关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知

关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知各有关单位：为深入贯彻落实国家关于职业病防治工作的决策部署，切实保障劳动者职业健康权益，提升用人单位职业卫生管理水平，有效预防和控制职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规要求，现就进一步加强用人单位职业卫生培训工作有关事项通知如下：一、高度重视，充分认识职业卫生培训的重要性与必要性职业卫生培训是职业病防治工作的基础环节，是提高用人单位主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者职业病防治意识与能力的关键举措。当前，部分用人单位对职业卫生培训工作重视不足、培训覆盖面不广、内容针对性不强、培训效果不佳等问题依然存在，导致劳动者职业健康权益受损风险增加，也制约了企业的可持续健康发展。各用人单位必须深刻认识到，做好职业卫生培训工作，不仅是履行法律义务、保障劳动者生命健康的内在要求，更是提升企业安全管理水平、促进劳动关系和谐稳定的重要保障。务必将其摆上重要议事日程，切实增强责任感和紧迫感。二、明确培训对象与频次，确保全员覆盖用人单位职业卫生培训应实现全员覆盖，重点突出以下人群：（一）主要负责人与职业卫生管理人员：用人单位主要负责人是本单位职业病防治工作的第一责任人，职业卫生管理人员是具体工作的执行者。此两类人员必须接受系统的职业卫生法律法规、管理知识及技能培训，确保具备与所承担职责相适应的职业卫生管理能力。培训频次每年应不少于一次。（二）接触职业病危害因素的劳动者：对存在职业病危害因素岗位的劳动者，上岗前必须进行职业卫生培训，未经培训或培训不合格者不得上岗。在岗期间的定期培训亦不可或缺，旨在帮助劳动者持续更新职业卫生知识，掌握岗位特定的危害防护技能。培训频次每年至少进行一次。（三）新上岗、转岗、离岗人员：新上岗或从非危害岗位转至危害岗位的劳动者，必须进行针对性的岗前职业卫生培训。离岗人员，特别是接触职业病危害因素的离岗人员，应进行离岗前的职业健康知识和权益告知培训。三、丰富培训内容与重点，提升培训实效职业卫生培训内容应紧密结合用人单位实际和劳动者岗位特点，注重实用性和针对性，主要包括以下方面：（一）法律法规与政策标准：重点解读《中华人民共和国职业病防治法》及其配套规章、标准，使培训对象明确自身在职业病防治工作中的法定权利与义务。（二）职业病防治基础知识：普及职业病的概念、常见类型、致病机理、临床表现及诊断原则，增强劳动者对职业病的科学认知和自我防护意识。（三）职业卫生管理要求：讲解用人单位在职业病危害因素申报、建设项目职业卫生“三同时”、工作场所职业病危害因素检测与评价、职业健康监护、职业病危害警示标识设置等方面的具体管理要求和操作规范。（四）工作场所职业病危害因素识别与控制：针对本单位存在的特定职业病危害因素（如粉尘、化学毒物、物理因素等），教授劳动者如何识别其存在、评估其风险，并掌握有效的工程控制、个体防护等控制措施。（五）个人防护用品的正确使用与维护：详细讲解个人防护用品（如口罩、防护服、护目镜、听力保护器等）的选择、佩戴、检查、维护和更换方法，确保劳动者能够正确、规范使用。（六）职业病危害事故应急处置：传授急性职业病危害事故的应急处理原则、自救互救方法、现场急救知识以及事故报告程序，提升应对突发职业健康事件的能力。（七）典型案例分析与警示教育：通过剖析国内外发生的典型职业病案例，总结经验教训，强化用人单位和劳动者的责任意识与风险防范意识。四、创新培训方式与要求，保障培训质量（一）多样化培训形式：鼓励用人单位结合自身实际，采取集中授课、专题讲座、案例研讨、现场演示、在线学习、情景模拟、互动问答等多种形式开展培训。可依托专业培训机构、行业协会或聘请职业卫生专家进行授课，确保培训的专业性和权威性。（二）强化实操技能培训：对于涉及个人防护用品使用、应急处置等实践性较强的内容，应安排足够的实操环节，确保劳动者能够熟练掌握相关技能。（三）建立健全培训档案：用人单位应建立完善的职业卫生培训档案，如实记录培训时间、地点、内容、授课人员、参训人员名单、考核结果等信息，并妥善保存。培训档案应至少保存三年，以备查验。（四）注重培训效果评估：培训结束后，应通过理论考试、实操考核、问卷调查等方式对培训效果进行评估，及时发现问题并改进培训工作。对考核不合格的人员，应进行补训补考，直至合格后方可上岗或继续在岗工作。五、加强组织实施与监督检查（一）落实主体责任：用人单位是职业卫生培训工作的责任主体，主要负责人对本单位的职业卫生培训工作全面负责。各单位应制定年度职业卫生培训计划，明确培训目标、内容、方式、经费和保障措施，并认真组织实施。（二）加强指导与服务：各级卫生健康行政部门应加强对用人单位职业卫生培训工作的业务指导和技术服务，组织编写或推荐优质培训教材和教学资源，支持和引导用人单位规范开展培训。（三）强化监督检查：各级卫生健康行政部门将把用人单位职业卫生培训开展情况作为职业卫生监督检查的重要内容，加大对未按规定开展培训、培训走过场、弄虚作假等行为的监督执法力度。对违反相关法律法规的用人单位，将依法予以处理。六、工作要求各用人单位要高度重视，迅速行动，结合本单位实际制定具体实施方案，切实把职业卫生培训工作抓细抓实抓出成效。要将职业卫生培训融入日常