残联一岗双责责任制度

PAGE残联一岗双责责任制度一、总则（一）制定目的为切实加强残联系统党风廉政建设，强化各级领导干部和工作人员的责任意识，确保残联各项工作任务顺利完成，依据相关法律法规和行业标准，结合残联工作实际，制定本“一岗双责”责任制度。（二）适用范围本制度适用于残联系统各级领导干部、工作人员以及所属事业单位工作人员。（三）基本原则1.谁主管、谁负责：明确各级领导干部和工作人员在履行岗位职责的同时，对党风廉政建设负有相应责任，做到业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。2.分级负责、层层落实：按照层级管理原则，将党风廉政建设责任分解到各级领导和具体岗位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.实事求是、客观公正：在责任追究过程中，以事实为依据，准确认定责任，客观公正地进行处理。二、岗位职责与廉政责任（一）领导班子成员1.理事长岗位职责：主持残联全面工作，负责制定残联发展规划、年度工作计划，组织实施各项业务工作，协调各方关系，确保残联工作正常运转。廉政责任：认真贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督。加强对残联领导班子和干部队伍的建设与管理，督促班子成员履行“一岗双责”，发现问题及时提醒纠正。严格执行民主集中制原则，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等，必须经集体研究决定，防止个人专断和滥用职权。加强对残联财务、项目资金等重点领域的监管，确保资金使用安全、规范、有效，杜绝违规违纪行为。2.副理事长岗位职责：协助理事长工作，负责分管业务领域的工作组织与实施，指导相关部门开展工作，完成理事长交办的其他任务。廉政责任：按照分工抓好分管业务工作，同时负责分管部门的党风廉政建设工作，定期研究分析分管领域廉政风险点，制定防控措施。加强对分管部门工作人员的教育、管理和监督，发现问题及时督促整改，对违规违纪行为及时报告理事长并配合处理。严格执行项目审批、资金分配等工作程序，确保公平公正公开，防止发生以权谋私、优亲厚友等问题。参与残联重大事项决策，提出廉政方面的意见和建议，对决策执行过程中的廉政情况进行监督。（二）各部门负责人1.办公室主任岗位职责：负责残联日常行政事务管理，包括文件收发、会议组织、后勤保障、人事管理等工作，协调内部各部门关系，维护机关正常运转秩序。廉政责任：加强对办公室工作人员的思想政治教育和业务培训，提高廉洁自律意识和工作能力。严格执行办公用品采购、车辆使用、公务接待等管理制度，杜绝铺张浪费和违规使用经费现象。在人事管理工作中，严格按照规定程序进行人员招聘、考核、晋升等，确保公正公平，防止出现用人上的不正之风。对涉及残联机密的文件、信息等严格保密，防止失泄密事件发生。2.业务部部长岗位职责：负责组织实施残联各项业务工作，制定业务工作计划和方案，指导基层残联开展业务活动，推动残疾人事业发展。廉政责任：加强对业务工作人员的职业道德教育，树立服务残疾人的宗旨意识，杜绝吃拿卡要等侵害残疾人利益的行为。在项目申报、实施过程中，严格遵守相关规定和程序，确保项目质量和资金使用效益，防止项目实施过程中的违规操作和腐败问题。加强与相关部门和社会组织的沟通协调，在合作过程中保持廉洁自律，不得接受不正当利益。定期对业务工作进行总结分析，查找廉政风险点，不断完善业务工作流程和廉政防控措施。3.康复部部长岗位职责：负责制定残疾人康复工作计划，组织开展康复训练、康复服务、康复救助等工作，指导康复机构建设与管理，提高残疾人康复水平。廉政责任：严格执行康复项目资金管理规定，确保资金专款专用，不得截留、挪用或虚报冒领康复资金。在康复设备采购、康复服务机构选定等工作中，坚持公开、公平、公正原则，防止利益输送和不正当交易。加强对康复工作人员的业务培训和职业道德教育，规范康复服务行为，提高服务质量，保障残疾人康复权益。定期对康复工作进行检查评估，及时发现和纠正存在的问题，确保康复工作廉洁高效开展。4.就业部部长岗位职责：负责制定残疾人就业工作计划，组织开展残疾人就业培训、就业指导、就业推荐等工作，促进残疾人就业创业。廉政责任：加强对就业扶持政策落实情况的监督检查，确保符合条件的残疾人及时享受政策优惠，防止政策执行过程中的偏差和腐败问题。在就业培训项目实施、就业基地建设等工作中，严格按照规定程序操作，确保培训质量和就业效果，防止骗取培训补贴等行为。为残疾人提供公平公正的就业服务，不得歧视残疾人或在就业推荐过程中谋取私利。定期对残疾人就业情况进行统计分析，总结经验教训，完善就业工作机制和廉政防控措施。5.教育文体部部长岗位职责：负责制定残疾人教育、文化、体育工作计划，组织开展相关活动，保障残疾人受教育权利，丰富残疾人精神文化生活。廉政责任：加强对残疾人教育资助资金的管理，确保资金用于资助贫困残疾学生和改善特殊教育学校办学条件，防止资金滥用。在文化体育活动组织过程中，严格控制活动经费支出，杜绝铺张浪费和违规使用资金现象。选拔推荐残疾人参加各类文化体育比赛活动时，坚持公平公正原则，不得因个人私利影响选拔结果。加强与教育、文化、体育等部门的沟通协调，在合作过程中保持廉洁自律，维护残联良好形象。（三）工作人员1.综合岗位工作人员岗位职责：按照办公室或所在部门安排，负责具体事务性工作，如文件起草、信息收集、档案管理等。廉政责任：严格遵守工作纪律和职业道德，保守工作秘密，不得泄露残联工作中的敏感信息。在工作中坚持原则，公正办事，不得利用职务之便为他人谋取不正当利益。积极参加廉政教育活动，提高廉洁意识，自觉抵制各种腐败行为。2.业务岗位工作人员岗位职责：根据业务部职责分工，具体负责残疾人相关业务工作的实施，如康复服务、就业指导、教育支持等。廉政责任：牢固树立为残疾人服务的宗旨意识，热情接待残疾人，认真履行工作职责，不得刁难、推诿残疾人。在业务工作中严格遵守操作规程和工作纪律，不得违规操作或擅自改变工作程序。廉洁奉公，不得接受残疾人及其家属的礼品、礼金或其他不正当利益，维护业务工作的公正性和纯洁性。三、责任落实与监督检查（一）责任分解1.残联党组书记与领导班子成员签订党风廉政建设责任书，明确各自党风廉政建设责任内容和目标要求。2.领导班子成员与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书，将廉政责任分解到具体部门和岗位。3.部门负责人与本部门工作人员签订廉政承诺书，确保廉政责任落实到每一个人。（二）工作部署1.残联党组每年年初制定党风廉政建设工作计划，将“一岗双责”工作纳入年度工作总体安排，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.定期召开党风廉政建设工作会议，传达学习上级有关文件精神，分析研究残联系统党风廉政建设形势，部署阶段性工作任务。（三）监督检查1.建立健全监督检查机制，通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对各级领导干部和工作人员履行“一岗双责”情况进行监督检查。2.监督检查内容包括党风廉政建设工作部署落实情况、廉政风险防控措施执行情况、廉洁自律各项规定遵守情况以及群众举报投诉问题处理情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任单位或责任人限期整改，并跟踪整改落实情况。四、考核评价与责任追究（一）考核评价1.制定“一岗双责”考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核程序。2.考核评价结果作为领导干部和工作人员评先评优、选拔任用、奖励惩戒的重要依据。3.考核评价工作每年年底进行，由残联党组组织实施，采取个人述职、民主测评、查阅资料、实地检查等方式进行综合评定。（二）责任追究1.对于履行“一岗双责”不力，导致分管部门或业务领域出现党风廉政问题的，按照有关规定追究相关领导干部和工作人员的责任。2.责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分等，视情节轻重和造成的后果确定相应的责任追究措施。3.在实施责任追究过程中，坚持实事求是、客观公正的原则，充分听取被追究对象的陈述和申辩，保障其合法权益。五、教育培训与宣传引导（一）教育培训1.定期组织开展廉政教育培训活动，通过举办专题讲座、观看警示教育片、开展廉政知识竞赛等形式，提高各级领导干部和工作人员的廉洁意识和业务能力。2.将廉政教育纳入干部培训计划，作为新入职人员、晋升人员培训的重要内容，确保廉政教育全覆盖。3.加强对重点岗位、关键环节工作人员的廉政风险防控培训，提高其风险识别和防范能力。（二）宣传引导1.充分利用残联网站、微信公众号、宣传栏等平台，广泛宣传党风廉政建设工作动态、政策法规和先进典型事迹，营造良好的廉政氛围。2.开展廉政文化进机关、进社区、进