2025年河南省周口市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年河南省周口市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每小题的四个选项中，只有一个最符合题意）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取的表述，正确的是：A.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意，可由采购人自行选定评审专家B.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时D.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取的，采购人可指定本单位1名专家参与评审答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十九条规定，除国务院财政部门规定的情形外，采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家（A错误）。《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第七条规定，采用竞争性谈判等非招标方式的，评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取（B正确）。《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十条规定，抽取时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日（C错误）。专家库中相关专家数量不足时，应当依法变更采购方式（D错误）。2.某政府采购项目采用公开招标方式，招标文件规定“投标保证金不得超过采购预算的2%”，但采购预算为500万元，某供应商提交了12万元投标保证金。根据87号令，该保证金是否符合要求？A.符合，12万元未超过采购预算的2%（10万元）B.不符合，投标保证金不得超过采购预算的1%C.符合，投标保证金上限为20万元D.不符合，投标保证金不得超过采购预算的2%，即10万元答案：D解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第二十二条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中采购预算500万元，2%为10万元，供应商提交12万元超过上限，故不符合要求（D正确）。3.评审过程中，发现某供应商的投标文件中“技术参数响应表”未签字，但投标函及其他部分均有法定代表人签字。根据政府采购相关规定，该情形应如何处理？A.视为无效投标，作否决投标处理B.要求供应商当场补正签字C.由评审委员会认定是否为实质性偏差D.直接认定为细微偏差，不影响投标有效性答案：C解析：《政府采购法实施条例》第四十九条规定，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。若“技术参数响应表”未签字属于形式性瑕疵，且不影响实质响应，评审委员会可要求澄清后认定是否为实质性偏差（C正确）；若该表为实质性条款要求签字，则可能作否决处理，但题目未明确，故应先认定是否为实质性偏差。4.某政府购买服务项目，采购需求中要求供应商具有“近三年承接过500万元以上同类服务项目”的业绩。根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号），该要求是否合规？A.合规，属于合理的资格条件B.不合规，属于以特定行政区域业绩限制供应商C.不合规，属于设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件D.合规，业绩要求可作为服务能力的证明答案：C解析：22号文第十一条规定，资格条件应当与采购项目的具体特点和实际需要相适应或者与合同履行相关，不得设定与合同履行无关的资格条件。“近三年承接过500万元以上同类服务项目”若超出项目实际需要（如本项目预算仅300万元），则属于设定过高、与实际需要不适应的条件（C正确）。若项目确实需要类似规模经验，则可能合规，但题目未明确项目规模，默认情况下此类业绩要求易被认定为超出实际需要。5.评审专家在评审时发现，某供应商的投标报价明显低于其他供应商平均报价30%，且未提供成本构成说明。根据87号令，评审委员会应如何处理？A.直接认定该报价为无效报价B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.以低于成本价为由否决其投标D.视为该供应商放弃投标，作无效处理答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。因此应先要求说明（B正确）。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每小题的五个选项中，至少有两个符合题意，错选、多选、少选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在下列哪些情形时，财政部门可给予警告，并处1000元以下罚款？A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行D.与供应商存在利害关系未回避E.收受供应商财物或者其他好处答案：ACD解析：财库〔2016〕198号第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门给予警告，并处1000元以下罚款：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的；（二）泄露评审文件、评审情况但尚未构成犯罪的（B属于更严重情形，可能追究法律责任）；（三）与供应商存在利害关系未回避的；（四）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的。收受财物（E）属于处2万元以上5万元以下罚款的情形。2.下列关于政府采购质疑与投诉的表述，正确的有：A.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.采购人或采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对质疑答复不满的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉D.财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定E.投诉人捏造事实、提供虚假材料的，财政部门应当驳回投诉，并处1万元以下罚款答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）第十条规定，供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出（A正确）。第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复（B正确）。第十八条规定，供应商对质疑答复不满意的，可在答复期满后15个工作日内投诉（C正确）。第二十六条规定，财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定（D正确）。第三十七条规定，投诉人捏造事实、提供虚假材料的，财政部门应当驳回投诉，并将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动（E错误）。3.某货物采购项目采用综合评分法，招标文件规定“技术部分占60分，商务部分占20分，价格部分占20分”。下列关于评分因素设置的表述，符合87号令要求的有：A.技术部分设置“设备使用寿命”指标，分值10分，要求“≥10年得10分，每减少1年扣2分”B.商务部分设置“类似项目业绩”指标，分值5分，要求“每提供1个合同得1分，最多5分”C.价格部分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按照其投标报价与评标基准价的比例计算D.技术部分设置“售后服务响应时间”指标，分值8分，要求“接到故障通知后2小时内到达现场得8分，4小时内到达得5分，6小时内到达得2分”E.商务部分设置“供应商注册资本”指标，分值3分，要求“注册资本≥5000万元得3分，3000万-5000万得2分，1000万-3000万得1分”答案：ABCD解析：87号令第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。商务部分不得设置与合同履行无关的资格条件，如注册资本（E错误）。技术指标需量化（A、D正确），业绩作为商务因素可量化（B正确）。价格分采用低价优先法符合规定（C正确）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的划“√”，错误的划“×”）1.评审专家可以参加与自身有利害关系的政府采购项目评审，但需在评审前主动向采购人或采购代理机构说明情况。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避，不得参与评审。2.采用竞争性磋商方式的项目，磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，评审方法应当采用综合评分法；不能详细列明的，可采用最低评审价法。（）答案：×解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条规定，磋商项目评审方法只能是综合评分法，不能采用最低评审价法。3.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十九条规定，追加合同标的相同的货物、工程或服务的，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。4.评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。（）答案：√解析：87号令第六十四条规定，评标中出现招标文件内容违反国家有关强制性规定等情形，评标委员会应当停止评标并向采购人书面说明情况。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：2024年12月，周口市某单位委托甲采购代理机构开展“智慧校园信息化设备采购项目”（预算800万元），采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数响应表需加盖供应商公章，否则视为无效投标”；“投标截止时间为2025年1月15日9:00”。供应商A于1月15日8:50将投标文件送达，经检查，其技术参数响应表未加盖公章，但投标函、报价表等均加盖了公章。供应商B于1月15日9:05送达投标文件，采购代理机构以逾期为由拒收。评审过程中，供应商C的投标报价为750万元，明显低于其他供应商平均报价（820万元）约8.5%。评审委员会认为其报价可能低于成本，要求其提供成本说明，供应商C以“商业秘密”为由拒绝提供。问题：（1）供应商A的投标文件是否有效？请说明理由。（5分）（2）采购代理机构拒收供应商B的投标文件是否合法？请说明理由。（5分）（3）评审委员会对供应商C的处理是否正确？若不正确，应如何处理？（5分）答案：（1）供应商A的投标文件无效。理由：招标文件明确将“技术参数响应表加盖公章”作为实质性要求，未加盖公章属于未对招标文件实质性条款作出响应。根据87号令第五十条，投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，评标委员会应当认定为无效投标。（2）合法。理由：《政府采购法》第三十五条规定，投标截止时间后送达的投标文件，采购人或采购代理机构应当拒收。供应商B的投标文件于9:05送达，超过了9:00的截止时间，采购代理机构拒收符合规定。（3）处理不正确。理由：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（一般认为低于10%以上可能影响履约），才需要要求其说明。本题中供应商C的报价仅低于平均价8.5%，未达到“明显低于”的标准，评审委员会不应直接要求其说明。若已要求且供应商拒绝提供，因未达到“明显低于”的情形，不应以此为由否决其投标。案例2：2025年3月，周口市某医院委托乙采购代理机构实施“医疗设备维修服务采购项目”（预算300万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：“评审采用综合评分法，其中技术部分40分、商务部分30分、价格部分30分；技术部分中‘维修团队资质’占10分，要求‘项目负责人具有高级工程师职称得5分，团队中具有中级工程师职称的人数每增加1人得1分，最多5分’。”磋商过程中，供应商D的项目负责人仅具有中级工程师职称，但提供了“正在申报高级职称”的证明材料；供应商E的团队中有3名中级工程师，但其中1人社保缴纳单位为其关联公司（非供应商E）。评审结束后，供应商F对评审结果提出质疑，认为“维修团队资质”评分标准设置不合理，要求重新评审。采购人答复称“评分标准经专家论证，合法有效”，供应商F不服，向周口市财政局提起投诉。问题：（1）磋商文件中“维修团队资质”评分标准是否合规？请说明理由。（5分）（2）供应商D的“项目负责人职称”得分应如何认定？（5分）（3）供应商E的“团队中级工程师人数”得分应如何认定？（5分）答案：（1）合规。理由：根据《政府采购需求管理办法》，评分因素应与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关。“维修团队资质”属于服务能力的重要指标，且评分标准量化明确（职称等级、人数对应分值），未设置歧视性或与履约无关的条件，因此合规。（2）不得分。理由：磋商文件明确要求“项目负责人具有高级工程师职称得5分”，供应商D仅提供中级职称及“正在申报”证明，未满足“具有高级工程师职称”的实质性要求，因此该部分不得分。（3）仅计算社保在供应商E的中级工程师人数。理由：评审时需核实人员与供应商的劳动关系，通常以社保缴纳记录为依据。供应商E团队中1人社保在关联公司，无法证明其为供应商E的正式员工，因此仅计算2名中级工程师，得2分（每增加1人得1分，最多5分）。五、论述题（共1题，10分）结合《政府采购法》《政府采购法实施条例》