武汉大学安全制度

武汉大学安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国网络安全法》等国家相关法律法规，参照行业安全标准及管理规范，结合武汉大学内部治理要求与风险管理实际，为全面加强校园安全管理，规范安全行为，防范重大风险，保障师生员工生命财产安全及校园和谐稳定，特制定本制度。第二条本制度适用于武汉大学各部门、下属单位及全体师生员工。校园安全管理覆盖校园基础设施、教学科研活动、后勤保障服务、网络信息安全、实验室安全、消防安全、交通安全、心理健康安全等所有校园内及与校园运营相关的场景。第三条本制度下列术语含义如下：（一）校园安全专项管理：指通过制度建设、风险防控、应急响应、隐患治理等手段，对校园内各类安全风险进行系统性识别、评估、控制和监督的管理活动。（二）校园安全风险：指在校园运营过程中可能造成师生员工伤亡、财产损失、教学科研中断或公共秩序混乱的不确定性因素。（三）安全合规：指所有校园安全活动及行为均符合国家法律法规、行业规范及学校内部管理要求的状态。第四条校园安全专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：安全管理范围覆盖所有校园活动及区域，无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各级组织及个人在安全管理中的职责，确保责任可追溯。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先处理高风险领域及事件。（四）持续改进：通过动态评估和机制优化，不断提升安全管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人对校园安全工作负全面领导责任，统筹协调全校安全管理工作；分管安全工作的校领导对校园安全工作负直接领导责任，具体负责组织落实安全管理决策。第六条设立校园安全专项管理领导小组，由校领导担任组长，各相关部门负责人担任成员，负责统筹全校安全工作的决策审批、监督评价及跨部门协调。领导小组下设办公室，由保卫处牵头，负责日常工作推进。第七条校园安全专项管理领导小组主要职责包括：（一）制定全校安全管理的总体规划和政策；（二）统筹协调重大安全风险的处置及应急响应；（三）定期听取各部门安全管理情况汇报，监督制度执行；（四）评估安全管理绩效，提出改进要求。第八条牵头部门（保卫处）职责：（一）负责统筹建设校园安全管理体系，制定及修订专项管理制度；（二）组织开展全校安全风险识别、评估及隐患排查；（三）监督各部门安全责任落实情况，实施安全绩效考核；（四）统筹安全培训、应急演练及宣传教育工作。第九条专责部门职责：（一）教务处、科研院负责教学科研活动中的安全合规审核；（二）后勤保障部负责校园设施设备、能源供应及餐饮安全的管理；（三）信息中心负责网络信息安全技术的支撑与防护；（四）学生工作部负责学生心理健康安全及校园活动的风险评估。第十条业务部门及下属单位职责：（一）各学院、行政单位落实本领域安全管理要求，开展日常风险防控；（二）实验室、数据中心等高风险场所制定专项操作规程，加强监控；（三）对外合作项目需进行安全尽职调查，防范第三方风险。第十一条基层执行岗责任：（一）岗位人员应签署安全操作承诺书，规范执行安全规程；（二）发现安全隐患或安全事件须立即上报，不得瞒报、漏报；（三）配合安全检查及调查工作，如实反映情况。第三章专项管理重点内容与要求第十二条校园设施安全管控：（一）教学楼、宿舍、食堂等公共区域须定期开展安全检查，确保消防设施、电气线路、门窗等完好可用；（二）禁止擅自改动建筑结构或设备设施，重大改造需经专业评估；（三）重点区域安装视频监控系统，实时监控异常情况。第十三条教科研活动安全管控：（一）高风险实验（如化学品、生物样本、辐射源）须制定专项操作方案，经专业审核后方可实施；（二）实验场所须配备应急设备（如急救箱、泄漏处理装置），并定期维护；（三）实验废弃物需分类处理，符合环保要求。第十四条网络信息安全管控：（一）信息系统上线前须进行安全测试，禁止传输涉密信息；（二）师生员工须使用强密码，定期更换，禁止共享账号；（三）重要数据定期备份，建立数据恢复预案。第十五条消防安全管控：（一）严禁在校园内使用明火，违规吸烟须严肃处理；（二）消防通道保持畅通，禁止堆放杂物；（三）定期组织消防演练，提升师生应急处置能力。第十六条交通安全管控：（一）校内车辆限速行驶，驾驶员需持有效证件；（二）自行车需上锁停放，禁止在人行道行驶；（三）校车运营须符合安全标准，配备安全员。第十七条心理健康安全管控：（一）定期开展心理健康筛查，建立高危人群档案；（二）提供心理咨询服务，禁止歧视或孤立有心理困扰的师生；（三）校园欺凌事件须第一时间干预，保护受害者隐私。第十八条校园活动安全管控：（一）大型活动需制定安全方案，明确应急撤离路线；（二）临时用电需报备审批，禁止私拉电线；（三）活动结束后清理场地，消除安全隐患。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）保卫处每年评估制度适用性，根据法规变化、事故教训及业务调整修订制度；（二）修订后的制度经领导小组审议通过后发布，各部门同步执行。第二十条风险识别预警机制：（一）各部门每月开展安全自查，形成风险清单；（二）保卫处汇总风险清单，按“重大、较大、一般”三级评估风险等级；（三）重大风险由领导小组协调处置，并发布预警通知。第二十一条合规审查机制：（一）新建项目需通过安全合规审查，未经审查不得实施；（二）合同签订前需审核安全条款，禁止向无资质供应商采购；（三）审查不合格的项目须整改后复评。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由责任部门自行处置，报保卫处备案；（二）重大风险由领导小组牵头成立应急小组，启动专项预案；（三）风险事件处置完毕后须提交复盘报告，明确改进措施。第二十三条责任追究机制：（一）违反安全管理规定的行为视情节轻重给予警告、通报批评、降职等处理；（二）因失职导致事故的，依法依规追究相关责任；（三）责任追究结果与绩效考核挂钩。第二十四条评估改进机制：（一）每年开展安全管理成效评估，重点考核风险防控、制度执行、应急响应等指标；（二）评估结果纳入部门年度考核，并公开通报；（三）针对评估发现的问题，制定整改计划并跟踪落实。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）校领导带头履行安全管理职责，每季度听取安全工作汇报；（二）各部门负责人对本单位安全工作负首要责任；（三）建立安全工作联席会议制度，每月协调解决跨部门问题。第二十六条考核激励机制：（一）将安全合规情况纳入部门年度考核，占比不低于20%；（二）安全工作突出的部门或个人优先获得评优资格；（三）发生事故的部门取消年度评优资格。第二十七条培训宣传机制：（一）新入职员工须接受安全培训，考核合格后方可上岗；（二）定期组织安全知识竞赛、应急演练，提升全员安全意识；（三）通过校园网、宣传栏等渠道普及安全知识。第二十八条信息化支撑：（一）建设校园安全管理系统，实现隐患上报、跟踪、销号的闭环管理；（二）利用物联网技术监控重点区域，如智能烟感、门禁系统等；（三）大数据分析安全数据，预测潜在风险。第二十九条文化建设：（一）编制《校园安全合规手册》，明确师生员工行为规范；（二）每年签订安全承诺书，强化责任意识；（三）设立安全宣传周，开展主题教育活动。第三十条报告制度：（一）风险事件须在24小时内上报保卫处，重大事件即时上报领导小组；（