信访包保责任制度

PAGE信访包保责任制度一、总则（一）目的为进一步加强公司信访工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，及时、就地解决信访问题，维护公司和谐稳定，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本信访包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门、各分支机构以及全体员工涉及的信访事项处理。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项的性质、影响范围和职责分工，由相应的部门和单位负责处理，做到谁主管、谁负责。2.依法依规、公正处理：严格依据法律法规和政策规定，公正、公平地处理信访事项，维护信访人的合法权益。3.及时化解、就地解决：注重源头预防，及时发现和化解信访矛盾，将信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。4.标本兼治、综合治理：既要解决具体信访问题，又要深入分析问题产生的原因，采取有效措施，从根本上预防和减少信访问题的发生。二、信访包保责任主体及职责（一）公司信访工作领导小组公司成立信访工作领导小组，由公司主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组全面负责公司信访工作的决策、指挥和协调，研究解决重大信访问题，指导和督促各部门落实信访包保责任。（二）信访包保责任人1.公司领导班子成员：按照分工，对所负责的部门和区域的信访工作负总责，定期听取信访工作汇报，协调解决重大信访问题，指导和督促分管部门做好信访包保工作。2.各部门负责人：为本部门信访工作的第一责任人，负责组织实施本部门的信访包保工作，明确具体责任人，及时处理本部门的信访事项，确保信访问题得到妥善解决。3.具体承办人员：负责具体办理信访事项，按照规定的程序和时限，认真调查核实情况，提出处理意见，及时反馈处理结果。三、信访包保工作流程（一）信访事项受理1.信访渠道：设立专门的信访接待窗口、举报电话、电子邮箱等，畅通群众信访渠道，方便信访人反映问题。2.登记受理：对收到的信访事项进行详细登记，包括信访人基本信息、信访事项内容、反映时间等，并根据信访事项的性质和管辖范围，及时进行分类处理。（二）信访事项交办1.交办原则：根据信访事项的属地管理、分级负责原则，将信访事项交办给相关的部门和单位，并明确包保责任人。2.交办要求：交办信访事项时，要明确办理期限、办理要求和反馈方式，确保信访事项得到及时处理。（三）信访事项办理1.调查核实：包保责任人接到交办的信访事项后，要及时组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的真实情况，收集相关证据材料。2.提出处理意见：根据调查核实情况，按照法律法规和政策规定，提出具体的处理意见，明确处理措施和期限。3.处理反馈：在规定的期限内，将处理结果及时反馈给信访人，并做好解释说明工作。如信访人对处理结果不满意，可以按照规定程序申请复查或复核。（四）信访事项跟踪督办1.建立台账：对交办的信访事项建立跟踪督办台账，详细记录信访事项的办理进度、处理结果等情况。2.跟踪检查：定期对信访事项的办理情况进行跟踪检查，及时掌握办理进度，督促包保责任人按时完成办理任务。3.协调调度：对办理难度较大、涉及多个部门的信访事项，及时进行协调调度，组织相关部门联合办理，确保信访事项得到妥善解决。（五）信访事项终结1.终结条件：信访事项经过调查核实、处理反馈、复查复核后，信访人对处理结果表示满意，或者信访问题已经得到妥善解决，该信访事项予以终结。2.归档备案：对终结的信访事项，要及时进行归档备案，将相关材料整理成册，妥善保存。四、信访包保责任追究（一）责任追究情形1.对信访事项敷衍塞责、推诿扯皮，未按照规定的程序和时限办理，导致信访问题久拖不决，造成不良影响的。2.在处理信访事项过程中，违反法律法规和政策规定，处理结果显失公正，引发新的信访问题的。3.对信访人态度恶劣、作风粗暴，激化矛盾，造成严重后果的。4.对上级交办的信访事项不重视、不落实，导致信访问题越级上访，给公司造成较大损失的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.责令作出书面检查：对情节较重的，责令作出书面检查，通报批评。3.诫勉谈话：对情节严重的，进行诫勉谈话，取消当年评先评优资格。4.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律责任：对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.调查核实：由公司信访工作领导小组组织人员对责任追究情形进行调查核实，收集相关证据材料。2.提出处理意见：根据调查核实情况，提出具体的处理意见，报公司党委研究决定。3.实施责任追究：按照公司党委研究决定的处理意见，对责任单位和责任人实施责任追究。五、信访工作保障措施（一）组织保障1.加强信访工作队伍建设，配备必要的工作人员，明确工作职责，提高信访工作人员的业务素质和工作能力。2.定期组织信访工作人员培训，学习法律法规、政策业务知识，不断提高信访工作水平。（二）经费保障1.设立信访工作专项经费，列入公司年度预算，确保信访工作的正常开展。2.信访工作专项经费主要用于信访接待场所建设、信访工作人员培训、信访事项调查核实、信访案件处理等方面的支出。（三）制度保障1.建立健全信访工作各项制度，如信访事项登记制度、交办制度、办理制度、反馈制度、复查复核制