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2025年湖南省株洲市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,但需记录在案B.无效,采购活动应重新开展C.部分有效,需其他专家复核D.由采购人决定是否采纳答案:B依据:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购活动应重新开展。2.采用综合评分法的政府采购项目,价格分的计算方式应为()。A.所有有效投标报价的算术平均值为基准价,基准价得分满分B.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价,其价格分为满分C.以预算金额为基准价,投标报价与基准价的差值按比例计算得分D.以财政部门公布的市场平均价为基准价,投标报价与基准价的比值计算得分答案:B依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。3.某政府采购项目招标文件规定“投标人需提供ISO9001认证证书”,但该认证并非国家强制性要求。此条款()。A.合法,属于采购人对产品质量的合理要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,需在招标文件中明确解释理由D.不合法,应改为“具备类似项目经验”答案:B依据:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。ISO9001认证非国家强制要求,且未与项目实际需求关联,属于以不合理条件限制供应商。4.评审过程中发现某供应商的投标文件中,技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况,应()。A.视为未响应,按无效投标处理B.要求供应商当场澄清补充C.由评审委员会集体讨论决定是否视为响应D.直接扣分,不影响投标有效性答案:A依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数响应表属于实质性响应内容,未提供证明材料应视为未响应,按无效投标处理。5.政府采购项目预算金额为500万元,采用竞争性磋商方式采购,符合要求的供应商最少应为()家。A.2B.3C.4D.5答案:B依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用竞争性磋商采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。但竞争性磋商项目符合要求的供应商数量不得少于3家(符合资格条件的供应商不足3家的,应终止采购活动)。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.下列属于评审专家应当回避的情形有()。A.评审专家的配偶在参与投标的供应商中担任监事B.评审专家3个月前曾为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的子女是供应商的普通员工(非关键岗位)D.评审专家与供应商法定代表人是大学同学(无经济往来)答案:AB依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中“普通员工”非关键岗位,选项D无直接利害关系,不强制回避。2.采用最低评标价法的政府采购项目,以下说法正确的有()。A.投标报价相同的,优先采购节能产品B.需对技术、服务等因素进行量化评分C.除价格因素外,其他因素应作为实质性要求D.评标结果按投标报价由低到高排序答案:ACD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十四条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一作为实质性要求,不作为评分因素;投标报价相同的,优先采购节能、环保产品;评标结果按投标报价由低到高排序。3.评审专家在评审过程中应履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.独立、客观、公正地提出评审意见C.配合财政部门的投诉处理调查D.对供应商的投标文件进行详细解释答案:ABC依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守法律法规和评审纪律;(二)独立、客观、公正地提出评审意见;(三)配合采购人、采购代理机构、财政部门的询问、质疑和投诉处理等工作;(四)保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。选项D中“解释投标文件”属于供应商义务,非评审专家职责。三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.评审专家可以在评审结束后,以个人名义向采购人建议调整中标结果。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十七条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任;对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。评审专家不得私下接触供应商,不得单独向采购人提出调整中标结果的建议。2.某项目招标文件规定“供应商需提供2023年度财务审计报告”,某供应商因成立时间不足1年,提供了验资报告,评审委员会应认定其资格审查不通过。()答案:√依据:《政府采购法实施条例》第十七条规定,参加政府采购活动的供应商应当具备下列条件:(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。成立时间不足1年的供应商,无法提供年度财务审计报告的,应提供其基本开户银行出具的资信证明或验资报告等替代材料。但招标文件明确要求“2023年度财务审计报告”,而供应商提供验资报告不符合要求,应认定资格审查不通过。3.评审过程中,发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商,且无法提供合理说明,评审委员会可以将其作为无效投标处理。()答案:√依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、案例分析题(共5题,每题7分,共35分)案例1:株洲市某单位采购办公家具(预算200万元),采用公开招标方式。招标文件规定“投标人需具有家具行业协会颁发的‘AAA级信用企业’证书”,共有4家供应商参与投标。其中,供应商A未提供该证书,但提供了市场监管部门出具的“无违法记录证明”;供应商B的投标文件中技术参数响应表未签字盖章;供应商C的投标报价为180万元(低于其他供应商报价约20%),但未提供成本构成说明;供应商D的投标文件中,售后服务承诺与招标文件要求完全一致,但未附相关证明材料。问题:(1)招标文件中“AAA级信用企业”证书条款是否合法?说明理由。(2)供应商A、B、C、D的投标是否有效?分别说明理由。参考答案:(1)不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。“AAA级信用企业”证书由行业协会颁发,非国家强制要求,且与办公家具采购的实际需求无直接关联,属于以不合理条件限制供应商。(2)①供应商A:无效。招标文件将“AAA级信用企业”证书作为资格要求,A未提供,资格审查不通过。②供应商B:无效。技术参数响应表属于投标文件的实质性内容,未签字盖章,符合性审查不通过。③供应商C:无效。投标报价明显低于其他供应商,且未提供成本构成说明,无法证明报价合理性,按无效投标处理(依据87号令第六十条)。④供应商D:有效。售后服务承诺属于响应性内容,未附证明材料不影响实质性响应,评审委员会可要求其澄清(若未要求,则视为响应)。案例2:某政府采购项目(货物类)采用综合评分法,招标文件规定“技术部分满分60分,其中‘关键技术指标’30分,需完全响应;‘一般技术指标’30分,每项偏离扣2分”。评审过程中,供应商X的“关键技术指标”有1项未响应,“一般技术指标”有5项偏离;供应商Y的“关键技术指标”完全响应,“一般技术指标”有3项偏离。问题:(1)供应商X的技术部分得分应为多少?说明理由。(2)供应商Y的技术部分得分应为多少?说明理由。参考答案:(1)供应商X技术部分得0分。“关键技术指标”属于实质性要求,未完全响应应视为无效投标(若招标文件明确“关键技术指标需完全响应,否则无效”),因此技术部分不得分。(2)供应商Y技术部分得30-(3×2)=24分。“一般技术指标”每项偏离扣2分,5项偏离则扣6分(3×2),满分30分扣减后得24分。案例3:评审专家张某在某项目评审中,发现供应商Z的投标文件中存在“将本项目部分非主体、非关键性工作分包给关联企业”的表述,但招标文件未禁止分包。张某认为分包可能影响项目质量,提议将Z作为无效投标处理。其他专家认为招标文件未禁止分包,应允许其投标。问题:(1)张某的提议是否合理?说明理由。(2)若招标文件明确“不接受分包”,供应商Z的投标是否有效?参考答案:(1)不合理。依据《政府采购法》第四十八条,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。招标文件未禁止分包的,供应商可自主决定是否分包(需在投标文件中明确),评审委员会不得以此为由认定投标无效。(2)无效。若招标文件明确“不接受分包”,供应商Z在投标文件中声明分包,属于实质性不响应,应认定为无效投标。案例4:某竞争性谈判项目,共有3家供应商参与谈判。谈判小组与各供应商依次谈判后,要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。供应商甲的最后报价为100万元,供应商乙为95万元,供应商丙为90万元(低于成本价)。谈判小组认为丙的报价不合理,要求其书面说明,丙未在规定时间内提供说明。问题:(1)谈判小组应如何处理丙的报价?(2)最终成交供应商应如何确定?参考答案:(1)谈判小组应认定丙的报价无效。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十四条,谈判小组可以要求供应商在规定时间内澄清、说明或补正,供应商未在规定时间内响应的,视为无效响应。(2)最终成交供应商应为乙(报价95万元)。丙的报价无效后,剩余有效供应商为甲、乙,乙的报价最低,应推荐为成交供应商。案例5:评审专家李某在参与某医疗设备采购项目评审时,发现供应商W是其妻子担任独立董事的企业(李某妻子已任职2年)。李某未主动回避,评审结束后,其他专家发现此情况并向财政部门反映。问题:(1)李某的行为是否违规?说明依据。(2)财政部门应如何处理?参考答案:(1)违规。依据《政府采购评审专家管理办法》第十六条,评审专家与供应商存在“参加采购活动前三年内,与
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