营业线既邻近营业线施工安全监理实施细则

营业线既邻近营业线施工安全监理实施

细则

目录

目录2

第一章工程特点及技术、质量标准3

1.1工程特点3

1.2技术及质量标准4

第二章营业线暨邻近营业线施工监理工作范围和重点5

2.1营业线暨邻近营业线施工范围界定依据及范围5

2.2营业线暨邻近营业线施工监理重点8

第三章营业线暨邻近营业线施工管理及监理工作流程10

3.1营业线暨邻近营业线施工管理流程10

3.2营业线暨邻近营业线施工监理工作流程11

第四章编制依据12

4.1施工技术文件12

4.2铁路营业线施工安全管理办法、实施细则等12

4.3相关管理规范13

第五章监理工作控制要点、目标及手段13

5.1监理工作控制要点13

5.2监理工作的目标51

5.3监理监控手段51

5.4营业线暨邻近营业线施工类别及施工等级统计53

第六章监理工作方法及措施53

6.1监理工作方法53

6.2监理工作控制措施55

第七章具体旁站部位和工序59

营业线暨邻近营业线施工安全

监理实施细则

第一章工程特点及技术、质量标准

铁路是国民经济的大动脉，是交通运输体系的骨干。它

具有高度集中、各工种环节联系紧密的特点，在某一个点上

出现问题，就有可能影响到全线铁路运行，甚至会造成铁路

运营线更大范围的堵塞和瘫痪，为确保铁路营业线行车安全

运行，强化营业线铁路施工安全管理，特制订该细则。

1.1工程特点

营业线施工必须把铁路营业线施工必须把确保安全放在

首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建

设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门

必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输

安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路

技术管理规程》、《铁路200~250km/h既有线技术管理办

法》、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（200〜250km/h

部分）、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（300〜350km/h

部分）、《铁路交通事故调查处理规则》等法律、法规以及

有关管理规定。影响营业线设备营业线设备稳定、使用和行

车安全的各种施工作业，必须纳入施工天窗，对影响行车和

施工安全的每一个环节，都必须强化管理，确保行车和施工

安全。营业线施工或邻近营业线施工，它直接或间接的干扰

铁路运输大动脉的畅通，一旦出了事故就会干扰和中断铁路

运行，就会给国家、社会、企业和个人带来不可估量的损失。

1.1.1防护棚架、门式墩大型构件吊装、承台基坑钢板

桩和南广反发线道岔连续梁0#块模板吊装等安装拆除作业，

均采用“天窗”封锁施工作业，需行车组织、设备管理、安

监室、建设单位等，配合单位多。

1.1.2采用“天窗”施工作业项目多，作业时间有限，

安全监理工作量大。

1.1.3剩余工程量大，工期紧，与既有广茂线交叉或平

行，对施工干扰大。

1.1.4深基坑开挖、构配件吊装等作业，对营业线路和行

车干扰较大，安全风险程度高。

1.2技术及质量标准

铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要坚持运

输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，强化施工组织和

施工期间的运输组织，严格按计划、有组织地进行各项施工,

积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工作

业效率和质量。消除行车和人身安全隐患，确保营业线运输

畅通是施工监理工作的根本。

1.2.1铁路等级：客运专线。

1.2.2正线数目：双线，其中新肇庆至三眼桥为四线。

1.2.3路段旅客列车设计行车速度：

肇庆东（含）（dk750+550）至佛山西（不含）（dk793+300）

为200km/h客运专线有硅轨道。

1.2.4最小曲线半径：4500m,枢纽加减速地段根据设计行

车速度梯级变化。

1.2.5限制坡度：最大坡度采用20%。。

1.2.6到发线有效长度：850mo

1.2.7牵引种类：电力。

1.2.8闭塞方式：自动闭塞。

1.2.9建筑限界:满足开行双层集装箱列车运输要求。

第二章营业线暨邻近营业线施工监理工作范围和重点

2.1营业线暨邻近营业线施工范围界定依据及范围

2.1.1营业线施工范围界定依据

依据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办

[2012]280号）的规定，国家铁路及国家铁路控股的合资铁路

的营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安

全管理范畴。

铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安

全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修

两类。

邻近营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造

工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使

用和行车安全的施工作业。

邻近营业线施工分为a、b、c三类。电气化铁路接触网支

柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线

地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧

1米范围称为营业线设备安全限界。

2.1.2营业线暨邻近营业线施工范围

北江特大桥东引桥dk790+000至dk793+400段（邻近广茂

线k32+300-k35+700）为东引桥邻近既有广茂铁路施工段，

该施工段总长度3.4km,其中桥梁部分为2.7km,路基部分长

0.7kmo

1邻近营业线施工范围

（1）邻近营业线施工段在dk790+000（邻近广茂线

k35+700）处开始与营业线逐渐靠近，至dk790+471（邻近广

茂线k35+229）处与营业线交叉，dk790+670（邻近广茂线

k35+30）处再次分离并逐步远离。dk791+230（邻近广茂线

k34+470）（即桃源立交连续梁大里程边墩）处因增加一南

广反发线，四线铁路变成五线铁路，结构尺寸变大，该施工

点与营业线距离为整个邻近营业线施工段最小，承台边至营

业线中线仅约8modk791+230（邻近广茂线k34+470）至

dk793+400段（邻近广茂线k32+300）区间引桥、下穿佛山一

环路基及进站桥梁与营业线保持约20m距离平行延伸。

dk793+400段（邻近广茂线k32+300）以后逐渐远离营业线。

（2）北江特大桥东引桥跨桃园立交连续梁采用

（64+108+64）m连续梁结构。主梁由4线+1线两根独立连

续梁组成。在dk791+150-dk791+220处跨越桂丹路立交桥，

公路与线路大里程夹角为119°。贵广线连续梁桥346〜349#

墩的基础与相对应南广反发线连续梁桥25〜28#墩的基础连

接在一起，共用一个承台基础，墩身及箱梁梁体分开建设。

主墩承台边与广茂铁路临时改线距离约4.16m,承台边与

广茂铁路边沟外侧距离仅为0.35m,梁部箱梁翼板边缘的投

影与铁路边线几乎重合。

（3）南广反发线（6X32）m道岔连续梁桥为1线单幅

独立连续梁。道岔连续梁桩号与贵广线dk790+798.965〜

dk790+995.165段桩号重合。贵广线338〜344#墩的基础与南

广反发线道岔连续梁桥的基础连接在一起，共用一个基础和

墩身；箱梁梁体分开建设。

2营业线施工范围

(1)328〜333#为门式桥墩，门式墩钢结构部分与混凝

土柱采用插入式连接，钢柱插入混凝土柱中5m,属于钢梁

混凝土柱混合结构。

(2)为确保南广反发线(64+108+64)连续梁0#块及

后续挂篮悬浇施工安全，在343〜349#墩沿既有广茂铁路营

业线线路上设置长度约300m(广茂线里程

k34+260〜k34+〜600,桂丹路桃源立交桥底约40m不需要设

置)防护棚，防护棚采用钢管、型钢及钢板进行搭设。防护

棚横梁底至轨面的高度为7.1m,防护棚立柱内侧距路线中线

为3.10m。

2.2营业线暨邻近营业线施工监理重点

铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安

全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修

两类。其安全监理工作重点如下：

2.2.1营业线施工监理工作重点

1凡是需要采用“天窗”点封锁进行施工作业的，如防

护棚架、模板以及钢板桩安装及拆除；钢筋、门式墩钢立柱

和钢箱梁吊装施工作业。

2328〜333#为门式桥墩以及334#墩，旋挖钻基桩钢筋

笼吊装作业、承台基坑开挖，以及基坑支护结构变形、营业

线线路和基坑施工过程沉降位移监测。

3桥面挡渣墙；t梁湿接缝施工，模板安装和拆除施工;

安装栏板模板和栏板模板拆除施工；防抛屏安装施工；

2.2.2邻近营业线施工监理重点

1邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和

行车安全的工程施工，列为a类施工，必须纳入铁路局月度

施工计划。邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。

(1)吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。如

模板以及钢管桩、贝雷支架安装拆除等，在作业过程中侵入

营业线设备安全限界的施工。

(2)旋挖钻基桩施工、承台基坑开挖等影响路基稳定的

施工。

(3)需要对邻近的营业线进行限速的施工。

2邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及

营业线行车安全的工程施工，列为b类施工。b类施工应设

置防护设施并经铁路局有关部门审批，确不能设置防护设施

时纳入铁路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和

行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局月度施工计划。

(1)使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限

界之间距离的吊车吊装作业。

(2)邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚

手架、挂篮安装移蓝等施工的设备和材料翻落后侵入营业线

设备安全限界的施工。

(3)营业线路上方连续梁施工段有可能发生物体坠落，

翻落侵入营业线设备安全限界的施工。

3邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备

使用安全的施工，列为c类施工。

(1)挖掘机、推土机等施工机械作业。

(2)承台基坑开挖施工。

(3)绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全

限界的施工。

4其他影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全

的邻近营业线施工，由铁路局按上述原则界定类别。

第三章营业线暨邻近营业线施工管理及监理工作流

程

3.1营业线暨邻近营业线施工管理流程

a

D:

0:

a

a

3.2营业线暨邻近营业线施工监理工作流程

施工单位施工过程监理单位

a

a

a

a

a

a

a

a

3aa,一

第四章编制依据

4.1施工技术文件

4.1.1新建贵广铁路站前工程ggjL6标段监理合同，已批

准的监理规划和ggjl-6标营业线暨邻近营业性施工安全管理

制度；

4.1.2批准的施工组织设计、施工专项施工方案；中交

四航局三标合一综合管理体系中相关作业指导书；

4.1.3新建贵广铁路工程勘察设计文件、施工设计图纸；

4.2铁路营业线施工安全管理办法、实施细则等

4.2.1铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办

[2012]280号）;

4.2.2（广铁运发〔2012〕310号）广铁（集团）公司关

于发布《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》的通

知；

4.2.3（广铁运发〔2013〕252号）广铁（集团）公司关

于发布《广铁集团铁路营业线施工安全管理补充细则》的通

知；

4.2.4（广铁电发〔2013〕327号）广铁（集团）公司关

于发布《广铁集团电务系统铁路营业线施工安全管理补充细

则》的通知；

4.2.5（广铁运发〔2013〕73号）广铁（集团）公司关

于发布《广铁集团铁路营业线施工配合管理办法（试行）》

的通知；

4.2.6广铁建发〔2013〕34号-广铁(集团)公司关于发

布《广铁集团铁路建设工程营业线施工安全现场盯控管理办

法》的通知；

4.2.7《广铁集团公务系统普速铁路区段施工作业安全

防护实施办法》(广铁工发[2013]114号)

4.2.8《铁路工务安全规则》(铁运〔2006〕177号部令

发布)；

4.2.9《水土保持法》、《环境保护法》、《水污染防

治法》、《固体废物污染环境防治法》及其它地方性法律法

规等；

4.3相关管理规范

4.3.1《铁路建设工程监理规范》

4.3.2《铁路工程基本作业施工安全技术规程》

(±10301-2009)

4.3.3《铁路路基工程施工安全技术规程》(tbl0302-2009)

4.3.4《铁路桥涵工程施工安全技术规程》(tbl0303-2009)

4.3.5《铁路轨道工程施工安全技术规程》(±10305-2009)

第五章监理工作控制要点、目标及手段

5.1监理工作控制要点

5.1.1监理组织机构

监理机构为二级管理模式，监理项目部下设四个监理

组，该营业线施工段为监理四组监理范围，监理项目部全面

监督指导监理组工作的开展，驻地监理组及现场监理工程师

负责具体实施相关监理工作，为有效展开营业线暨邻近营业

线施工安全监理工作，监理项目部成立了安全监理领导小

组，制定专项管理制度。

监理项目部营业线暨邻近营业性施工安全监理工作领

导小组，监理项目部总监担任领导小组组长，总体部署安排

营业线暨邻近营业性施工安全监理工作，明确各级监理人员

监理职责，指导、督促监理人员开展现场监理工作。

5.1.2安全监理工作职责

1监理部主要职责

(1)负责制定营业线暨邻近营业性施工安全管理制度

和处罚办法。

(2)审批营业线暨邻近营业性施工专项方案，依据专

项方案定期对营业线暨邻近营业性施工进行检查，对现场安

全监督管理工作提供技术指导。总监每月一次对营业线暨邻

近营业性施工安全进行检查，包保副总监每月二次营业线暨

邻近营业性施工安全进行检查，对检查存在的问题督促施工

单位限时整改，必要时由总监下发《工程暂停令》。

(3)监理项目部按照营业线施工安全管理制度，负责

对营业线施工安全监理、驻地监理组和现场监理人员履职情

况进行考核。

(4)协调处理驻地监理组和监理人员反映的问题。

2安全监理工程师职责

(1)熟悉、掌握营业线暨邻近营业性施工方案，施工

中检查安全技术措执行落实情况，如发现不按照审批的方案

组织施工，及时下达指令，要求施工单位立即改正；当存在

重大安全隐患时立即向上级报告，建议总监下达《工程暂停

令》。

(2)定期或不定期对营业线暨邻近营业性施工现场安

全状况进行巡视检查，发现存在安全隐患，及时下达监理指

令，要求施工单位限时整改。

(3)在“天窗”封锁施工作业时，对现场施工进行全

过程安全巡视检查，发现安全隐患，立即督促施工单位进行

整改。

⑷参加业主、工务段组织的安全检查和安全生产例会,

对存在的问题督促施工单位整改。

(5)检查营业线暨邻近营业性施工主要管理人员是否

经过铁路施工专业培训，经考试合格后方可任职。

3监理组组长、副组长主要职责

(1)在总监、副总监的领导下，监理组组长全面负责

管理范围内的安全监理工作，组织现场监理人员学习并执行

铁道部8条安全质量“红线”(《铁路建设质量安全专项整

治工作实施意见》铁建设函[2011]210号)，以及监理项

目部的各项管理制度；监理组组长做为监理组安全监理的第

一责任人，督促检查、指导监理人员开展安全监理工作。

(2)熟悉营业线暨邻近营业性施工专项方案，依据专

项方案控制要点，对现场监理人员进行安全技术交底，明确

安全技术监理控制要点，并做好监理交底记录。

(3)督促承包人落实安全生产的组织保证体系，建立

健全安全生产责任制；确定监理组监理人员安全管理范围和

管理职责，并对管理范围的安全管理状态进行检查。

(4)督促施工单位采取有效措施进行整改落实，如不

能解决处理，应及时向上级报告，进一步督促施工单位进行

整改。必要时应向总监建议下发《工程暂停令》

(5)加强现场巡视检查，监理组组长与副组长轮流参

加营业线暨邻近营业性“天窗”施工全过程安全监理，定期

向上级汇报营业线暨邻近营业性施工安全监理工作，发现重

大隐患应立即汇报和请示。

(6)及时协调和处理现场监理人员反映和上报的各种

问题。

4专业监理工程师主要职责

(1)熟悉、掌握营业线暨邻近营业性施工专项方案，对

各自监理范围内的施工安全进行全过程监督检查，督促施工

单位安全管理人员、工地防护人员加强设备安全防护落实；

在“天窗”时间外，禁止各种施工机械、材料、设备、人员

侵入铁路限界。

⑵应掌握施工单位的周、日安全监督计划及施工范围，

安排好施工现场安全监理工作。同时将每天工程实施情况报

告监理组，配合监理部、监理组以及工务段组织的各项检查;

检查施工现场施工作业是否与批准的施工监督计划、施工范

围一致。

⑶检查安全员、工地防护员、驻站联络员和工班长是

否经过铁路施工安全培训，经考试合格后持证上岗；施工作

业前检查施工单位施工负责人、安全员、工地防护员、驻站

联络员、技术员是否到岗值守。

⑷营业线暨邻近营业性施工过程中发现违章作业，必

须督促施工单位立即纠正，如不听制止应立即通知施工单位

现场负责人督促整改，如仍然不能解决处理，应及时向领导

小组组长或副组长报告，协助督促施工单位采取措施进行整

改。

⑸检查营业线暨邻近营业线安全防护措施(临时工

程)，施工完成后，应共同与施工单位组织检查验收，检查

合格应及时签认验收资料。对验收不合格的，应督促施工单

位整改落实。

(6)在监理日记中做好每天的安全巡视检查记录。

5监理员主要职责

(1)在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作，

做好监理日记。

⑵熟悉专项施工方案，施工现场的安全技术措施与专

项施工方案和规范不符时，应及时报告专业监理工程师，督

促施工单位进行整改。

(3)“天窗”施工作业时，根据监理组及监理工程师的

安排，对施工过程进行旁站监理，并及时填写旁站记录。

⑷对施工现场的安全状态进行检查，对违章施工行为和

存在的安全隐患及时制止，并立即向专业监理工程师汇报。

5.1.3监理人员现场监控检查量化指标

日常施工时“天窗”时

检查人员备注

检查频率施工检查频率

形成检查

总监每月一次

记录

形成检查

副总监每月二次

记录

安全监理工形成检查

每周一次跟班检查

程师记录

组长、副组

监理组组长形成检查

每周一次

长、副组长轮流跟班记录

检查

专业监理工每天至少一形成检查

需要时

程师次记录

形成检查

监理员每天二次需要时

记录

5.1.4营业线施工强标管理规定

1一般规定

(1)营业线桥涵施工必须严格执行现行《铁路运输安全

保护条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路营业线施工安

全管理办法》、《铁路工务安全规则》、《铁路桥隧建筑物

大维修规则》、《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技

术暂行规定》等的有关规定。

（2）营业线桥涵施工应考虑下列主要危险源、危害因素:

1）施工前未按规定办理相关手续；施工未列入铁路部门

施工计划。

2）施工人员未按规定进行教育培训。

3）施工前未进行地下管线等的探测。

4）上道作业时无专人防护；来车时不按规定下道避车。

5）防护员、驻站联络员违反工作制度。

6）机械设备、材料等侵入限界。

7）在电气化区段施工时未按规定停电作业。

8）在自动闭塞区段施工时工具、设备未采取绝缘措施。

9）对无缝线路加固时未进行应力放散。

10）线路封锁施工时，不按批准的项目施工或超前准备、

超范围施工。

11）慢行条件下施工时，无防护人员值班。

12）顶进挖土时违反规定要求，造成路基坍塌。

13）线路加固时，支点深度不够。

14）营业线改建桥涵施工时，未对既有桥墩台采取防护加

固措施。

15）营业线增建二线桥涵施工时，未采取合理措施影响营

业线桥涵和路基稳定。

16)跨线桥施工时设备安全系数不足。

(3)营业线桥涵施工前必须编制专项施工方案。

(4)营业线施工方案必须经铁路相关部门审批，施工

单位与设备管理单位和行车组织部门签订施工安全协议和

配合协议，铁路运输部门纳入月度施工计划后，方可组织施

工。影响行车安全的施工，必须在设备管理单位监护下进行。

(5)营业线上施工影响原运输区段限界的，必须根据

机车车辆限界，制定施工临时限界并按规定上报铁路相关部

门审批。施工中搭设的脚手架、堆放的工程材料或机具设备

等，严禁侵入施工临时限界。

(6)主要管理人员必须经过铁路施工专业培训，经考

试合格后方可任职。驻站联络员及工地防护员必须经过铁路

施工安全培训，考试合格后持证上岗。

⑺施工前，施工单位和设备管理单位应现场划定地下

管线位置范围。在设备管理单位监护人员监护下，对管线进

行探测，挖探沟确定其准确位置。地下管线探挖不得使用机

械，对已暴露的管线必须采取保护措施。

(8)凡涉及到营业线施工必须按规定设置防护。驻站联

络员与工地防护员必须严格执行“呼唤、应答”和“预报、

确报、复诵”制度。

(9)营业线桥涵施工中，施工单位和设备管理单位应监

视与保持线路、桥涵等建筑物处于完好状态，发现异常必须

立即停工处理。

(10)所有施工人员上道作业，必须按规定着装，及时按

规定下道避车。应加强对机具设备和物资材料的管理，不得

侵限，并应设专人看守。

(11)安全保护区内的施工应纳入营业线施工管理，机械

设备必须设专人监护，防止侵限。打桩机、旋挖钻、吊机等

高大机械设备必须采取防倾覆措施。

(12)在电气化区段，作业人员及其携带的物件与接触网

带电部分的距离必须保持在2m以上，不足2m时，应在接

触网停电后作业。在距接触网带电部分2m到4m的范围内

施工时，接触网可不停电，但须有设备管理单位的有关人员

在场监护。在接触网支柱及接触网带电部分5m范围以内的

金属结构上均须装设接地线。

(13)在自动闭塞区段施工时，应保持轨道线路绝缘良

好。工具、设备应采取绝缘措施，防止轨道电路短路。

(14)当对无缝线路加固时，必须进行应力放散。

(15)在设有防护网区段施工，如需临时拆除防护栅栏，

必须设专人24小时看守，闲杂人员不得进入防护栅栏内(如

图13.1.15所示)。

(16)线路封锁施工应符合下列规定：

1)按批准的线路加固方案做好各项准备工作，确认信号设

备、机具、材料齐全完好，防护设施和人员到位。严格按批

准的施工项目施工，严禁超前准备和超范围施工。

2)严格落实要点登记手续，行车调度发布命令后方可施

工。

3)开通前，应进行安全质量检查，确认线路设备状态达到

开通条件，及时办理销点手续。

4)开通后，应安排专人巡查整修线路，保持线路处于良好

状态。

(")慢行条件下，应安排防护人员昼夜值班，配齐防护

用品，规范上岗接车；设置测速仪，发现列车超速时，应迅

速报告有关部门，并做好记录。

(18)营业线桥涵施工中的起重吊装、施工用电、现场防火、

高处作业、季节性施工和钢筋、模板、混凝土、预应力施工

等除应符合本规程的规定外，尚应符合《铁路工程基本作业

施工安全技术规程》tbl0301-2009的相关规定。

2营业线桥涵施工

(1)对影响营业线桥涵基础和路基稳定的施工，应先

进行护坡桩的施工，后施工主体工程。

(2)沉入桩基础的打桩顺序应从营业线一侧开始，逐

排向外打，并随时观测营业线路及桥涵的变化，且不应采用

射水或振动法施工。

(3)沉井基础施工应控制超挖量，并随时观测井内挖

出的土壤情况及既有路基或周围地面有无沉降或裂缝现象。

当地质为细砂、粉砂时，严禁抽水下沉。

(4)钻(挖)孔桩基础施工应考虑列车震动影响，加

强防坍孔措施。泥浆池应远离路基坡脚，避免泥浆浸泡路基。

(5)脚手架、支架应符合安全规定，靠近铁路一侧不

得侵限，且必须设置围护设施。

(6)吊装、拆除墩台模板时，不得侵限。严禁在营业

线轨道或桥梁上拴系牵引绳索。

(7)排水涵接长施工，应有防洪涝应急措施。

(8)交通涵接长施工，应联系交通部门采取疏导交通

措施。设置夜间交通防护设施。

(9)架梁时，所选方案不应影响营业线行车。

3跨营业线施工

(1)跨线悬臂挂篮、悬臂拼装设备及支架设计的安全

系数应比一般情况大20%。

(2)跨线架设桥梁和设备过孔，应封锁线路。电气化

区段，当梁底与接触网承力索距离不足2m时，应停电作业。

当梁底高出接触网承力索2m以上时，在保证安全的基础上,

应编制专项施工方案，经审批后可不停电作业。

(3)吊装、架梁时，起重机和架桥机应定位准确，起

重能力应满足作业半径、吊重等安全要求，起重索具安全系

数应符合现行《铁路架桥机架梁暂行规程》的规定。

(4)已经吊装就位的构件、桥梁应摆放稳固。稳定性

较差、迎风面积较大的梁、构件，在封锁时间内不能做永久

固定时，必须增加临时支撑，使其稳固或将其捆绑牢固。防

止梁或构件滚翻或跌落。

(5)铁路局同意不封锁施工的跨线作业，施工时应在

车站行车室进行施工登记，派驻驻站员，现场设防护，利用

列车间隔进行。在电力牵引铁路上方进行施工时，应设置静

电屏蔽防护和安装接地防护装置。必要时，在施工范围内，

可将承力索和回流线加设绝缘套管。混凝土养生时，养生用

水不得泄流。

(6)跨线桥施工期间，必须在铁路上方设置围挡。

4桥面系及附属工程

(1)一般规定

1）桥面系及附属工程施工作业过程中应考虑下列主要

危险源、危害因素：

①桥面未设防护栏杆。

②围栏、吊篮、人行道和避车台支架等安装不牢固。

③未按规定设置防坠物设施；无防风措施。

④有工程列车通过的桥上施工时无专人防护。

⑤砌体施工时石料放置不稳；人员违规操作。

2）桥面系及附属工程施工中的起重吊装、施工用电、

现场防火、高处作业、季节性施工和钢筋、模板、混凝土、

砌体工程施工等应符合《铁路工程基本作业施工安全技术规

程》tb!0301-2009的相关规定。

（2）桥面系

1）桥面铺设前，两侧应设防护栏杆。

2）围栏、吊篮、人行道和避车台支架的安装，应采用

跨度不大于2m的挂钩脚手架，脚手板固定在脚手架上。

3）明桥面施工期间，桥下严禁人员及机械设备停留或

通过，确需通过的应在桥下增设防护棚架。

4）人行道板安装时，正反两面应放置正确，安装牢固。

桥面的检查梯孔口盖板，应随时盖好。

5）声屏障施工应符合下列规定：

①单元板存放、运输及装卸过程中，应保证板正立，

使用临时支架应保证单元板不受损伤。装卸时各吊点或支点

应受力均匀，各吊点或支点应位于同一平面。

②安装时应有防风、防坠落措施，桥下应设防护。

6）遮板施工时，桥下应设防护。遮板吊装就位并与预

埋钢筋焊接牢固后，方可松除吊钩。

7）在有工程列车通过的桥上安装作业时，应安排专人

防护，加强人员、材料、机具管理，及时下道避车，防止侵

限。

8）施工期间，桥头应封闭或派人看守，禁止闲杂人员

上桥。

3.1.5邻近营业线施工

1邻近营业线施工分为a、b、c三类。电气化铁路接触

网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚

拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱

外侧1米范围称为营业线设备安全限界。

（1）邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、

使用和行车安全的工程施工，列为a类施工，必须纳入铁路

局月度施工计划。

1）吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。

2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过

程中侵入营业线设备安全限界的施工。

3）开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的

施工。

4）需要对邻近的营业线进行限速的施工。

（2）邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而

危及营业线行车安全的工程施工，列为b类施工。b类施工

应设置防护设施并经铁路局有关部门审批，确不能设置防护

设施时纳入铁路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使

用和行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局月度施工计

划。

1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限

界之间距离的吊车吊装作业。

2）影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式

机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。

3）邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚

手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全

限界的施工。

4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营

业线设备安全限界的施工。

（3）邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行

车设备使用安全的施工，列为c类施工。

1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。

2）开挖基坑、降水和挖孔桩施工。

3）邻近供电、通信、信号电（光）缆沟槽及供电支柱、

通信信号杆塔（箱盒、通话柱）10米范围内的挖沟、取土、

路基碾压等施工。

4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全

限界的施工。

5）路基填筑或弃土等施工。

（4）其他影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行

车安全的邻近营业线施工，由铁路局按上述原则界定类别。

2邻近营业线a类及b类纳入铁路局月度施工计划的施

工按营业线施工有关规定执行。邻近营业线b类不纳入铁路

局月度施工计划的施工以及c类施工由铁路局负责编制邻近

营业线施工安全监督计划，编制程序如下：

施工单位（或建设项目管理机构）于每月15日前将经

相关站段会签的次月邻近营业线施工安全监督计划申请上

报铁路局主管业务处室，铁路局主管业务处室审核后，于每

月20日前，将本专业邻近营业线施工安全监督计划报铁路局

运输处，由铁路局运输处汇总后作为铁路局月度施工计划附

件下发。

3邻近营业线施工的现场检查和监督工作由铁路局施

工安全监督队伍负责。铁路局要建立施工安全监督队伍工作

制度，明确检查范围、职责和权限，制定管理考核办法，加

强工作绩效考核。

5.1.6上跨营业线防护棚架搭设、拆除施工安全监理控制

要点

为防止跨桂丹路连续梁施工小型的零星材料和构件坠

落到营业线上，对行车安全造成危害。在北江大桥东引桥

343〜349#墩沿既有广茂铁路营业线线路上设置长度约300m

的防护棚，搭设和拆除施工安全监理工作，主要控制以下几

个方面。

1上跨营业线的桥梁施工，必须在上部结构跨越营业线

范围内搭设防护棚，搭设施工方案经路局组织审查会签后方

可组织实施。

2防护棚架基础施工不得影响营业线路路基稳定，如有

影响，必须确定影响程度并制定相应安全措施，同时由工务

单位提出限速条件，由施工单位在施工前申请营业线限速慢

行后方可施工。

3立柱吊装施工前必须对受影响的接触网回流线采取

改移或停电等措施，确保作业人员人身安全。

4防护棚架安装和拆除，全过程必须申请封锁线路进行

施工作业，必须安排驻站联络员，随时保持与现场的联系，

按照作业情况配备施工防护员、安全员对施工过程进行全程

盯控。施工单位工区负责人、安全监理工程师督促检查落实

情况。

5基础硅强度达到设计要求后方可进行立柱安装。吊装

立柱和顶板时立柱和顶板吊装要设置缆风绳控制吊装方向。

6吊装作业前起重机各项状态检查要符合要求，地面承

载力达到起重机规定要求，起重机支腿支垫稳固，操作人员

持证上岗。

7防护棚安装前对加工的钢立柱、顶棚焊接质量进行检

查验收，合格后方可进行安装，吊装时要安排专人统一指挥,

严禁吊装过程中立柱晃动损坏行车设备。立柱就位后要与基

础预埋钢板焊接牢固，严格控制立柱垂直度，并按要求在四

周设置三角加劲钢板。顶板吊装就位后，要立即与立柱进行

焊接定位，安排专业焊接加固，每一段顶板之间要采取搭接

焊进行连接，使之连成整体，确保稳定牢固。

8督促施工单位对防护棚设置观测点，正常情况下每三

天进行沉降、位移观测一次；如遇雨水较多天气，须每天进

行观测一次；

在持续大雨、暴雨来袭时，安排专人对防护棚进行全面巡

检，发现安全隐患及时向应急小组报告。当条形基础地基发

生裂缝，立即采用灌浆封闭。

9防护棚架拆除应在原方案的基础上进行细化，主要受

地理环境影响，必须提前考虑拆除步骤、拆除工艺和吊装方

式，并经路局组织审查通过后方可组织拆除施工。

5.1.7营业线暨邻近营业线基础施工安全监理控制要点

施工前对施工现场进行调查，结合开挖横断面图，清楚掌

握了铁路路基与桥梁承台基坑的位置距离和高程的关系，门

式墩承台基坑离营业线路较近，开挖过程中可能造成路基沉

降位移变形，施工时施工单位应申请施工期间列车慢行措

施，同时对承台基坑边缘插打钢板桩和围楝进行支护，支护

结构的受力检算和周围土体的变形检算结果必须满足营业

线行车安全要求。

1一般规定

(1)基础施工作业过程中应考虑下列主要危险源、危

害因素：

1)地下管线、地下构筑物等调查不明，盲目施工。

2）机械设备未按规定进行检查验收。

3）危险处所未按规定设置防护设施和警示标志。

4）围堰施工时，对其变形、渗水和冲刷等情况不进行

监测或发现问题处理不及时。

5）钢板桩吊环焊接质量不合格。

6）基坑开挖未按规定进行放坡。

7）基坑支护变形检查、处理不及时。

8）基坑降水影响周边建筑物，观测处理不及时。

9）打桩机或钻机基底不坚固。

10）承台施工时平台及支撑系统搭设、连接不牢固。

11）作业人员不按规定佩戴劳动防护用品。

12）施工现场违章用电。

（2）深基坑、钻孔桩及沉井施工前，应编制专项施工

方案。

（3）基础工程开工前，必须调查探明作业区内地下管

线、地下构筑物及地面以上通讯、电力线路等，有碍施工时,

应先进行加固防护或改移。

（4）机械设备等在施工前应经检查验收合格后方可使

用。

(5)基坑、钻孔、泥浆池、浇筑后的钻孔桩四周必须

设置护栏及明显的警示标志，夜间应悬挂示警红灯，非工作

人员不得入内。钻孔桩停止施工时，孔口应加盖防护。

(6)基坑及围堰施工，应根据水文、地质条件、机械

设备能力等因素选择适当的支护方案。

(7)在不稳定的土或砂土中采用吸泥、吹砂等方法下

沉围堰或沉井时，应备有向围堰(沉井)内补水的设备，保

持围堰(沉井)内外水压平衡，防止翻砂。吸泥器应均匀移

动作业，防止吸泥过深，造成结构下沉偏斜。

2钢板桩围堰

(1)插打钢板桩时可能导致机具侵限、施工震动导致

营业线沉降或位移，所以插打钢板桩均采用“天窗”点施工。

严格按照经铁路局审核会签的设计方案进行施工，严禁擅自

变更钢板桩类型、数量和尺寸。

(2)施工单位应严格执行施工工艺标准，确保钢板桩

施工质量。

(3)为防止因施工震动造成线路横向位移和沉降裂缝，

距路堤坡脚5米以内的插打钢板桩施工，施工单位应加强现

场监控观测，发现异常应立即请工务段对线路进行整修维

护，同时对变形缝隙进行灌浆封闭。

&(4)吊桩时吊点位置不得低于桩顶以下1/3桩长处；

钢板桩组拼插打，应沿桩长设置横向夹板，确保组拼钢板桩

刚度，夹板间距视具体情况确定；严禁将吊具拴在钢板桩夹

具上或捆在钢板桩上进行吊装。

(5)钢板桩吊环的直径和焊接长度应通过计算确定。

施工时必须确保吊环的焊接质量，并必须进行试吊方可正式

起吊；起吊钢板桩时，应拴好溜绳；吊起钢板桩未就位前，

桩位附近不得站人。

(6)桩帽(垫)与钢板桩连接牢固，初始阶段应轻打

贯入，桩帽(垫)变形时，应及时更换；钢板桩插进锁口后,

因锁口阻力不能插放到位而需桩锤压插时，应控制桩锤下落

行程，防止桩锤随钢板桩突然下滑。

(7)钢板桩拆除必须在工务段监督下拔除，拔除前必

须对基坑四周采用c类土或经过改良的d类土分层回填夯实,

达到《铁路路基设计规范》规定的基床以下路堤的压实标准,

回填质量应经监理签认。对拔除钢板桩后的所留缝隙进行灌

浆或灌砂回填处理。部分拔除钢板桩时可能导致机具侵限

的，应申请天窗点进行拔出。

(8)软土地区拔除钢板桩还应执行如下规定:

1)距路堤坡脚3米内的钢板桩禁止拔除；

2)距路堤坡脚3米至8米内的，施工单位应在天窗点内

或慢行条件下施工，同时应至少提前三天通知工务段，工务

段接通知后应及时派员赴现场进行施工安全监督，加强线路

轨面养护。施工单位应严格控制拔桩速度，每次拔桩不得超

过二根钢板桩，并在每次拔桩结束后立即向缝隙进行灌浆或

灌砂回填。如果发现轨面发生变化，则立即停止拔桩。

3钻孔桩施工

(1)钻机的施工场地及走行道路应平坦坚实，满足钻机

正常工作和移动的要求。

(2)钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位

移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固。

(3)钻孔时，钻速不得过快或躲然变速；孔内弃土不得

堆积在钻孔周围。

(4)停钻后，钻头应提出孔外安全放置。

(5)在高压线或营业线附近施工，应有防触电和防设备

倾覆措施。

(6)冲击钻机造孔

1)钻机、钻具和吊钻头的钢丝绳应配置适当，使用时

应有专人检查维修。吊钻头用的钢丝绳无死弯、无断丝(如

图3.5.6所示)，安全系数不应小于12;钢丝绳松弛度应适

宜，并制动良好；钢丝绳卡数量与钢丝绳直径相匹配。

2）冲孔时，非作业人员不得进入冲击区域范围内。当

检测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头应放置在安全位置。

3）提升钻头到接近护筒底缘时，应减速平稳提升。

（7）旋挖钻机造孔

1）钻孔作业过程中，应观察主机所在地面和支腿支承处

地面变化情况，发现下沉现象应及时停机处理。因故停机时

间较长时，应将套管口保险钩挂牢。

2）发生卡钻时，不得强提，应查明原因，尽快处理。

3）发生卡钻、掉钻时，严禁人员进入没有护筒或其他防

护设施的钻孔内。必须进入有防护设施的钻孔时，应确认钻

孔内无有害气体和备齐防毒、防溺、防埋等安全设施后，方

可进入，并应有专人负责现场指挥。

4）旋挖钻机场内转移前，应预先对转移线路进行检查，

根据转移路线状况，采取相应的防护措施。转移时应有专人

指挥。

（8）钢筋笼、混凝土

1）钢筋笼吊装前，应采取措施防止其产生过大变形。

2）钢筋笼孔口连接时，孔内钢筋笼应固定牢靠，钢筋连

接人员与起重操作人员应协调一致。

3）水下浇筑混凝土应符合下列规定:

①水下浇筑混凝土时，应搭设浇筑工作平台，并设井口

防护，确保施工操作人员安全。

②拆卸导管时，应在导管完全松开后，方可起吊移开;

采用人工抬运导管时，应有防滑措施。

4承台施工

(1)基坑施工应按路局审定的方案进行支护，先支护后

开挖，承台基坑边缘距离营业线外股钢轨5m以内的，编制

专项基坑支护方案，以确保营业线线路稳定，保证行车安全。

以下为332#右墩支护结构图。

3

(2)督促施工单位加强承台基坑和营业线路的监测，设

定报警值和极限值。在基坑成型的初期、雨后、抽排水量较

大的基坑应加大观测的频次，密切监控路基变形。出现下列

情况时，应立即采取回填基坑、注浆等抢险措施，确保线路

稳定：

1）路基沉降量大于2mm/d或累计沉降大于10mm时必

须停止施工，与监理和设备管理单位（工务段）共同分析原

因。

2）路基沉降大于8mm/d或累计沉降大于20mm时必须

停止施工，与监理和设备管理单位（工务段）共同分析原因。

3）沉降观测结果要定期与设备管理单位（工务段）沟通,

深基坑和地质不良地段的基坑应委托铁路工务段对铁路路

基稳定和轨面变形进行安全监控。

（3）在线路不限速的情况下，基坑离既有铁路路基比较

近时，不得采用井点等降低地下水位的措施，必须有完善的

止水方案。基坑中水的抽排应注意对铁路路基沉降的影响。

提前做好地面的防、排水设施。基坑排水过程中，当出现大

量砂漏应停止抽水，采取加固措施。

（4）靠近营业线一侧的基坑回填填料必须采用ab组填

料，并按照基床以下路堤的压实标准夯实。

（5）当雨季、地下水位高、遇软弱地质的基坑、深基坑

时，施工现场应配备（草袋或编织袋），砂石、木枕等抢险应

急材料和抽水机具，并应备齐行车防护备品。

5.1.8营业线暨邻近营业线墩台施工安全监理控制要点

1一般规定

⑴墩台施工作业过程中应考虑下列主要危险源、危害

因素：

1）塔吊基础不牢固；塔吊未与桥墩进行可靠连接。

2）施工电梯超载运行。

3）墩（台）身钢筋安装无可靠的固定措施；

4）混凝土施工时模板支撑不牢固；

5）脚手架、工作平台搭设不牢固。

6）高处作业时上下重叠施工，未按规定设置防护棚等安

全防护设施。

7）模板及脚手架拆除顺序及措施不当。

8）起重吊装违规操作。

9）作业人员不按规定佩戴劳动防护用品。

10）高墩模板爬升体系未设置保险装置。

⑵高大模板、爬模、翻模施工前，应编制专项施工方

案。

（3）墩台施工模板应有足够的强度、刚度和稳定性，能

承受施工过程中可能产生的各项荷载。

⑷墩（台）身混凝土施工应加强对模板支撑系统和变

形的检查。

⑸墩身钢筋安装应搭设支架临时加固，防止钢筋骨架

倾覆。

⑹脚手架、工作平台应搭设牢固，不得与模板及其支

撑体系联结。平台、步梯应设围栏，周边应张挂密目安全网。

⑺墩台施工靠近既有道路时应采取可靠的安全防护措

施，确保过往行人和车辆的安全。

(8)当墩台位于陡坡处时，应按设计要求及时施工边坡支

护及排水工程。

(9)承台或路堑开挖的弃磴，严禁倾倒在墩台一侧，以免

造成偏压。

2施工脚手架、塔吊和施工汽车吊、履带吊

(1)脚手架

1)脚手架搭设前应进行受力检算。脚手架的地基应坚

实，满足承载力的要求，四周排水应通畅。

2)当脚手架搭设较高或风力较大时，应增设缆风绳并

锚固牢靠，必要时与桥墩拉结。

3)搭拆脚手架时，施工区域应设警戒标志。严禁将模

板支架、缆风绳、混凝土输送泵管等固定在脚手架上或悬挂

在塔吊设备上。

4）在脚手架使用期间，严禁松动或拆除任何受力杆件。

作业平台上不得超载，四周设安全网，脚手板搁置必须牢固

平整，不得有空头板。

（2）施工塔吊

1）塔吊的安装、拆除和检验应符合《塔式起重机安全

规程》（gb5144）等有关规定。

2）塔吊基础应满足塔吊抗倾翻稳定性的要求，四周应

排水通畅。

3）塔吊与桥墩之间的固定连接应牢固可靠。

4）风力在4级及以上时，不得进行塔身升降作业。在

作业中风力突然增大达到4级时，必须立即停止作业，并紧

固上、下塔身各连接螺栓。

5）当同一施工地点有两台以上塔吊时，应保持两机间

任何接近部位（包括吊重物）距离不小于2mo

6）提升重物时严禁自由下降。

7）作业中，当停电或电压下降时，应立即将控制器扳

到零位，并切断电源。操作人员临时离开操纵室时，必须切

断电源。

8）停机时，应断开电源总开关，并打开高空指示灯。

（3）施工汽车吊、履带吊

1）施工单位应根据工程特点和作业环境，对危险性较

大、环境复杂的吊装作业编制安全专项施工方案。

2）参加起重吊装的作业人员必须经过专业培训，特种

作业人员必须考核合格，持证上岗。

3）起重机械使用前必须经检查确认符合要求及进行试吊

后，方可使用。

4）索具设备

①钢丝绳及钢丝绳夹的使用应符合下列规定：

a钢丝绳应无死弯、不起油，在任何一个断面内的断丝

数量不得超过此断面总根数的5%,当接头采用插接时，插

接长度不得小于钢丝绳直径的20倍，总长度不得短于

300mmo

b接头采用钢丝绳夹连接时应有足够的绳夹数量，并紧

固牢靠。

c钢丝绳表面磨损或锈蚀的折减系数应按下表的规定确

定。

钢丝绳表面磨损或锈蚀的折减系数

钢丝绳表面磨损或30>

10152025

锈蚀量（％）〜4040

折减系数（％）8575706050报

废

注：钢丝绳表面磨损或锈蚀量以每根钢丝绳的直径计算。

d钢丝绳断丝的更换标准应按下表的规定确定。

钢丝绳断丝的更换标准

6X6X6X18X

钢丝绳

19=11437=22261=36619=342

的股数及

口加麻芯加麻芯一加麻芯加麻芯

丝数

一根根一根一根

交顺交顺交顺交顺

钢丝绳叉向叉向叉向叉向

结构形式绞悔纷纷纷纷绞绞

丝丝丝丝丝丝丝丝

每扭节

距中不准31

12622111836

超过的断68

丝数

e起重吊装钢丝绳的安全系数应按下表的规定确定。

起重吊装钢丝绳的安全系数

用途安全系数用途安全系数

吊索（无弯

缆风绳36〜7

曲时）

手动起重设

4.5捆绑吊索8

备

机动起重设

5载人升降机14

备

f机械用钢丝绳应符合现行国家标准《钢丝绳》（gb/t8919）

的规定。

g起重机用钢丝绳的检验和报废应符合现行国家标准《起

重机用钢丝绳检验和报废实用规范》（gb5972）的规定。

h架空索道用钢丝绳的检验和报废应符合现行国家标准

《架空索道用钢丝绳检验和报废规范》（gb9075）的规定。

j钢丝绳的绳端采用钢丝绳夹固定时，应符合现行国家标

准《钢丝绳夹》（gb5976）的规定。

5）吊钩的使用应符合下列规定：

a吊钩的表面不应有裂纹。

b钩号为。06~5的吊钩应检查开口度，其余钩号的吊钩应

检查测量长度，其值严禁超过使用前实际尺寸的10%。

C吊钩磨损后的危险截面实际高度严禁小于基本尺寸的

95%O

d吊钩吊柄腐蚀后的直径严禁小于基本尺寸的95%o

e吊钩的螺纹不得腐蚀。

f吊钩的缺陷严禁焊补。

g吊钩应进行经常性检查和定期检查。经常性检查可由操

作人员执行，其周期应按下表的规定确定。定期检查周期应

按表11.2.2-2的规定确定。

表11.2.2-1经常性检查周期

机构工作级别<m5m6〜m7m8

检查周期(d)307-301-7

表11.222定期检查周期

机构工作级别<m6m7〜m8

检查周期一年每季

注：表中m5〜m8是按现行国家标准《起重机设计规范》

(gb3811)规定的机构工作级别。

⑷吊装作业

1）吊装作业前，应对起重机械的制动器、吊钩、钢丝绳

和安全装置进行检查，发现性能不正常时，应在操作前排除。

2）吊装作业中，当重物吊起、转向、走行、接近人员、

重物下落时，必须鸣铃示警。吊装物上严禁站人。

3）遇六级及以上强风时必须停止露天吊装作业。

4）钢筋、型钢、管材等细长和多根物件吊装时，必须捆

扎牢固，多点起吊。

5）严禁在超过起重机械容许荷载、荷载不明和斜拉重物

的情况下起吊。

6）起重指挥应由安全技术培训合格的专职人员担任，无

指挥或信号不清时严禁起吊。

7）电动起重机械作业突然断电时，应将所有的控制器手

柄扳回零位；在重新工作前，应检查起重机械动作是否正常。

8）对电动起重机械进行维护保养时，应切断主电源、加

锁并挂上标志牌。

9）在轨道上工作的起重机械，当作业结束时，应将起重

机械与轨道锁定。

1。）起重机械在作业中停机时，必须先将重物落地，不

应将重物悬在空中停机。

11)当吊钩处于工作位置最低点时，钢丝绳在卷筒上的

缠绕，除固定绳尾的圈数外，必须不少于2圈。

12)利用非标起重设备进行起重吊装作业时，施工单位

应制定安装、拆除、吊装作业的安全技术操作规程及安全管

理制度，并对作业人员进行安全技术培训后方可上岗作业。

13)起重机械严禁越过无防护措施的外电架空线路作

业。

14)在电气化铁路上使用架桥机、起重机等设备作业当

距接触网带电部分小于2m进行作业时，接触网必须停电。

3、墩身施工

(1)墩身施工以及脚手架搭设应编制专项施工方案应

包含墩身大型模板施工的安全措施，施工前要进行专项安全

技术交底，脚手架搭设要符合相关规范要求。立杆基础要平

整夯实，承载力符合要求，并按规定设置底座、垫木。脚手

架高度在7m以上的，架体要按规范要求与墩身设置牢固拉

结。立杆、大横杆、小横杆间距要符合规范要求，同时按规

定设置剪刀撑。脚手架外侧要设置密目式安全网。

(2)大块模板支撑系统应经检算，并有一定的安全储

备。

(3)模板采用分段连接整体吊装时，应连接牢固。起

吊安装过程中，应拴溜绳，不得碰撞模板和脚手架。

(4)邻近营业线墩身施工要强化模板吊装安全控制，要

根据现场情况制定有效的安全措施，确保模板吊装施工过程

不侵限、不损坏营业线设备、不造成人身伤害。

(5)搭设、拆除脚手架前要确认与邻近营业线和接触网

回流线的安全距离，严防钢管侵限和进入接触网回流线安全

范围。施工单位专职安全员要全过程现场安全把关。

(6)模板拆除应遵循自上而下、分节分块、先挂后拆

的原则

5.1.9营业线暨邻近营业线桥位制梁施工安全监理控制

要点

1一般规定

(1)桥位制梁施工作业过程中应考虑下列主要危险源、

危害因素：

1)大型非标设备的设计、制造、验收等不符合要求。

2)支架的强度、刚度、稳定性和基础承载力不足，排

水不畅。

3)支架搭设完毕后未进行验收；未进行支架预压或预

压荷载不能满足设计要求。

4)挂篮拼装和拆除不符合设计要求。

5)挂篮锚固不牢。

6）挂篮移位无限位装置。

7）悬臂吊机节段梁拼装后锚固不牢。

8）移动悬臂吊机无制动装置。

9）多点顶推、集中顶推时控制手段不统一。

10）移动模架拼装过程中支腿横向连接不及时。

11）移动模架过孔时违章操作。

12）移动模架部件焊缝开裂未及时发现处理。

13）移动支架前移没有可靠的限位和制动装置。

14）斜腿刚构拼装时，地锚固定不牢。

15）预应力张拉未设防护屏障。

16）桥位制梁作业无防风措施；雨季施工无防雷击措施。

17）水上施工无防护和救生措施。

18）跨越公路、铁路施工时无防护措施。

19）施工现场违章用电。

20）高处作业人员不按规定佩戴劳动防护用品；酒后或

疲劳作业。

（2）桥位制梁前，应编制专项施工方案。

（3）挂篮、移动模架、移动支架等大型非标设备的设

计、制造、使用应符合下列规定:

1)必须由有相应资质的厂家进行设计、制造。

2)设备设计、制造厂家应制定明确的非标设备研制方

案和验收大纲，由设备制造单位组织相关专家审定。设备的

制造过程验收和出厂验收应由设备制造单位依据验收大纲

进行。

3)设备进场时应对各构件规格、型号、尺寸和数量进

行认真核对，检查构件有无缺损，表面有无损坏和锈蚀，配

件和专用工具是否齐备等，并做好记录。

4)设备的安装和安装后的检查、调试均应由设备制造

厂家派出专业技术人员全程跟踪指导。

5)非标设备正式投入使用前应进行载荷试验。

(4)在风力达到6级以上时，应停止桥位制梁作业。

(5)跨越公路、通航河道作业时，应事先与当地行政

主管部门联系，商定有关施工期间的安全事项，并发布公告,

按有关规定设置安全防护设施和警示标志。

(6)桥位制梁施工中的起重吊装、施工用电、现场防

火、高处作业、季节性施工等应符合《铁路工程基本作业施

工安全技术规程》tb10301-2009的相关规定。钢筋、模板、

混凝土和预应力施工除应符合《铁路工程基本作业施工安全

技术规程》tb10301-2009的相关规定。

2满堂支架、贝雷片组合支架制梁施工

(1)贝雷片及支架所用材料应为钢结构，其