2026年志愿服务活动工作计划志愿服务活动工作方案

2026年志愿服务活动工作计划暨志愿服务活动工作方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实志愿服务相关法律法规，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，规范和推动本区域2026年志愿服务活动有序开展，构建覆盖广泛、管理规范、服务专业、成效显著的志愿服务体系，助力文明城市创建、乡村振兴战略实施及社会治理现代化，特制定本计划暨工作方案。1.2编制依据《中华人民共和国志愿服务条例》中央精神文明建设指导委员会《关于推进志愿服务制度化的意见》省文明委《2026年全省志愿服务工作要点》本区域《关于进一步加强志愿服务工作的实施意见》1.3适用范围本方案适用于本区域内所有注册志愿服务组织、机关企事业单位志愿服务队、社区（村）志愿服务站及全体注册志愿者。1.4工作原则自愿参与原则：尊重个人意愿，鼓励各类社会群体自主参与志愿服务，不强制、不摊派。按需服务原则：以群众需求为导向，精准对接服务对象的实际需求，避免形式化活动。讲求实效原则：注重活动质量和实际成效，突出针对性、专业性和持续性，确保志愿服务落地见效。规范管理原则：建立健全志愿服务管理制度，规范招募、培训、服务、记录、激励等全流程管理。协同联动原则：加强部门、行业、区域之间的协作配合，整合各类志愿服务资源，形成工作合力。二、年度志愿服务活动总体规划2.1年度活动主题“志愿暖城·共筑美好2026”2.2年度总体目标队伍建设目标：新增注册志愿者500名以上，注册志愿者总人数达到3500名，培育专业化志愿服务队伍12支以上。服务产出目标：全年开展各类志愿服务活动不少于200场次，累计服务时长达到10万小时以上，直接服务群众不少于1.5万人次。品牌打造目标：培育3-5个具有区域特色、社会影响力的志愿服务品牌项目。社会影响目标：志愿服务知晓率、参与率、满意度分别达到90%、75%、95%以上，推动志愿服务成为社会新风尚。2.3年度服务领域布局重点围绕六大服务领域开展志愿服务活动：社区服务领域：聚焦社区居民日常生活需求，提供邻里互助、养老陪护、儿童照料等服务。乡村振兴领域：助力乡村产业发展、文化振兴、生态改善，开展科技助农、文化下乡、人居环境整治等服务。文明创建领域：服务文明城市创建，开展文明交通引导、垃圾分类宣传、公共秩序维护等服务。生态环保领域：践行绿色发展理念，开展植树造林、河流保洁、禁塑减塑等服务。应急救援领域：提升社会应急处置能力，开展应急知识普及、灾害救援支援、应急演练等服务。扶弱助困领域：关爱困难群体，开展助学帮扶、助残服务、困境儿童关爱等服务。三、分类志愿服务活动具体安排3.1社区服务领域志愿服务活动3.1.1活动内容与时间安排活动类别具体内容实施时间责任主体邻里互助行动开展“邻里守望”结对帮扶，为空巢老人、残障人士代买代办、家电维修、清洁卫生等服务全年常态化，每月不少于2次各街道志愿服务总队、社区志愿服务站老年陪护服务开展“银发陪伴”聊天谈心、健康义诊、文艺陪伴等服务，重点服务空巢独居老人每季度集中开展1次大型陪护活动，每周开展日常上门服务民政部门志愿服务队、医疗卫生系统志愿服务队儿童托管服务依托社区新时代文明实践站，开展寒暑假“四点半课堂”，提供学业辅导、兴趣培养、安全知识教育等服务寒暑假期间每周一至周五16:30-18:30教育系统志愿服务队、青年志愿者协会社区环境整治开展楼道清理、公共区域消毒、垃圾分类督导等服务，打造整洁舒适的社区环境每月最后一个周六开展“社区清洁日”活动各社区志愿服务站、城管系统志愿服务队3.1.2实施要求各社区需建立困难群众需求台账，精准对接服务，做到“一户一档、一人一策”。老年陪护服务需联合医疗卫生机构，为服务对象建立健康档案，定期开展健康监测。儿童托管服务需招募具备教师资格或相关专业背景的志愿者，严格落实安全保障措施。3.2乡村振兴领域志愿服务活动3.2.1活动内容与时间安排活动类别具体内容实施时间责任主体科技助农行动组织农业技术专家志愿者深入乡村，开展种植养殖技术培训、病虫害防治指导、农产品电商销售培训等服务一季度（春耕备耕期）、三季度（秋收管护期）集中开展，每月不少于1次专项服务农业农村局志愿服务队、科协志愿服务队文化下乡服务组织文艺志愿者开展戏曲演出、电影放映、图书捐赠、非遗传承展示等活动，丰富乡村文化生活二季度、四季度各开展2次集中下乡活动，每月开展1次流动图书服务文旅局志愿服务队、文联志愿服务队人居环境整治组织志愿者开展乡村道路清扫、沟渠清理、垃圾分类宣传、美丽庭院打造等服务每月开展1次集中整治活动，配合乡村振兴办推进常态化管护各乡镇志愿服务总队、生态环境局志愿服务队乡村教育帮扶组织教师志愿者开展乡村学校支教、学业辅导、兴趣课程教学，为乡村儿童捐赠学习用品全年常态化，每学期开展2次集中支教活动，每月开展1次线上辅导教育系统志愿服务队、青年志愿者协会3.1.2实施要求科技助农活动需结合当地特色产业，制定个性化培训方案，确保技术指导实效。文化下乡活动需征集乡村群众文化需求，精准提供文化产品和服务。人居环境整治活动需建立长效机制，引导村民养成良好的卫生习惯。3.3文明创建领域志愿服务活动3.3.1活动内容与时间安排活动类别具体内容实施时间责任主体文明交通引导在城区主要交通路口、公交站台开展文明劝导，引导行人、车辆遵守交通规则，帮助老弱病残孕群体过马路全年常态化，早高峰7:30-8:30、晚高峰17:30-18:30交警大队志愿服务队、青年志愿者协会文明旅游宣传在景区、车站、酒店等场所开展文明旅游宣传，引导游客文明出行、爱护环境、遵守公共秩序节假日、旅游旺季集中开展，每月开展1次日常宣传文旅局志愿服务队、景区志愿服务站垃圾分类宣传深入社区、学校、企业开展垃圾分类知识讲座、模拟分类实践，指导群众正确分类投放全年常态化，每月开展2次集中宣传活动城管系统志愿服务队、生态环境局志愿服务队公共秩序维护在商场、医院、政务大厅等公共场所开展秩序引导、排队劝导、咨询服务等活动节假日及人流高峰期开展，每月开展1次集中服务政务服务中心志愿服务队、各行业志愿服务队3.3.2实施要求文明交通引导志愿者需统一着装，接受交通规则培训，规范开展劝导工作。垃圾分类宣传需配备宣传物料，结合实际案例进行讲解，提高群众知晓率和参与率。公共秩序维护志愿者需熟悉服务场所布局和办事流程，为群众提供精准咨询服务。3.4生态环保领域志愿服务活动3.4.1活动内容与时间安排活动类别具体内容实施时间责任主体植树造林行动在城郊林场、乡村荒山开展义务植树活动，组织志愿者参与苗木种植、管护工作3月（植树节前后）集中开展，后续每季度开展1次苗木管护自然资源局志愿服务队、生态环境局志愿服务队河流保洁行动对辖区内主要河流、湖泊开展水面漂浮物清理、河岸垃圾清运、水质监测等服务每月开展1次集中保洁，每季度开展1次水质监测水利局志愿服务队、青年志愿者协会禁塑减塑宣传开展“减塑行动·从我做起”主题宣传，倡导使用可降解制品，在商场、超市开展限塑监督全年常态化，6月（世界环境日）开展集中宣传周活动市场监管局志愿服务队、生态环境局志愿服务队环保理念传播走进学校、社区、企业开展环保知识讲座、环保手工制作、绿色生活体验等活动每月开展1次主题活动，结合世界环境日、地球日等节点开展集中宣传教育局志愿服务队、环保社会组织3.4.2实施要求植树造林活动需提前做好苗木准备、场地规划，确保苗木成活率达到90%以上。河流保洁活动需配备专业防护装备，确保志愿者人身安全，做好垃圾分类处置。禁塑减塑宣传需联合商家推出减塑优惠措施，引导群众主动参与减塑行动。3.5应急救援领域志愿服务活动3.5.1活动内容与时间安排活动类别具体内容实施时间责任主体应急知识培训开展消防知识、急救技能、防汛抗旱、防震减灾等应急知识培训，组织实操演练每季度开展1次集中培训，每月开展1次小型演练应急管理局志愿服务队、消防救援大队志愿服务队应急救援支援在洪涝、干旱、火灾等灾害发生时，组织志愿者参与人员转移、物资运输、临时安置等工作灾害发生时随时响应应急管理局、各专业志愿服务队防灾减灾宣传结合防灾减灾日、消防日等节点，开展应急知识进社区、进学校、进企业活动5月（防灾减灾日）、11月（消防日）开展集中宣传，每月开展1次日常宣传应急管理局志愿服务队、教育局志愿服务队3.5.2实施要求应急知识培训需邀请专业讲师授课，确保志愿者掌握基本应急技能，培训考核通过率达到100%。应急救援支援队伍需建立24小时响应机制，提前储备应急物资，定期开展应急拉练。防灾减灾宣传需制作通俗易懂的宣传物料，结合案例进行讲解，提高群众自救互救能力。3.6扶弱助困领域志愿服务活动3.6.1活动内容与时间安排活动类别具体内容实施时间责任主体助学帮扶行动为困境学生提供学业辅导、心理疏导、学习用品捐赠、助学金资助等服务全年常态化，每学期开展2次集中捐赠，每周开展1次学业辅导教育局志愿服务队、慈善总会志愿服务队助残服务行动为残障人士提供康复指导、生活照料、就业帮扶、文化娱乐等服务每月开展1次集中服务，每周开展日常上门服务残联志愿服务队、民政部门志愿服务队困境儿童关爱开展“童心守护”行动，为困境儿童提供亲情陪伴、心理疏导、安全教育等服务全年常态化，六一儿童节开展集中关爱活动妇联志愿服务队、青年志愿者协会大病救助帮扶为大病患者提供医疗咨询、费用募捐、生活照料等服务，对接慈善资源开展救助全年常态化，根据需求随时响应红十字会志愿服务队、医疗卫生系统志愿服务队3.6.2实施要求助学帮扶需建立困境学生档案，定期跟踪学习情况，确保帮扶成效。助残服务需结合残障人士不同需求，提供个性化服务，对接就业资源助力其实现就业。困境儿童关爱需联合心理医生，为有需要的儿童提供专业心理疏导服务。四、重点特色志愿服务项目打造4.1“银发陪伴计划”——空巢老人精准陪护项目4.1.1项目目标为辖区内200名空巢独居老人提供常态化、个性化陪护服务，解决老人生活照料、精神慰藉等问题，提高老人生活质量，降低独居风险。4.1.2服务内容生活照料：每月上门开展2次家务清洁、代买代办、家电维修等服务。健康守护：每季度联合医疗卫生机构为老人开展1次免费体检，建立健康档案，每月开展1次健康监测和用药指导。精神慰藉：每周上门开展1次聊天谈心、读书读报、文艺陪伴等服务，每季度组织1次集体茶话会、文艺表演等活动。应急保障：为老人配备一键呼叫设备，建立24小时应急响应机制，确保老人遇到紧急情况能及时得到救助。4.1.3实施步骤一季度：完成空巢老人需求摸底，建立服务台账，招募并培训专项志愿者。二季度：全面启动服务，开展首次健康体检和集体活动，建立应急响应机制。三季度：优化服务内容，根据老人反馈调整服务方式，开展中期评估。四季度：开展年度总结评估，表彰优秀志愿者，完善项目长效机制。4.2“童心守护行动”——困境儿童关爱项目4.2.1项目目标为辖区内150名困境儿童提供学业、心理、生活全方面关爱服务，帮助儿童健康成长，减少困境对其发展的影响。4.2.2服务内容学业辅导：每周开展1次一对一或小班制学业辅导，重点辅导数学、语文、英语等学科。心理疏导：每月开展1次集体心理辅导，为有需求的儿童提供一对一专业心理疏导。兴趣培养：每季度开展1次兴趣拓展活动，包括绘画、音乐、手工、体育等，挖掘儿童潜力。生活关爱：每季度开展1次生活物资捐赠，每年为儿童提供1次免费体检，定期开展亲情陪伴活动。4.2.3实施步骤一季度：完成困境儿童摸底排查，建立服务档案，招募专业志愿者（教师、心理医生等）。二季度：启动学业辅导和心理疏导服务，开展首次兴趣拓展活动。三季度：开展“夏日趣味营”集中关爱活动，对接社会资源提供物资捐赠。四季度：开展年度总结评估，为儿童发放年度成长礼包，完善项目持续推进机制。4.3“绿动全城”——常态化生态环保项目4.3.1项目目标打造覆盖城区、乡村的生态环保志愿服务网络，推动生态环保理念深入人心，改善区域生态环境质量。4.3.2服务内容常态化环境管护：每月开展1次河流保洁、社区清洁、山林管护活动。环保理念传播：每周在学校、社区开展1次环保宣传，每年开展2次大型环保主题活动。绿色实践引导：组织开展“低碳生活打卡”“绿色家庭评选”等活动，引导群众践行绿色生活方式。4.3.3实施步骤一季度：建立“绿动全城”志愿服务分队，完成区域环境管护点位划分。二季度：启动常态化管护和宣传活动，开展“世界环境日”主题宣传周。三季度：开展“绿色家庭”评选活动，组织志愿者参与生态环境监测。四季度：开展年度生态环保成果展示，总结推广绿色生活经验。五、志愿者队伍建设与管理5.1志愿者招募与注册招募渠道：通过新时代文明实践中心（所、站）、志愿服务网站、微信公众号、社区公告栏等线上线下渠道发布招募信息，重点招募具有专业技能（如医疗、教育、应急救援等）的志愿者。注册流程：志愿者通过“全国志愿服务信息系统”或本地志愿服务平台完成注册，提交个人信息和服务意向，由志愿服务组织审核通过后纳入管理。招募重点：优先招募机关企事业单位职工、在校学生、退休专业技术人员等群体，充实志愿服务队伍力量。5.2志愿者培训体系建立“三级培训”体系，提升志愿者服务能力和专业水平：5.2.1岗前培训所有新注册志愿者必须参加岗前培训，培训内容包括志愿服务理念、基本礼仪、服务规范、安全防护、应急处理等，培训时长不少于8小时，考核合格后方可开展服务。5.2.2岗中培训针对不同服务领域的志愿者，开展专业化岗中培训，比如老年陪护志愿者培训老年护理知识、应急救援志愿者培训急救技能等，每季度开展1次，培训时长不少于4小时。5.2.3进阶培训为骨干志愿者、项目负责人开展进阶培训，内容包括项目管理、资源链接、沟通技巧、心理疏导等，每半年开展1次，培训时长不少于8小时，培育一批志愿服务骨干和管理人才。5.3志愿者服务记录与管理记录要求：所有志愿服务活动必须通过“全国志愿服务信息系统”或本地平台进行记录，记录内容包括服务时间、服务内容、服务对象、服务评价等，确保记录真实、准确、完整。档案管理：为每位志愿者建立个人服务档案，包括注册信息、培训记录、服务记录、评价表彰等，实行一人一档，动态更新。数据统计：每月统计志愿服务数据，包括服务人次、服务时长、活动场次等，形成月度报表，每季度进行数据分析，调整服务计划。5.4志愿者激励与保障5.4.1激励措施时长兑换：志愿者可凭服务时长兑换相应的服务或物资，比如兑换图书、电影票、体检服务、公共文化场馆免费入场券等。星级评定：根据服务时长和服务质量，评定一至五星级志愿者，五星级志愿者可享受优先评优、公共服务优待等政策。表彰奖励：每年开展“优秀志愿者”“优秀志愿服务组织”“优秀志愿服务项目”评选活动，对表现突出的集体和个人进行表彰奖励，颁发证书和奖品。荣誉激励：为服务时长达到一定标准的志愿者颁发荣誉证书，在媒体上宣传优秀志愿者事迹，树立先进典型。5.4.2权益保障安全保障：为参与志愿服务活动的志愿者购买意外伤害保险，提供必要的防护装备和物资，确保志愿者人身安全。医疗保障：志愿者在服务过程中受伤的，按照相关规定享受医疗救助和工伤待遇。维权保障：建立志愿者维权机制，维护志愿者合法权益，对侮辱、侵害志愿者的行为依法追究责任。休息保障：合理安排志愿服务时间，避免过度劳累，为长期参与服务的志愿者提供适当的休息和调休机会。六、保障措施6.1组织保障成立领导小组：成立由本区域党委、政府分管领导任组长，文明办、民政局、教育局、生态环境局等部门负责人为成员的志愿服务工作领导小组，负责统筹规划、协调推进志愿服务工作。明确责任分工：文明办负责志愿服务工作的总体协调和指导；民政局负责志愿服务组织的注册管理和政策落实；各行业部门负责本行业志愿服务活动的策划和实施；新时代文明实践中心（所、站）负责基层志愿服务活动的组织开展。建立协调机制：每季度召开一次志愿服务工作协调会，通报工作进展，解决存在问题，部署下一步工作任务。6.2资源保障经费保障：设立志愿服务专项经费，纳入年度财政预算，主要用于志愿服务活动开展、志愿者培训、激励表彰、物资采购等，同时积极争取社会捐赠，拓宽经费来源渠道。物资保障：整合机关企事业单位、社会组织的闲置物资，建立志愿服务物资储备库，为志愿服务活动提供必要的物资支持，比如服装、工具、宣传物料等。场地保障：依托新时代文明实践中心（所、站）、社区服务中心、学校、企事业单位等场所，建立志愿服务阵地，为志愿者提供培训、休息、物资存放等场所。技术保障：完善本地志愿服务信息平台功能，实现志愿者注册、活动发布、服务记录、时长兑换等功能一体化，提高志愿服务管理效率。6.3制度保障建立志愿服务注册登记制度：规范志愿者和志愿服务组织的注册流程，实行