的改革精神。

【学生活动】聆听总结，回顾本课知识框架，深化认识。

（五）【中外关联，拓展延伸】（预设2分钟）

【教师活动】提出问题，供学生课后思考：20世纪30年代，当美国通过“新政”加强国家干预经济以应对危机时，大洋彼岸的中国正在经历什么？罗斯福新政中“以工代赈”等关注民生的举措，对今天的我们国家进行社会主义现代化建设有何借鉴意