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文档简介

2026年校园禁违规食品计划一、总则1.1计划背景校园食品安全是学校安全工作的重中之重,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到社会和谐稳定。近年来,随着市场经济的快速发展,校园周边及校内食品经营业态日益复杂,“三无”食品(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家)、过期变质食品、高盐高糖高脂食品以及来源不明的“五毛食品”等违规食品屡禁不止。为深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求,切实消除校园食品安全隐患,营造健康、安全、和谐的校园饮食环境,特制定本计划。1.2指导思想以《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规为依据,坚持“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则。以保障师生饮食安全为底线,以整治违规食品流入校园为核心,通过强化源头治理、严格过程监管、落实主体责任、加强宣传教育,构建全方位、多层次、立体化的校园食品安全防护网。1.3工作目标本计划旨在通过2026年全年的专项治理行动,实现以下目标:违规食品清零:校园内及校园周边200米范围内,无“三无”食品、过期变质食品、腐败变质食品及国家明令禁止销售的食品。经营行为规范:校内食品经营者(含食堂、超市、自动售货机)持证率100%,从业人员健康证持证率100%,进货查验记录制度执行率100%。意识显著提升:师生食品安全知晓率达到95%以上,自觉抵制违规食品的意识显著增强。机制长效运行:建立健全校园食品安全监管长效机制,形成“学校负责、部门监管、社会监督”的共治格局。1.4适用范围本计划适用于全校各校区、各部门,以及在校内从事食品销售与服务的所有经营单位(包括自营食堂、承包食堂、校园超市、便利店、自动售货机、临时食品摊点等)。同时,协调相关部门落实校园周边食品经营单位的治理工作。二、组织机构与职责2.1领导小组成立“2026年校园禁违规食品工作领导小组”,作为本计划实施的最高决策机构。组长:校长副组长:分管后勤副校长、分管安全副校长成员:后勤管理处、学生工作处、保卫处、教务处、宣传部、团委、各二级学院负责人。领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处,负责日常统筹、协调、督查和信息报送工作。2.2职责分工为确保计划落地见效,明确各部门职责如下:后勤管理处-牵头组织本计划的具体实施,制定详细实施方案和进度表。-负责校内食堂、超市等食品经营单位的日常监管和资质审核。-严格审查食品采购渠道,落实索证索票制度,建立食品安全追溯体系。-组织开展食品经营从业人员的食品安全培训和健康检查。保卫处-负责校园门禁管理,严禁校外无证摊贩进入校园兜售食品。-协助后勤部门对违规食品进行查扣、封存和无害化处理。-联合属地市场监管部门、城管部门,清理校园周边的违规食品摊贩。学生工作处、团委-负责开展学生层面的食品安全宣传教育活动。-发挥学生会、社团作用,组建“校园食品安全监督员”志愿者队伍。-受理并核查学生关于校内违规食品的投诉举报。教务处-将食品安全教育纳入健康教育课程,确保必要的课时和教学内容。-指导教师在相关课程中渗透食品安全知识。宣传部-利用校园网、广播站、微信公众号、宣传栏等载体,广泛宣传食品安全法律法规和科普知识。-曝光典型违规案例,发布食品安全预警信息。-负责舆情监测与引导,及时回应师生关切。各二级学院-落实属地管理责任,定期组织对学生宿舍进行违规食品清查。-配合学校职能部门开展相关整治行动。三、重点管控内容(负面清单)根据法律法规及青少年健康需求,明确以下重点禁止的违规食品类别:3.1来源不明与资质不全食品“三无”食品:无生产日期、无质量合格证(或生产许可证)、无生产厂名称、厂址的食品。过期食品:超过保质期的食品及原料。变质食品:感官性状异常,腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁等食品。标签违规食品:标签、说明书不符合《食品安全法》规定的进口预包装食品,虚假标注生产日期、保质期的食品。3.2感官性状与卫生指标不合格食品感官异常食品:颜色、气味、口感异常,可能存在混有异物、掺假掺杂的食品。包装破损食品:密封包装破损、漏气、鼓胀等可能导致微生物超标的食品。3.3存在安全隐患的特定品类“五毛食品”:价格低廉、包装粗糙、添加剂滥用严重、营养价值极低的廉价零食(如部分辣条、廉价膨化食品等)。高风险生鲜食品:未经检验检疫的肉类、死因不明的畜禽水产品、发芽马铃薯、鲜黄花菜等本身含有毒素的食材。散装直接入口食品:在无防尘防蝇设施、无冷藏条件下销售的散装熟食、裸露糕点等。3.4危害青少年健康的食品高盐高糖高脂食品:营养标识显示钠、糖、脂肪含量严重超标,不符合《学生餐营养指南》要求的食品。含酒精饮料:各类酒精度数大于0.5%vol的饮料及食品。存在噱头的食品:外形怪异、包装低俗、含有恐怖暴力或色情暗示,对学生身心健康产生不良影响的食品。四、实施步骤与阶段安排本计划分四个阶段推进,时间为2026年1月至2026年12月。4.1动员部署与自查自纠阶段(2026年1月-3月)制定方案:各部门结合实际,制定具体实施细则,明确任务分工和时间节点。签订责任书:学校与各食品经营单位签订《食品安全责任书》,明确禁止销售违规食品的承诺。全面自查:各经营单位对照“负面清单”,对库存食品进行全面盘点,自行清理下架违规食品,并形成自查报告。宣传启动:召开全校动员大会,通过校园媒体发布《关于禁止违规食品进入校园的倡议书》,营造整治氛围。4.2集中整治与规范提升阶段(2026年4月-10月)源头严查:后勤处对校内所有食品供应商进行资质复核,清理不合格供应商。严格执行进货查验记录制度,确保每一批次食品来源可溯。联合执法:保卫处联合属地市场监管、城管等部门,开展不少于4次的校园周边环境综合整治行动,取缔无证摊贩。突击检查:领导小组办公室组织“飞行检查”,不打招呼、直奔现场,重点检查食堂后厨、超市仓库、自动售货机货道。技术防范:在食堂关键点位(仓储间、备餐间)安装或升级视频监控系统,推行“互联网+明厨亮灶”。专项清理:学工处、各学院组织辅导员、宿管人员、学生干部,对学生宿舍进行违规食品专项清理,重点查处存放、食用“三无”及过期食品行为。4.3督导检查与问题整改阶段(2026年11月)交叉互查:组织各校区、各二级学院之间进行食品安全管理交叉互查,查找薄弱环节。隐患整改:对前期发现的问题建立台账,实行销号管理,确保整改到位。对屡教不改的经营单位,依法依规从重处理。满意度调查:面向全体师生开展食品安全满意度问卷调查,评估整治成效。4.4总结评估与长效巩固阶段(2026年12月)总结经验:全面总结2026年禁违规食品工作情况,提炼好的经验做法,分析存在的问题。制度完善:修订完善校园食品安全管理制度,堵塞监管漏洞。考核评价:将各部门、各单位禁违规食品工作成效纳入年度绩效考核。五、主要工作措施5.1严格准入与退出机制严把准入关:校内新设食品经营项目,必须经过严格的食品安全风险评估。严禁引入资质不全、信誉不良的经营者。落实一票否决:建立经营主体“黑名单”制度。凡发现一次销售“三无”或过期食品的,给予警告并罚款;发现两次的,责令停业整顿;发现三次或造成严重后果的,立即解除合同,清退出场,并追究法律责任。5.2强化全过程监管采购监管:建立统一的食品采购平台,实行大宗食品(米、面、油、肉、蛋、奶)集中招标采购,杜绝私下交易。储存监管:要求各经营单位配备符合标准的冷藏、冷冻、保鲜设施。定期检查库存食品,严格执行“先进先出”原则。销售监管:校园超市严禁敞开式销售直接入口食品。自动售货机严禁销售无标签或需低温保存的常温食品。留样监管:食堂制作的每餐次食品必须按规定留样48小时以上,并做好记录。5.3构建网格化管理体系建立“学校-片区-楼栋-宿舍”四级网格化管理机制。网格层级责任主体主要职责一级网格学校领导统筹部署,决策指挥二级网格职能部门监管检查,指导服务三级网格学院/楼栋宣传教育,日常巡查四级网格宿舍/班级信息反馈,自我监督5.4畅通投诉举报渠道设立热线:公布校园食品安全24小时举报电话和电子邮箱。线上反馈:在“一网通办”平台或校园APP设立“违规食品随手拍”举报窗口,鼓励师生上传违规食品照片和位置信息。奖励机制:对经查证属实的举报,给予举报人适当的物质或精神奖励,并严格保密举报人信息。5.5深化食品安全教育课堂教学:开设《食品安全与营养健康》选修课或专题讲座,每学期不少于2课时。主题班会:每学期召开一次“拒绝违规食品,守护舌尖安全”主题班会。专家进校园:邀请市场监管专家、营养师进校园开展科普宣讲。社会实践:组织学生参观食品生产企业、检测实验室,增强感性认识。六、应急处置6.1应急预案启动一旦发生因食用违规食品导致的疑似食源性疾病暴发事件,立即启动《校园食品安全突发事件应急预案》。6.2处置流程立即报告:第一发现人立即向校医院和领导小组办公室报告。现场处置:立即停止供餐,封存造成或疑似造成食品安全事故的食品及其原料、工具、设备。医疗救治:协助卫生医疗机构对患病人员进行救治。流行病学调查:配合疾控部门开展流行病学调查,确定致病因子和传播途径。信息发布:按照信息发布规定,及时、准确、公开回应社会关切,不瞒报、迟报。七、监督与考核7.1日常监督领导小组办公室采取定期检查与随机抽查相结合的方式,对各部门、各经营单位进行监督检查。检查结果在全校范围内通报。7.2考核评价将“禁违规食品”工作纳入年度安全稳定工作考核指标体系,实行“一票否决制”。凡发生重大食品安全责任事故的,取消当年评优评先资格。7.3责任追究对在禁违规食品工作中履职不力、监管缺失、推诿扯皮,导致发生食品安全事故或造成严重不良影响的部门和个人,依据相关规定严肃追究责任;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。八、保障措施8.1经费保障学校设立食品安全专项经费,用于检测设备购置、宣传教育活动开展、从业人员培训、信息化建设以及应急物资储备等。8.2队伍保障配齐配强食品安全专职管理人员,定期组织参加市场监管部门组织的专业培

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