检察保密工作责任制度

PAGE检察保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强检察机关保密工作，确保检察工作中涉及的国家秘密、工作秘密等信息安全，防止信息泄露，保障检察工作的顺利开展，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于检察机关全体工作人员，包括检察官、检察辅助人员、司法行政人员等。（三）基本原则1.严格依法原则：保密工作必须严格遵守国家有关法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等，确保保密工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则：强化保密意识教育，完善保密制度，加强保密技术防范，从源头上防止信息泄露事件的发生。3.全面覆盖原则：涵盖检察工作的各个环节、各个岗位，确保保密工作无死角。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、保密工作责任主体及职责（一）检察长职责1.检察长是检察机关保密工作的第一责任人，对全院保密工作负总责。2.贯彻执行国家保密法律法规和上级检察机关保密工作要求，将保密工作纳入检察工作总体规划，与检察业务工作同部署、同检查、同考核。3.审定本院保密工作制度、计划和措施，定期听取保密工作汇报，研究解决保密工作中的重大问题。4.对本院发生的失泄密事件，及时组织调查处理，并向上级检察机关报告。（二）分管保密工作副检察长职责1.协助检察长抓好全院保密工作，具体组织实施保密工作制度、计划和措施。2.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作，督促各部门落实保密责任。3.负责协调解决保密工作中的具体问题，对重大失泄密隐患及时提出整改意见。4.参与失泄密事件的调查处理工作，提出处理建议。（三）各部门负责人职责1.为本部门保密工作的第一责任人，负责组织本部门人员贯彻执行保密工作制度，落实保密工作措施。2.加强对本部门人员的保密教育，定期开展保密检查，及时发现和消除保密隐患。3.对本部门涉及的国家秘密、工作秘密等信息进行严格管理，确保信息安全。4.发生失泄密事件时，及时报告分管领导，并配合做好调查处理工作。（四）保密工作人员职责1.负责制定和完善本院保密工作制度、流程和规范，建立健全保密工作档案。2.组织开展保密宣传教育和培训活动，提高全体人员的保密意识和技能。3.对全院保密工作进行日常监督检查，及时发现和纠正违规行为，督促整改保密隐患。4.负责涉密载体的管理，包括收发、登记、保管、传递、使用、销毁等环节。5.参与失泄密事件的调查处理工作，提供技术支持和相关资料。（五）检察人员职责1.自觉遵守保密法律法规和本院保密工作制度，履行保密义务。2.保守工作中知悉的国家秘密、工作秘密等信息，不得擅自泄露。3.妥善保管涉密载体，不得私自留存、复制、转借或丢弃。4.在工作中需要使用涉密信息时，严格按照规定程序办理，确保信息安全。5.发现失泄密事件或隐患，及时报告本部门负责人和保密工作人员。三、保密工作制度（一）保密教育培训制度1.定期组织保密法律法规和保密知识培训，提高全体人员的保密意识和业务水平。培训内容包括国家保密法律法规、检察工作保密规定、保密常识和技能等。2.新入职人员必须参加保密入职培训，培训合格后方可上岗。3.对涉及国家秘密、重要工作秘密的岗位人员，定期进行专项保密培训，确保其掌握相关保密知识和技能。4.鼓励检察人员参加保密业务学习和培训，支持保密工作人员参加上级组织的业务培训和交流活动。（二）保密检查制度1.建立定期保密检查制度，院保密工作领导小组每年至少组织一次全院性保密检查，各部门每季度至少进行一次自查。2.保密检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理、计算机网络安全、办公场所保密措施等。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。整改完成后进行复查，确保问题得到彻底解决。4.对违反保密制度的行为，要及时进行批评教育，并记录在案。情节严重的，依法依规追究责任。（三）涉密载体管理制度1.涉密载体包括国家秘密文件、资料、图表、数据、磁盘、光盘、U盘等。2.涉密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，必须严格按照国家有关规定和本院保密制度执行。3.制作涉密载体，应当标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并按规定履行审批手续。4.收发涉密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。传递涉密载体，应当通过机要交通、机要通信或专人送取等符合保密要求的方式进行。5.使用涉密载体，应当在符合保密要求的办公场所进行，并严格遵守保密规定。复制涉密载体，应当经原密级确定机关、单位或其上级机关批准，并履行登记手续。6.保存涉密载体，应当选择安全保密的场所和设备，并按照国家有关规定进行管理。定期对涉密载体进行清查、核对，发现问题及时报告并处理。7.维修涉密载体，应当由本单位专门技术人员负责。确需外单位人员维修的，应当在本单位人员监督下进行，并对维修人员进行保密教育。8.销毁涉密载体，应当按照国家有关规定履行审批手续，由保密工作部门统一组织，在指定场所进行，并派专人监销。严禁私自销毁涉密载体。（四）计算机网络保密制度1.加强检察机关计算机网络安全保密管理，确保检察工作网络与互联网等公共网络实行物理隔离。2.建立健全计算机网络用户管理制度，明确用户权限和责任，实行用户实名制。3.涉密计算机及网络设备必须安装必要的安全保密防护软件，设置开机密码、屏保密码和登录密码，并定期更换。4.严禁在涉密计算机上使用无线网卡、无线鼠标、无线键盘等无线设备，严禁将涉密计算机接入互联网或其他公共网络。5.处理涉密信息的计算机及存储设备，不得在非涉密计算机上使用，不得擅自携带外出。6.加强对检察工作网络的日常维护和管理，定期进行安全检查和漏洞扫描，及时发现和处理安全隐患。7.在检察工作网络上发布信息，必须严格履行审批手续，确保信息内容不涉及国家秘密和工作秘密。（五）信息公开保密审查制度1.建立信息公开保密审查机制，明确审查程序和责任。在信息公开前，必须进行保密审查。2.信息公开保密审查坚持“谁公开、谁审查、谁负责”的原则。拟公开的信息由信息产生部门提出审查意见，经部门负责人审核后，报保密工作部门审查。3.保密工作部门对拟公开的信息进行保密审查时，应当依据国家保密法律法规和检察工作保密规定，对信息的内容、来源、公开范围等进行全面审查。4.对涉及国家秘密、工作秘密等不宜公开的信息，不得公开。对经审查可以公开的信息，应当注明公开属性，并按照规定程序发布。5.加强对信息公开保密审查工作的监督检查，对违反保密审查制度的行为，依法依规追究责任。四、保密工作流程（一）涉密事项确定流程1.各部门在工作中产生或涉及国家秘密、工作秘密等信息的，应当及时确定密级和保密期限。2.由承办人提出密级和保密期限的初步意见，经部门负责人审核后，报分管领导审批。3.涉及重要国家秘密或重大事项的，应当报检察长审批。4.对已确定密级的事项，应当按照规定在载体上标明密级和保密期限。（二）涉密载体管理流程1.制作：承办人制作涉密载体时，应当按照规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并填写《涉密载体制作申请表》，报部门负责人审核，分管领导审批。2.收发：收发涉密载体时，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。收文时，由专人负责接收，核对无误后登记入册，并及时送部门负责人和分管领导阅批。发文时，由承办人填写《涉密载体发放登记表》，经部门负责人审核后，交保密工作人员发放。3.传递：传递涉密载体应当通过机要交通、机要通信或专人送取等符合保密要求的方式进行。传递涉密载体时，应当填写《涉密载体传递登记表》，注明传递时间、地点、事由、载体数量等信息，并由传递人和接收人签字确认。4.使用：使用涉密载体应当在符合保密要求的办公场所进行，并严格遵守保密规定。使用完毕后，应当及时归还保密工作人员保管。5.复制：复制涉密载体应当经原密级确定机关、单位或其上级机关批准，并履行登记手续。复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理。6.保存：保存涉密载体应当选择安全保密的场所和设备，并按照国家有关规定进行管理。定期对涉密载体进行清查、核对，发现问题及时报告并处理。7.维修：维修涉密载体应当由本单位专门技术人员负责。确需外单位人员维修的，应当在本单位人员监督下进行，并对维修人员进行保密教育。维修后，应当对涉密载体进行检查，确保其安全保密性能。8.销毁：销毁涉密载体应当按照国家有关规定履行审批手续，由保密工作部门统一组织，在指定场所进行，并派专人监销。销毁涉密载体时，应当填写《涉密载体销毁登记表》，注明销毁时间、地点、事由、载体数量等信息，并由监销人签字确认。（三）计算机网络信息处理流程1.信息存储：涉密信息应当存储在涉密计算机或存储设备上，并按照规定进行分类、编号和标识。严禁将涉密信息存储在非涉密计算机或存储设备上。2.信息处理：在涉密计算机上处理涉密信息时，应当严格遵守保密规定，不得擅自扩大知悉范围。处理完毕后，应当及时删除或妥善保存。3.信息传输：通过检察工作网络传输涉密信息时，应当采用加密技术等安全保密措施，并确保传输渠道的安全可靠。严禁通过互联网或其他公共网络传输涉密信息。4.信息发布：在检察工作网络上发布信息，必须严格履行审批手续，确保信息内容不涉及国家秘密和工作秘密。发布信息前，应当进行保密审查，经审查可以公开的信息，应当注明公开属性，并按照规定程序发布。五、保密工作监督与考核（一）监督机制建立1.成立保密工作监督小组，由纪检监察部门、保密工作部门等人员组成，负责对全院保密工作进行监督检查。2.监督小组定期开展保密工作专项检查，对各部门保密制度执行情况、涉密载体管理、计算机网络安全等进行全面检查。3.设立保密工作举报电话和邮箱，接受全体人员对违反保密制度行为的举报。对举报线索及时进行调查核实，对经查实的违规行为依法依规处理。（二）考核办法制定1.制定保密工作考核办法，将保密工作纳入年度绩效考核体系，与部门和个人的评先评优、晋职晋级挂钩。2.考核内容包括保密制度执行情况、保密工作措施落实情况、保密宣传教育效果、涉密载体管理情况、计算机网络安全情况等。3.考核方式采取平时检查与年度考核相结合，平时检查由保密工作部门和各部门自行组织，年度考核由院保密工作领导小组统一组织。4.对保密工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对保密工作不力，发生失泄密事件的部门和个人，依法依规追究责任，并取消当年评先评优资格。六、失泄密事件应急处置（一）应急处置预案制定1.制定失泄密事件应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.应急处置预案应当根据国家有关法律法规和检察工作实际情况，定期进行修订完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）事件报告与处置流程1.发生失泄密事件后，涉事部门应当立即采取措施，保护现场，防止信息进一步扩散，并及时向本部门负责人和保密工作部门报告。2.部门负责人接到报告后，应当在第一时间向分管领导报告，并组织开展初步调查，了解失泄密事件的基本情况。3.分管领导接到报告后，应当及时向检察长报告，并启动应急处置预案。保密工作部门会同相关部门迅速组成调查组，对失泄密事件进行全面调查，查明原因，确定责任。4.对失泄密事件造成的影响和损失进行评估，采取有效措施进行补救，降低损失。同时，及时向上级