2026幼儿园校园欺凌防治工作计划及实施方案

2026幼儿园校园欺凌防治工作计划及实施方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻国家关于未成年人保护工作的系列指示精神，全面落实教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》及相关法律法规要求，切实保障我园幼儿身心健康，维护幼儿园安全稳定的育人环境，有效预防、及时发现、科学干预和妥善处置校园欺凌事件，特制定本计划及实施方案。1.2编制依据本计划及实施方案主要依据以下法律法规、政策文件及行业标准制定：《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《幼儿园工作规程》《中小学幼儿园安全管理办法》教育部等十一部门《加强中小学生欺凌综合治理方案》地方教育行政部门关于防治校园欺凌的相关规定儿童发展心理学、学前教育学等相关理论1.3适用范围本计划及实施方案适用于本园全体教职工、在园幼儿及其家长。工作内容涵盖园内教育教学活动、游戏活动、生活活动等所有环节，以及可能影响幼儿的园外相关行为。1.4工作原则预防为主，教育为先：将防治欺凌教育融入日常保教工作，提升全体师幼及家长的防范意识和能力。幼儿为本，尊重差异：尊重每个幼儿的个体差异和身心发展特点，以促进其健康发展为根本出发点。早期发现，及时干预：建立敏锐的观察和报告机制，对潜在风险和早期苗头做到早发现、早研判、早介入。依法依规，妥善处置：处置欺凌事件必须事实清楚、定性准确、程序正当、措施得当，保护幼儿隐私和合法权益。家园协同，社会联动：构建幼儿园、家庭、社区（公安、司法、卫健等部门）三位一体的协同防治网络。全员参与，责任到人：明确园长、保教人员、后勤人员等各岗位在防治工作中的具体职责，形成全员责任体系。二、组织管理与职责分工2.1防治工作领导小组成立幼儿园校园欺凌防治工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面领导、统筹协调全园欺凌防治工作。组长：园长副组长：业务副园长、后勤副园长成员：保教主任、年级组长、保健医生、保安队长、家长委员会代表（2名）领导小组主要职责：审议批准年度防治工作计划及实施方案。领导、部署、检查全园欺凌防治工作。听取工作小组汇报，研究解决重大问题和突发事件。协调对接上级主管部门、公安、司法、社区等外部资源。批准对外信息发布。2.2防治工作执行小组在领导小组下设防治工作执行小组，负责具体工作的组织实施。组长：业务副园长副组长：保教主任成员：全体班主任、心理辅导教师（或具备相关资质的教师）、保健医生、信息员执行小组主要职责：制定并落实年度防治工作具体计划和活动方案。组织开展全园性的防治欺凌主题教育与培训。建立并管理幼儿行为观察档案与风险评估机制。受理、初步核实欺凌事件报告，并按预案启动干预流程。组织开展个案研判、制定干预方案并跟踪实施效果。管理“悄悄话信箱”、匿名报告渠道等信息收集平台。定期向领导小组汇报工作进展，提交分析报告。2.3各岗位具体职责岗位主要防治职责园长第一责任人；提供资源保障；决策重大事项；对外总协调。业务副园长直接责任人；牵头制定教育方案；督导保教过程渗透；指导事件处置。保教主任具体组织实施；培训教师；管理观察记录；组织教研活动。班主任/教师一线实施者；日常观察与识别；班级主题教育；初步沟通与安抚；及时报告。保育员协助观察（尤其在生活环节）；营造友好班级氛围；及时向教师反馈异常情况。保健医生关注幼儿身心健康异常；参与评估；提供医学建议；做好身体伤害应急处置。保安人员维护园门口及周边秩序；防范外来欺凌风险；配合处置安全事件。后勤人员保障监控设备正常运行；维护活动场地安全；参与安全巡查。三、预防与教育体系建设3.1幼儿发展适应性教育将友善、尊重、互助、规则意识等社会性发展目标有机融入五大领域教学和一日生活各环节。主题活动课程：每学期至少开展2次以“友爱班级”、“我的情绪小怪兽”、“说‘不’的勇气”、“我们都是好朋友”等为主题的集中教育活动。绘本共读与情景扮演：精选关于情绪管理、冲突解决、同理心培养的绘本，通过共读、角色扮演、讨论等方式，引导幼儿理解行为后果，学习友好交往技能。游戏渗透：在区域游戏、户外游戏中，设计需要合作、轮流、协商才能完成的游戏任务，教师适时介入指导，促进幼儿亲社会行为发展。规则共建：与幼儿共同讨论制定班级公约，如“小手用来帮助人，小嘴用来夸夸人”，让幼儿在理解的基础上内化规则。3.2教职工专业能力提升全员通识培训：每学年开学初，组织全体教职工（含后勤）进行防治校园欺凌专题培训，内容涵盖政策法规、欺凌识别（语言、肢体、关系排斥等）、沟通技巧、强制报告责任等。教师专项研修：每学期组织至少1次班主任及骨干教师专项研修，聚焦“高风险幼儿的识别与支持”、“冲突调解技巧”、“与家长沟通欺凌问题策略”、“创伤知情照护”等专题。案例研讨与督导：定期开展欺凌防治案例研讨会，邀请法律顾问或心理专家参与督导，提升教师实战能力。师德师风建设：严禁任何形式的教职工体罚、变相体罚、语言侮辱、歧视幼儿等行为，营造平等、尊重、关爱的师生关系典范。3.3家长合作与社区联动家长学校课程：利用家长会、家长开放日、线上平台，开设“认识幼儿欺凌”、“家庭如何培养孩子的抗逆力与同理心”、“孩子被欺负/欺负别人了，家长怎么办”等专题讲座或工作坊。家园沟通渠道：设立固定的家园沟通时间，鼓励家长反映幼儿在家情绪、行为的异常变化。向家长明确幼儿园的欺凌报告渠道和处置原则。家委会参与：邀请家委会代表参与防治工作讨论，监督幼儿园相关工作，协助做好家长群体的宣传与沟通。社区资源链接：与辖区派出所、司法所、社区卫生服务中心、儿童保护机构建立联系，获取专业支持，开展法治副校长进校园、安全自护教育等活动。3.4安全环境与文化营造物理环境安全：确保活动室、寝室、卫生间、户外活动场地等区域布局合理，避免存在监控盲区和隐蔽角落。玩具材料充足，减少因争夺资源引发的冲突。监控与巡查：公共区域监控覆盖到位，并定期检查维护。建立教职工定时、不定时的安全巡查制度，特别是在自由活动、午休、离园前后等重点时段。积极班级文化：通过墙面环境创设（如“爱心树”、“赞美墙”）、每日晨圈分享“开心的事”、定期评选“友爱小天使”等方式，营造温暖、接纳、积极的班级氛围。报告渠道宣传：在园内公告栏、班级家园联系栏等位置，以图画形式公示求助方式（如“找老师”、“悄悄话信箱”），确保幼儿知晓如何求助。四、监测、识别与报告流程4.1欺凌行为定义与表现本园所称欺凌，是指发生在幼儿之间，一方（个体或群体）单次或多次、蓄意或恶意通过肢体、语言、网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害的行为。主要包括：肢体欺凌：推搡、踢打、抢夺、破坏物品等。言语欺凌：起侮辱性绰号、嘲笑、恐吓、恶意散播谣言等。关系欺凌：排挤、孤立、联合他人不理睬等。网络欺凌（在家长群或可能涉及幼儿的社交平台）：发表恶意言论、传播不实信息等。4.2风险观察与评估日常观察记录：教师通过《幼儿日常行为观察记录表》，持续关注幼儿的情绪状态、社交行为、异常表现（如突然不愿上幼儿园、衣物破损、做噩梦等）。重点关注名单：对性格内向、体弱、有特殊需要、新转入、或有攻击性行为倾向的幼儿予以更多关注，建立动态评估档案。工具辅助：使用适合幼儿年龄段的社交情绪评估量表（如经过本土化修订的版本），每学期进行一次筛查，作为辅助参考。信息收集平台：“悄悄话”信箱：设置在幼儿可触及的固定位置，鼓励幼儿用画画、简单符号等方式表达烦恼。匿名报告二维码：面向家长和教职工，提供线上匿名报告疑似欺凌事件的渠道。定期问卷：每学年向家长发放一次关于幼儿社交情绪状况的匿名问卷。4.3报告与启动流程报告责任人：全体教职工均为强制报告责任人，一旦发现或疑似欺凌事件，必须立即报告。报告路径：发现者→班主任→保教主任/执行小组组长→领导小组组长。重大或紧急情况，可越级直接向园长或执行小组组长报告。家长可通过班主任、园长信箱、匿名二维码等渠道报告。报告内容：应包括时间、地点、涉及幼儿、行为描述、已采取的措施等基本信息。启动研判：执行小组在接到报告后24小时内（紧急情况立即）进行初步核实，判断是否启动欺凌事件处置预案。五、干预与处置程序5.1分级干预响应根据事件的严重程度、影响范围及持续性，实施分级干预。响应级别适用情况响应措施一级（普遍预防）无具体事件，常规预防状态。执行第三章全部预防教育措施。二级（早期介入）发现孤立、排挤、轻微推搡、不友善语言等苗头。1.教师立即现场制止、分隔。2.与涉事幼儿单独温和谈话，了解情况，进行教育引导。3.在班级开展相关主题的团体辅导。4.告知双方家长基本情况及幼儿园处理方式，指导家庭配合。5.持续观察数日。三级（正式处置）经核实，构成明确的欺凌行为，造成一定身心影响。1.立即启动本程序5.2-5.5条。2.执行小组全面调查，形成报告。3.制定并实施个案干预方案。4.领导小组审议处置意见。5.按规定向上级主管部门报告。四级（危机响应）涉及严重身体伤害、性侵害、群体性欺凌或引发强烈社会关注。1.立即采取必要措施保护受害幼儿安全，送医救治。2.园长第一时间上报教育主管部门和公安机关。3.在上级和警方指导下开展后续工作。4.启动舆情应对预案。5.2调查与核实调查组：由执行小组组长牵头，涉事班级班主任、心理教师、保健医生（如涉及身体伤害）组成。调查原则：客观、公正、保密，避免对幼儿造成二次伤害。采用分别、多次、温和的谈话方式，可借助玩偶、绘画等非语言工具。同时查阅监控录像（如有），询问目击教职工。形成报告：调查结束后，形成《疑似欺凌事件调查报告》，包括事件经过、各方陈述、证据材料、性质初步判断等。5.3个案干预方案制定与实施根据调查结果，为涉事幼儿（欺凌者、被欺凌者、旁观者）制定个性化的干预方案。对被欺凌幼儿的支持：心理支持：心理教师或指定教师提供一对一的情感安抚与心理疏导，帮助其重建安全感和自尊。安全计划：与幼儿及其家长共同制定在校内的安全计划，如安排信任的伙伴同行、调整活动分组等。家长支持：指导家长如何在家提供情感支持，避免过度追问或指责。长期关注：纳入重点关注名单，定期追踪其情绪与社交状况。对实施欺凌幼儿的教育与矫正：明确责任：在保护其自尊的前提下，帮助其认识行为的错误性和对他人造成的伤害。行为矫正：制定具体的行为改善目标，如学习用语言表达愤怒、参与合作游戏等，并给予正向激励。修复关系：在教师指导下，鼓励其通过道歉、帮助对方等方式进行补救（须征得被欺凌方同意且在其可接受范围内）。家庭指导：与家长深入沟通，分析行为背后的原因（如家庭教养方式、模仿媒体暴力等），提供家庭教育建议，必要时建议寻求专业心理咨询。对旁观幼儿的教育：在班级开展讨论，教育幼儿在保护自身安全的前提下，如何通过报告老师、表达支持等方式帮助被欺凌的同学，培养正义感和责任感。5.4处置与惩戒处置依据：以教育、矫治、挽救为主，惩戒为辅。根据行为性质、情节轻重、悔过态度、年龄特点等因素综合决定。惩戒措施（可单处或并处）：批评教育。责令赔礼道歉（视情况而定）。责令家长严加管教。在教师特别看护下参与社会服务性活动（如整理班级玩具）。暂停参加部分集体活动。记入幼儿成长档案（仅限严重事件，并告知家长）。对于极少数屡教不改、严重影响他人或幼儿园秩序的，依法依规处理。处置决定：由领导小组根据调查报告和干预小组建议，集体审议做出。处置决定应书面告知相关幼儿家长，并说明理由。5.5事后恢复与跟踪班级氛围修复：事件处置后，在班级开展增进团结的活动，帮助所有幼儿从事件中学习，恢复正常秩序。长期跟踪：对涉事幼儿进行不少于一个学期的跟踪观察，评估干预效果，根据需要调整支持策略。档案管理：所有调查报告、干预记录、处置决定、跟踪记录等均严格保密，专卷存档。六、保障措施6.1制度保障将本计划及实施方案作为幼儿园安全管理核心制度之一。建立并完善与之配套的《校园欺凌事件应急处置预案》、《教职工欺凌防治责任追究办法》、《家园欺凌防治沟通协作机制》等。将欺凌防治工作纳入各部门、各班级及教职工的年度考核指标体系。6.2人员保障确保领导小组和执行小组人员稳定，职责清晰。支持教师参加相关专业资格（如心理咨询师、沙盘游戏治疗师等）培训和认证。探索与高校心理学专业、专业社工机构或医疗机构建立合作关系，购买专业服务或获得督导支持。6.3经费与物资保障幼儿园年度预算中设立校园欺凌防治专项经费，用于培训、教研、资料购置、环境创设、专业服务购买等。配备必要的物资，如情绪认知绘本、玩偶、沙盘、绘画工具、监控设备维护等。6.4宣传保障利用幼儿园网站、公众号、宣传栏等平台，持续宣传防治欺凌的理念、知识和幼儿园工作动态。制作图文并茂的《家长防治欺凌指导手册》，发放给每一位幼儿家长。七、监督、评估与改进7.1日常监督领导小组每季度至少召开一次专题会议，检查工作进展，研究存在问题。保教主任通过日常巡班、查阅记录、参与教研等方式，监督班级层面预防教育落实情况。家长委员会定期收集家长意见，并向幼儿园反馈。7.2年度评估每学年末，领导小组组织对本年度欺凌防治工作进行全面评估：评估内容：计划完成情况、教育活动效果、风险识别有效性、事件处置得当性、师生家长满意度等。评估方法：资料分析、问卷调查（面向教职工、家长）、焦点小组访谈等。形成报告：撰写《XX学年度校园欺凌防治工作评估报告》，总结成效，分析问题，提出改进建议。7.3持续改进根据年度评估报告和日常监督发现的问题，及时修订下一年度的工作计划及实施方案。关注国内外欺凌防治的最新研究和实践成果，适时引入有效的教育方法和干预策略。建立欺凌事件案例库，用于内部培训和持续改进工作。八、附件附件一：幼儿园欺凌行为风险观察要点（教职工用）观察维度可能的风险信号（需综合判断，非单一指标）情绪表现突然或持续的情绪低落、焦虑、易怒、恐惧；提及上学时哭闹或抗拒；做噩梦、尿床（已能自理后复发）。身体表现不明原因的伤痕、衣物饰品破损；经常抱怨头痛、肚子痛等（经检查无生理原因）。行为变化社交退缩，不愿与同伴玩耍；刻意躲避某个或某些同伴；攻击性行为增多；注意力不集中，成绩下滑（对大班幼儿）。物品变化个人物品（玩具、文具、零食）经常“丢失”或损坏；向家长要钱或偷拿家里钱物（可能被勒索）。言语线索提及“某某不跟我玩”、“他们说我…”、“我害怕XX”；使用侮辱性语言称呼同伴。附件二：幼儿欺凌事件初步报告表项目内容报告人姓名：_________岗位：_________报告时间_____年_月_日_时_分涉及幼儿疑似被欺凌者：_________班级：_________疑似实施者：_________班级：_________旁观者（如知悉）：_________时间地