职业病专项治理工作方案(五篇)

职业病专项治理工作方案

为认真贯彻落实上级领导指示精神，加强施工生产的安全管理工

作，防止和减少职业危害的发生，保护员工的身体健康，除对员工加

强职业危害常识教育外，特制定本安全预防措施。

一、领导

成立领导小组，组成人员如下：组长：魏应陆

副组长：何德明、张新国成员：项目部所有管理人员

领导小组下设办公室，赵子文任办公室主任（兼），预防职业病办

公室负责按本方案要求推进行动的各项工作，召集领导小组会议和工

作调度、协调处理等有关问题和工作。

二、建筑施工职业危害的种类

建筑施工存在职业危害的主要工种。抹灰工、碎工、水泥下料

工、搅拌机操作工、油漆工、木工机械、和电焊工、挖掘机司机等工

种对施工操作人员造成粉尘、铅、苯、一氧化碳、燥声、振动而引发

的粉尘危害、毒物危害、放射线危害、噪声危害、振动危害、弧光辐

射的危害和高空作业不良反应。

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三、职业病的防护措施

（一）作业场所防护措施

L项目部根据公司的具体情况识别、确定职业病危害种类，制定

相应的防治措施。

2.在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害警示

3.施工现场在进行材料切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业

时，应配备有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降

尘。

4、在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通

风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视。

5、对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，

并有针对性的急救措施。

（二）个人防护措施

1.公司为有效防止职业病对作业人员造成人身伤害，从管理上明

确公司职能部室及施工现场管理人员多级责任制，分清在职业病预防

上的岗位职责。

2、加强对施工作业人员的职业病危害教育，定期—培训

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教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治

的方法。

3.施工现场做封闭式施工，用高度不低于—m的围挡将现场四

周围起来。

4.施工现场材料堆放整齐（散材成堆，型材成垛）。

5、现场临时仓库内各种袋（桶、箱）装材料码放成垛，小型材料上

架存放。

6.接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓

度，在施工中采取细水喷雾的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘

口罩。

7、从事防水作业，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行

施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正

常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。密闭空间内进行防

水、喷漆作业容易导致一氧化碳中毒，如防护用具不能正常发挥作用

时，必须立即撤离现场至通风处，并通知施工现场其他人员在确保自

身安全的前提F对该场所进行通风；若已出现中毒症状，应立即报告

项目部进行处理；慢性中毒症状比较不易被发现，公司对从事此类作

业的施工人员每半年——次体检，发现职业病症状将立即通知本人

并调离岗位，采取必要的

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治疗措施。

8、电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设

置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生

标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效

的防毒面具和防毒口罩。电气焊作业易引发的职业病与第一条所列

基本相似，参照第一条执行。

9、进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，

并减少噪声作业的时间。如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，

应立即停止作业并通知其他人员进行治疗，症状严重者报公司应急救

援小组送至医疗机构进行治疗。每半年进行一次体检。

10、施工中所使用的加工设备要设置除尘装置，清运垃圾必须使

用喷洒后方可用提升机或封闭专用垃圾道运输，严禁从窗口倾倒垃

圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒

水，把粉尘污染降低到最小限度。长期在高密度粉尘环境作业的施工

人员必须佩戴防护口罩、发帽及其他必需的个人防护用品，防止吸入

有毒灰尘。

11、长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，

保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。

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12.从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行

身体健康检查，公司将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。

四、预防职业病的安全检查制度

L公司安全部除进行经常的检查外，每年还定期—其他部门进

行联合检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几

种检查可以结合进行。

2、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并

且必须建立由项目经理负责、有关人员参加的安全生产检查—,以

加强领导，做好这项工作。

3、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群

众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。有些限于物

质技术条件当时不能解决的问题，也应该定出计划，按期解决。

（一）、对地下管道有毒、有害气体引起的职业中毒的安全检查

1.检查对从事作业人员的安全教育情况。

2、检查施工—设计的针对性、可行性，检查安全交底的可操作

性。

3、检查现场的安全防护设施是否到位，是否满足使用需要。

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4.检杳从事作业人员的个人防护用品、用具是否佩带齐全、有

效。

5、检查施工区域作业人员，有无遇险自救的有效途径和措施。

6.对以上检查范围内如发现问题，一律采取“先停工，后整改”

的原则，进行逐项跟踪复查落实，直到存在的问题解决完为止。对一

时无法解决的问题，要先撤人，封闭现场，后研究补救措施，绝不允

许冒险蛮干的情况发生。

（二）、对电焊作业过程中可能引起的职业病的安全检查：

1.检查作业人员是否持证上岗，对作业环境是否清楚。

2、对作业环境要求必须是有放火隔离措施的，周边无易燃—物

资存在，有用火证，有灭火器材。

3.个人防护用品是否佩带正确，使用规范合格有效。

4.作业场所应设有排烟、防尘、通风的设施、设备。

5、作业场所应建立安全挂牌制度，应有安全专职人员，定期对作

业环境的有毒有害气体进行检测。

6、对检查中发现的问题，及时予以纠正。

（三）尘肺病职业危害防治实施办法

为保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，预防事故和职业

危害。坚持“安全第

一、预防为主”的方针，依靠科技进步，

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实行科学管理，加强安全教育，提高劳动者技术素质和健康保障

群策群力，录取防范措施，消除和制止危及劳动者人身安全与健康的

一切不良条件和行%。根据《—尘肺病防治条件》和国家有关劳动

保护的规定，结合本公司实际，制定本办法。

第一条公司安全—机构及工会—应当加强对尘肺病防治工作

的领导、督促、检查。

第二条必须贯彻预防为主的工作方针，严格执行国家防止粉尘危

害的有关规定，录取工艺改革，湿开式作业，密闭尘源，合理抽风等

防尘措施，推广使用无尘或者低尘的技术、设备，使作业场所的粉尘

浓度达到国家职业卫生标准，禁止在没有防尘设施的作业环境中进行

敞开式干式粉尘作业。

第三条安排防尘经费，专款专用，进行技术改造，改主设备必须

编入设备台帐，列入维修计划，保持正常运转。

第四条新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设

施必须与主体工程同时设计、审批。

第五条作业场所的粉尘浓度超过国家职业卫生标准，又没有进行

治理，严重影响职工安全健康的职工有权拒绝操作。

第六条公司工伤管理部门负责对粉尘作业场所职业卫生标准执行

情况进行监察，负责职工健康监护，尘肺病诊断、治疗、

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疗养的监督

第七条公司安全监察部门负责对粉尘作业场所有关预防和治理粉

尘危害的工程技术，—管理措施及其效果改进进行监察。

第八条工会—负责尘肺病防治工作的群众性监督协助单位开展

防尘工作，教育职工遵守防尘规章制度。

第九条按国家有关规定定期对作业场炉空气中的粉尘浓度和防尘

工程技术及效果进行检测，检测结果按规定向主管部门和劳动、卫生

和工会—报告，并向职工公布。

第十条对从事粉尘作业的职工进行就业前体检和就业后定期健康

检查，并建立健康档案。从事电焊作业、工程施工的接尘职工每两年

体检一次，已经确诊为尘肺病或者经体检发现为可疑尘肺病的接尘职

工，每年负责一次。

第十一条患有下列职业禁忌病的人员不得从事粉尘作业

（一）活动性肺结核病。

（二）慢性肺部疾病，严重慢性上呼吸道疾病和支气管疾病。

（三）显著影响肺功能的胸膜、胸廓疾病。

（四）较严重的心血管系统疾病。

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（五）医学上认为不宜从事粉尘作业的疾病。

第十二条尘肺病由省卫生行政部门批准的尘肺病诊断鉴定组—

诊断。确诊为尘肺病的，按照国家有关职工工伤与职业病致残程度鉴

定标准，提出劳动能力鉴定意见，记入《职业病诊断证明书》，调离

粉尘作业岗位，并根据尘肺病期和病情给予治疗和疗养。

第十三条认真执行本办法，在尘肺病防治、管理工作中做出显著

成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第十四条有下列行为之一的，视情节轻重，给予警告，扣发资金

处罚。

（一）未对粉尘作业职工进行定期健康检查的。

（二）安排职业禁忌症人员从事粉尘作业的。

（三）强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的

（四）安排未成年人从事粉尘作业的。

（五）擅自挪用防尘设施经费的。

（六）任意拆毁防尘设施，致使粉尘危害加重的。

第十五条本办法自发布之日起执行。

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年月10

职业病危害专项治理工作总结

按照省、市职业卫生监管工作统一安排部署，我县认真贯彻落实

《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业病

危害项目申报办法》、《用人单位职业健康监护工作办法》等法律法

规规定，健全监管部门、乡镇（街办）、企业职业卫生监管机构，逐级

落实职业危害申报、检测监控和警示告知“三项制度”，狠抓职业健

康监护管理、职业卫生培训和企业作业场所监督检查等基础工作，全

面开展职业病危害治理专项行动，并通过安全监管执法工作计划的多

方位实施，促进了企业、监管部门“两个主体责任”的进一步落实，

为加快治理职业危害防治的薄弱环节、改善工作场所作业环境、提高

综合防治能力、建立职业危害防治工作的长效机制奠定了较为坚实的

基础。现将有关工作开展情况总结如下：

一、职业病危害专项治理工作进展情况

（一）健全机构，明确职责，为职业病危害专项治理工作开展提供

—保障。

今年以来，为进一步强化职业病危害专项治理工作，县安监局专

门成立了专项治理工作领导组，确定一名专职人员具体负责职业病

危害专项治理日常工作，并吸收各乡镇（街力、）分管领导、安监站长全

程参与领导组工作。同时强化了与卫生、人社、工会等部门的横向联

系。按照属地管理的原则，各乡镇结合安全监管工作，全程配合安监

等部门全力开展职业危害专项治理工作；存在职业危害的生产经营单

位，大多按规定设置或者指定了职业健康管理机构，配备了专职或者

兼职的职业健康管理人员，具体落实本单位职业危害防治的各项工作

措施。

（二）全面摸底，整体推进，确保职业危害专项治理工作具体措施

落到实处。

今年以来，由县安监局牵头，各乡镇（街办）、卫生、人社、工会

等部门配合，在上年度摸排的基础上，对我县存在粉尘与高毒物品危

害作业场所情况进行了全面的摸底汇总，全县存在职业危害的企业

—家，接触职业危害人数—人（其中：男职工—人，女职工—

人），我县境内无石英砂加工及石棉制品制造企业，木质家具制造企业

一个，从业人员—人,主要职业危害甲醛、苯中毒。由此将我县

职业危害专项治理工作的重点锁定为冶炼、铸造、焦化、制鞋、木质

家具制造、面粉加工、纺织、化工等生产企业，特别对产生粉尘和使

用高毒物品的作业场所实行了建档管理，工作上做到了有得放矢；今

年以来，县安监局按照省、市、县一年度职业卫生监管工作总体安

排意见要求，分别制定了《—年度职业卫生监管工作安排》、

《—年职业卫生执法检查工作计划》、《职业病危害专项治理工作

方案》，并召开专题会议，对各乡镇、涉及职业危害企业进行了专项

安排部署。在此基础上，与市安全生产培训中心联合对家企

业的一名监管人员进行了专项培训。《—年职业健康执法检查工

作计划》确定了执法依据、检查范围、—机构、时间安排、排查内

容（具体检查要素标准表格）、检查方式及有关要求，划定了执法检查

进度计划（与职业危害专项治理工作同步进行），本项工作从今年—

月份开始已全面展开。通过交叉检查、分片督查和专项检查等形式，

切实加大了职业卫生监管执法力度，特别对存在粉尘与高毒物品危害

的一个木质家具制造企业（清徐县华联家具厂、清徐县宝柱木器厂）

依法采取了停产、停业整顿措施。对另外一个制造企业，从服务企

业的角度出发，监督督促企业抓好企业职业卫生基础建设活动、职业

危害防治基础工作（包括职业危害防治责任制、管理制度、操作规程的

完善，职业健康体检、职业危害因素告知、申报，职业危害因素监

测、检测以及结果公示，警示标识设置的完善、职业健康防护用品的

配备、职业危害防护设施的完善维修等工作）。全年度共计执法检查

一人次，查处隐患一条,整改一条，对未进行检测、申报的

一家企业依法下达了整改指令，限期整改。上述工作的全面开展，

为促进企业依法履行职业危害防治义务起到了积极的推动作用。

（三）突出重点，分工协作，确保职业危害专项治理工作取得实质

性效果。

今年以来，县安监局与卫生、人社、工会、各乡镇（街办）等部门

配合，严格按照执法检查计划，加大了对职业危害申报情况的监督检

查力度，从督促帮助企业进一步健全管理机构、完善管理制度、操作

规程入手，全面推进职业危害申报工作。督促指导企业在对本单位作

业场所职业危害因素进行定期检测的基础上，认真填写《作业场所职

业危害申报表》，如实申报作业场所职业危害。同时，督促指导企业

建立职业危害检测监控制度，督促企业按照相关规定，指定专人负责

对作业场所职业危害因素的日常监测，并按照国家有关规定聘请.

市安全生产技术咨询中心、—省安全生产技术检测检验所、―公

司对炭黑、焦化、水泥制造、面粉加工、纺织生产、木质家具制造、

乙焕生产、焦化、洗煤、冶炼、铸造等一家企业作业场所职业危害

情况开展了检测工作，检测结果存入职业卫生档案并及时向劳动者公

布。全年度督促指导家企业建立完善了职业危害警示告知、职业

危害防治等各项管理制度，督促企业认真执行《工作场所职业病危害

警示标识》(gbzl58-—)和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规

范》(gbz7203-),建立完善企业内部警示标识及危害告知卡悬

挂、设置管理制度，在作业场所醒目位置设置警示标识、告知卡、划

定警戒线等，本项工作职业卫生基础建设活动必达标企业执行情况良

好。统计数据表明，全县企业共设置各种警示标志、标识牌匾—

块。县安监局为配合执法检查专项行动，印制国家安监—令—

号、一号、一号、一号等内容一余份，全部免费发放企业，

意在提高企业安全自查自改主体责任意识及规范职业卫生监管标准化

工作。全县存在职业危害的企业一线从业人员—人进行了体检。为

落实乡镇监管责任，县安委办下发清安—发考核文件，将本项工作

年度完成情况列入安全生产目标责任制考核范围加以落实，对期限内

完不成职业危害专项治理工作的乡镇将扣减相应分值，并同时取消评

优评先资格，全年度通过深入开展以水泥制造、木质家具、焦化、铸

造、炭黑等行业为重点的职业病危害专项治理工作，整改投入资金

一万元，上述行业领域一家企业率先实现职业病防治规划规定的

目标。

二、日常监管中发现的急待解决的问题

1.从政府和部门监管情况看，一是对职业卫生监管工作在思想认

识上还存在差距，重“伤亡事故”、轻“职业病危害”的思想在一定

程度上还比较严重。二是职业卫生监管队伍和装备建设滞后，监管执

法人员业务能力还不强、装备不足，检测手段落后，信息渠道不畅等

诸多问题也在一定程度上制约了监管、治理工作的开展。

2、从企业主体责任落实看，一是企业主要负责人职业健康法制意

识还比较淡薄。一些企业片面追求经济效益，对职业卫生工作不重视，

使用落后工艺、超期一的机械设备，甚至缺乏必要的防护措施，不

为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，用人单位职业病防治的主

体责任还没有真正落实。二是企业的职业卫生基础管理薄弱。不少企

业没有真正建立起职业卫方面的规章制度，没有建立职业卫生管理机

构或落实专兼职管理人员，不按规定进行作业场所职业危害浓度检测，

不对从业人员进行健康体检，不与从业人员签订劳动合同，不为从业

人员缴纳工伤保险。三是由于管理不到位、投入不足、防护设施简陋

等原因，一些企业职业危害浓度强度超标现象呈现，职业危害专项治

理工作有待进一步推进。

三、一年工作打算

L针对重点行业（企业）特别是木质家具制造、水泥、焦化、混凝

土搅拌站、带喷漆的汽车修理厂、化工等有针对性地部署开展职业病

危害治理工作，并对监管企业情况及时进行汇总、更新、建档、备

案。

2.增强企业负责人、职业卫生管理人员和劳动者的职业病防治意

识，明确职业病危害治理工作方法、步骤和要求，同步—重点行业

的企业负责人和职业卫生管理人员进行专题培训，并督促企业认真做

好从业人员的培训教育工作，增强职业病危害防治意识，确保治理工

作效果。

3•督促指导重点行业的相关企业进行职业病危害现状评价，对评

价结论存在突出问题的企业，全部列入整改治理范围。

4、依据职业病防治的相关法律法规和标准，对重点行业的职业病

危害治理情况进行督查；对没有整改到位的下达整改指令，并督促整

改；对严重违—律法规的行为，依法给予行政处罚；对存在严重职

业病危害、整改不合格或拒不整改的，要按违规处罚上线予以处罚。

5、在重点行业领域的专项治理中，—专家介入，突出对原材料

使用、生产工艺、设备设施和存在粉尘、高毒物质场所等方面的治

理。监督企业通过改革原材料、工艺流程和布局，改造职业病防护设

施，进一步提高职业病危害的防治能力和水平。

职业病专项治理工作方案（二）

专项治理方案

一、总体要求

认真贯彻—、自治区党委和地委、县—深入开展教育实践活

动的部署要求，以“围绕实现长治久安统筹推进各方面工作”重大指

导思想为总遵循，以贯彻落实—八项规定、自治区党委和地委、县

委十条规定为切入点，抓住关键、找准要害，坚持边学边改、边查边

改、立行立改，做到标本兼治、取信于民。本着阶段性与长期性、普

遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，从群众感受最直

观、反映最强烈的事情做起，从群众普遍—、迫切需要解决的问题

改起，从群众最关心、最不满意的地方抓起，发扬“钉钉子”的精神,

一个一个地解决。通过对群众最—、最期盼、最受益的突出问题进

行专项治理，把相关问题解决到位，尽快让群众看到变化、见到成

效。

二、专项治理重点内容

（一）开展贯彻落实—八项规定，自治区、地区和县委十条规定

情况自查。我局坚决贯彻落实—八项规定、自治区党委和地委、县

委十条规定贯彻落实情况进行自查自纠，结合我局工作实际，制定具

体贯彻措施等方面情况；我局领导干部要改进调查研究，深入基层和

群众，解决实际问题，下基层轻车简从、简化接待等方面情况；减少

会议活动，压缩规模和时间，提高效率和质量，坚持节俭办会，以及

精简各类文件简报等方面情况；坚持厉行勤俭节约，严禁用公款搞走

访、送礼、宴请、发放津补贴规定等方面情况；对自查自纠中发现的

违规行为要及时纠正，对顶风违纪领导和干部要严肃处理，绝不姑

息。

（二）开展自治区第一批一项专项治理情况自查。我局坚决按照

《—》（新群组发_____«—号）文件精神，

认真制定自查方案，对自治区第一批一项专项治理情况（

L治理违—纪律行为；

2.治理文山会海、检查评比泛滥；

3.治理门难进、脸难看、事难办；

4.深入开展转变作风、服务群众活动；

5.治理公款送礼、—、奢侈浪费；

6.治理超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所；

7、治理“三公”经费开支过大；

8、治理“—”和“—”；

9、治理侵害群众利益行为；

10、进一步清理行政审批事项，简化审批程序；

11.开展党政机关会员卡专项清理活动；

12、清理—领导干部在协会、学会、企业兼职）进行认真自查。

对尚未解决的问题，进一步研究制定有效措施，确保专项治理各项任

务逐一兑现。

（三）开展群众反映强烈的热点难点问题专项治理。

1.整治违—纪律行为。绝不允许对中央和自治区党委，地委和

县委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负

面言论；严肃查处有令不行、有禁不止，贯彻落实决策部署合意的就

执行、不合意的不执行，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上

瞒下等行为；坚决纠正在一等重大问题面前摇摆不定、畏缩不前，

对一主义和—言行不批驳、不亮剑、不报告以及对家人、亲友和

身边工作人员在大是大非问题上的错误言行不教育、不说服、不纠正

的行为；严肃处理对—明里不信暗里信，或在职时不信、退休后笃

信，参加礼拜、—、烧香拜佛、讲经一等—,热衷算命、看风

水等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对—行

动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争

行为；严肃查处朝觐中的以权谋私行为；坚决打击挑拨一、制造事

端或者参加—活动和利用一进行违法犯罪活动。

责任人：

完成时限：一年一月底前取得阶段性成果

2、深化“三非”整治，加强“—”。贯彻自治区《—严禁传

播—音视频—通告》精神，严厉整治非法—、非法一类宣传

品、非法—网络传播，加大查处利用非法出版物和音像制品、互联

网、手机、移动存储介质等媒介传播—等行为，坚决遏制“三非”

活动蔓延势头。加强对自治区党委11—文件的宣传和贯彻落实，依

法管好一、一场所、—、讲经解经内容等，引导—群众确立

正信、抵制—o采取多种方式，肃清“一殉教进天堂”的荒唐思

想，遏制—的渗透；坚持以现代文化为引领，积极培育和践行—

核心价值观，切实把各方力量凝聚到促进发展、维护稳定上来。严禁

党员干部亲属蒙面、着蒙面罩袍、年轻亲属留大胡须行为；严肃查处

以念“尼卡”、“塔拉克”等方式取代国家婚姻法律制度的违法行

为。

责任人：

完成时限：一年一月底前取得阶段性成果

3、整治文山会海、检查评比泛滥。严格控制会议数量、会期知参

会人员规模，简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费

管理。从严控制各类文件简报和内部刊物，对各类文件、简报和内部

刊物进一步清理规范，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替

“红头”文件，防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。从严清

理和规范评比达标表彰活动，能归并整合的归并整合，该取消的坚决

取消，可有可无的一律停止，严厉整治“一票否决”过多过滥问题。

责任人：

完成时限：一年一月底前取得阶段性成果

4.整治门难进、脸难看、事难办。开展单位规范服务专项整治；

坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮、敷衍

塞责现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查

处“吃、拿、卡、要”行为；坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用

职权行为；切实整治“庸懒散”，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟

到早退、擅离职守等行为，坚决查处上班时间上网炒股购物、玩游

戏、观看娱乐节目等现象。

责任人：

完成时限：一年一月底完成

5、整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反

规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安

排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相—务活动无关的费

用。严格公务接待标准，严格公务接待审批制度，不得接待无公函的

公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开

支，严禁私客公待，从严控制公务接待开支。

责任人：

完成时限：年月底前完成

三、治理措施

开展专项治理工作是保证教育实践活动取得成效的关键，要以严

的标准、严的措施、严的纪律，全力推进专项治理工作。

（一）制定专门方案，明确工作责任。牵头领导要督促落实好部门

制定的专项治理工作方案。治理工作方案要明确工作目标、方法步

骤、时限要求、具体措施等，经主要局领导审核同意后，由各部门

实施。

（二）加强协调指导，形成工作合力。牵头责任人要认真履行职责,

发挥职能优势，加强政策研究，协调工作推进，主动履行好第一责任

人的职责，发挥好牵头抓总作用。负责部门要密切协作、同频共振、

综合施策，心往一处想、劲往一块使，形成专项治理工作合力，打好

专项治理“组合拳”。

（三）实行开门治埋，加强社会监督。专项治埋工作要敞开大门，

全过程置于社会和群众监督之中。专项治理的内容、目标、时限、责

任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改、改得

怎么样，要让群众看清楚。同时，要通过民主评议、民意调查等方式

让群众评判，决不能用自我评价代替群众评价。

（四）抓好制度建设，形成长效机制。开展专项治理工作，我局始

终坚持一手抓专项治理，一手抓制度建设，在专项治理工作中真正形

成一批务实管用的制度成果。要本着于法周延、于事简便的原则，对

已有的相关制度进行全面认真梳理，该坚持的坚持，该完善的完善，

该废止的废止，同时要针对专项治理和作风建设方面的突出问题，特

别是一些新情况、新问题，建立健全新的管用制度，解决源头治理制

度缺位问题，形成系统完备、相互配套的制度体系。

（五）以问题为导向，立学立改。我局从征求的意见中，抓紧梳理

一批群众反映强烈的热难点问题，列出清单，制定台账，实施包案责

任制，进行立查立改、边查边改，让群众看到成效。

四、整改工作要求

（一）加强领导，精心—o群众路线教育实践活动整改落实工作

任务重、要求严、标准高，必须切实加强领导，领导班子要以身作则,

切实发挥好模范带头作用，班子成员要按照分工认真落实解决问题的

责任，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎

扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。

（二）落实责任，求真务实。以求真务实作风，集中解决一批群众

反映的突出问题，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体党员、干

部的积极性、主动性和创造性，整合全局的力量和各类资源，形成工

作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。

（三）加大力度，务求实效。针对整改工作中出现的新情况、新问

题，及时研究分析，提出针对性的措施。加大对整改工作的

梳理检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程公开，随时

发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得

实效。

一县一局

职业病专项治理工作方案（三）

为进一步加强镇容镇貌、村容村貌的综合整治工作，创造文明有

序的工作、生活和投资环境，依照—《城市市容和环境卫生条例》

及《自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》，经县委、

政府研究，决定在—月一日开展全县镇容镇貌、村容村貌综合整

治活动。为配合这次活动顺利开展，县政府印发《—对长顺镇镇容

镇貌进行综合整治—通告》，特制定本实施方案。

一、指导思想

以自治区建区一周年大庆为契机,，认真贯彻县委一届二次全

委（扩大）会议精神，进一步加大绿化、美化、硬化、亮化整治工作力

度，切实增强广大居民的环卫意识、公德意识，提升城镇品味，使全

县镇容镇貌、村容村貌得到根本改善，有刀推动全县“两个文明”建

设。

职业病专项治理工作方案（四）

按照省—高速公路、国道绿化的要求，在—有关专家和技术

人员，对滨州市境内滨大高速、津汕高速、威乌高速、—国道进行

实地调查和规划的基础上，制定《滨州市高速公路暨—国道绿化实

施方案》（以下简称《实施方案》）o

一、基本情况

根据高速公路规划及—国道建设里程，滨大高速境内长度―

公里，津汕高速—公里，威乌高速—公里，—国道—公里。

涉及尚集、里则、水落坡、大高、古城、下洼、车镇、大山、小泊

头、利贵、李家、冯家、无棣镇、胡集、清河、李庄、姜楼等一个

乡镇办事处，需绿化—公里，栽植苗木一万株。其范围内地形地

势复杂，土壤类型为潮土和盐化潮化，立地条件差异较大，

造林绿化施工有一定难度。

二、遵循原则

1.坚持因地制宜，适地适树，突出特色、分类突破的原则；

2.坚持以生态效益为主，兼顾经济效益和社会效益，绿色通道建

设与农民脱贫致富相结合的原则；

3.坚持绿化、美化相统一，乔、灌、花、草、景相融合，带、

网、片、点、间相配套，自然景观与人造景观相协调，普遍绿化与重

点绿化相结合的原则；

4.坚持以质量为本，着眼高起点、高标准，实行多林种，多树种

合理配置，突出地方特色，进行多模式开发，达到功能强、效益高的

原则。

三、规划设计

高速公路、国道绿化设计，沿道路走向全线贯以林带配置，依地

势变化在交叉路口和收费站配置片林、景点，实行点、带、面结合，

实现防护效能和观赏价值的

有机统一。

（一）林带设计

1.立地条件较好无树地段。从路边沟外沿向外—米为防护林带

用地，林带外侧开出一条上口宽一米的沟为绿化带界沟，—米防

护林带土地要整平，其高程同农田。上口—米宽的界沟要全线贯通,

标准统一，真正起到与农田隔离的作用，一米宽林带由乔木组成，

设计树种为107杨、白蜡，95895抗碱杨、臭椿等，株行距3m,

上下、左右整齐，每侧17行，国道建成以速生杨107为主的速生

丰产林带，高

速路可根据立地条件不同选择树种。

2.立地条件较差无树地段。林带整理同上，树种选择怪柳、枸

树、四翅滨藜

等，株行距1.5____m,每侧100行。

3.原有部分树木地段。林带整理同上，要进行补植完善，达到

一株炖亩的片林密度标准，补植的苗木标准要尽量同原栽树木胸

径、树高一致。

（二）景点设计

各收费站景点设计，要本着因地制宜、突出特色、实现绿化、美

化与人文景观相结合，四季常绿、三季有花的原则。各景点根据立地

条件搞好土方工程，具体

设计，根据公路部门规划进行。

（三）道路辐射区绿化规划

根据《—省绿色通道建设规划技术方案—》（鲁绿—发

（一）—号）文件要求，高速公路、国道两侧各一米为通道辐射

区。高速路辐射区内规划高标准农田林网或农林间作，农田林网网格

面积控制在一亩，主要干渠和县级公路，每侧至少栽植2行乔木，

支、斗、农、渠、村级道路每侧栽植1行乔木，株距—米，沟、

路、渠绿化树种可根据立地条件选择，绒毛白蜡、臭椿、抗碱杨等；农

林间作以金丝小枣、冬枣为主，株行距为2—米。

（四）苗木规格

为确保绿化质量，林带建设设计使用较大规格苗木，具体标准：

绒毛白蜡，选用胸径4厘米以上，主干通直圆满，干高一米以上的

苗木；臭椿选用胸径3厘米以上，主干高度—米以上的苗木；107场、

抗碱杨选用胸径3厘米以上，主干高度—米以上的苗木；冬枣、小枣

选择地径1.2厘米，苗高一米以上;怪柳等灌木选用地径0.

5厘米，苗高一米以上苗木。

（五）绿化施工

L整地。将绿化带内土地整平，在地形比较复杂、地势高洼不平

的地段，可分段整平。整地应提前一个造林季节进行。土地整平后挖

60厘米见方的树穴。

2.栽植。树穴挖好后，将表层熟土回填—，然后将苗木放入栽

树—,将土填满，分层踏实。苗木栽植深度，以不低于原土痕5厘

米为准，为了提高造林成活率，尽量在当地调剂苗木，并且做到随起

苗、随栽植，如果采用外调的苗木或从起苗到造林时间较长，应在淡

水中浸泡2—天。

3.栽后管埋。苗木栽植后大水漫灌，灌后培土堆，统一高度定干,

统一涂白。栽植当年，浇水不少于一次，结合灌水进行施肥、中耕

锄草。

四、投资概算

高速公路、国道总长度—公里，绿化长度—公里，补植完善

长度公里，设计林带造林面积亩，补植面积亩，辐射区

新建农田林网—万亩，补植完善农林间作一万亩，需苗木—万

株。依据现行的劳务、苗木等价格水平，按一次性造林绿化直接投资

概算，完成高速路绿化共需投资___万元，其中整地一万元，苗木

费—万元（林带苗款一万元，辐射区苗款一万元），栽植—万

元，浇水及抚育管理一万元。

投资概算标准如下：

整地：—元炖亩（包括挖穴—元炖个）

苗木：乔木每株元炖株，灌木元炖株

栽植：—元炖株

浇水及抚育管理：—元炖亩

五、时间安排

一年一月，完成规划及论证工作，做好宣传发动。所有涉及

的乡（镇）搞好土地调整，明确林地的所有权和管理权，—月底前各

乡镇办事处，—完成绿化用地的

整平和外界沟的开挖工作。

一年一月中旬至一月上旬，按设计要求全面完成各项造林

任务。

一年秋冬根据成活保存情况进行补植完善。

五、实施措施

（一）切实加强领导

市政府成立由分管副市长牵头，有关县（区）长、市直有关部门负

责人参加的协调小组，主要职责：按照职权划分的原则，把各类型的

造林任务分解落实到有关行业和基层单位，根据各自的职能特点，为

高速路植绿护绿。各有关部门要各负其责，公路部门搞好隔离带和收

费站的规划设计及实施工作，水利部门搞好辐射区内河流、干渠的规

划设计及实施工作；林业部门要搞好两带（即两条植树带）及辐射区范围

内的规划设计、技术指导，制定检查验收奖惩办法。

（二）广开渠道、多方筹资

解决好资金问题是顺利实施高速路建设规划的关键。要动员社会

各方关心支持高速路绿色通道建设，同心协力，多方筹资，一是公

路、财政、林业负责两带的苗款，二是县政府负责辐射区绿化苗款，

乡（镇）负责整地、栽植、浇水及抚育管理费用，三是有农业综合开发

任务的县（区）要沿线安排部分资金。

（三）完善政策

各级要按照—、省—绿色通道建设的要求，落实好林地政

策。防护林带建设要普遍实行统一规划、树随地走、占地补偿的原则，

在不打乱原来土地承包关系的基础上，新植苗木各级财政应给予扶持，

占用的土地（经济林带除外），其补偿标准要相当于种植粮食的收入，

并将树权承包到户。对确实不愿植树的农户，采取从机动地中调整，

返租倒包或与户置换的办法，解决绿色通道植树与占地的矛盾，稳定

绿色通道的用地权属，让利于民，调动群众积极性。

（四）实施工程造林

实施工程造林能提高土地利用率和集约经营程度，提高造林质量,

降低造林成本。高速路绿化带建设要按工程造林的标准和要求进行，

按项目管理，按工程施工。要在整平土地提高土壤肥力的基础上，以

县（区）为单位做到“五统一”，即统一规划设计，统一标准质量、统

一栽植时间，统一管护措施，统一检查验收，兑现奖惩。

职业病专项治理工作方案（五）

区—新农村建设

治理工作方案。

一、指导思想

坚持以—为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村

容整洁、管理民主”的总体要求，以“—三改三化”为重点，以改

善村容村貌为突破口，改变农村生产生活环境，提高农村文明程度。

二、总体要求

坚持从试点村实际出发，—