审计局政务舆情研判制度

PAGE审计局政务舆情研判制度一、总则（一）目的为有效应对审计局政务舆情，及时、准确地掌握舆情动态，科学分析研判舆情发展趋势，妥善处置舆情事件，维护审计局良好形象，保障审计工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局在履行职责过程中引发的各类政务舆情的监测、研判、处置及相关工作。（三）工作原则1.及时准确原则对政务舆情要做到早发现、早报告、早处置，确保信息真实、准确，不得瞒报、漏报、迟报。2.科学研判原则运用科学的方法和手段，对舆情进行全面、深入、客观的分析，准确判断舆情性质、发展趋势和潜在影响，为舆情处置提供科学依据。3.分级负责原则按照舆情的严重程度和影响范围，实行分级负责、归口管理，明确各部门在舆情处置中的职责和权限。4.依法处置原则严格遵守法律法规，依法依规开展舆情处置工作，做到合理合法、公正公平。5.注重实效原则以解决问题、化解矛盾为出发点和落脚点，切实采取有效措施，及时回应社会关切，消除不良影响，维护社会稳定。二、舆情监测（一）监测主体成立由审计局办公室牵头，各业务科室、信息中心等相关部门参与的政务舆情监测工作小组，负责舆情监测的具体实施。(二)监测范围1.传统媒体包括报纸、杂志、广播、电视等，重点关注各级主流媒体对审计局工作的报道、评论以及相关舆情动态。2.网络媒体涵盖政府网站、新闻网站、商业网站、社交媒体平台、网络论坛、博客、微博、微信公众号等，全面监测涉及审计局的各类信息和舆情。3.其他渠道如舆情监测机构报告、群众来信来访、热线电话等，及时收集可能引发政务舆情的线索和信息。（三）监测内容1.审计工作动态对审计局开展的各类审计项目、工作成果、政策执行情况等进行监测，关注是否引发社会关注和舆论讨论。2.审计人员行为监测审计人员在工作中的言行举止、职业道德等方面的情况，防止因个别人员的不当行为引发舆情风险。3.社会热点与审计关联关注社会热点事件与审计工作的相关性，分析是否可能引发公众对审计工作的质疑或误解。4.公众意见和诉求收集公众对审计局工作的意见、建议、投诉、举报等，了解公众关注的焦点和热点问题。（四）监测方法1.人工监测安排专人对监测范围内的媒体和网络平台进行定期浏览、搜索，及时发现涉及审计局的舆情信息。2.技术监测利用专业的舆情监测软件和工具，对相关信息进行实时监测、自动预警，提高监测效率和准确性。3.信息共享与舆情监测机构、媒体等建立信息共享机制，拓宽舆情收集渠道，及时获取有价值的舆情线索。（五）监测报告1.日常报告监测人员每日对监测到的舆情信息进行梳理、汇总，形成《政务舆情监测日报》，报送舆情监测工作小组组长及相关领导。2.重要舆情报告对于涉及审计局重大工作、敏感问题、可能引发较大社会影响的舆情信息以及突发事件舆情，监测人员应在发现后立即进行分析研判，并撰写《重要政务舆情专报》，详细报告舆情内容、发展态势、可能影响等，及时报送局领导和相关部门。3.定期总结报告舆情监测工作小组定期（每周、每月）对舆情监测情况进行总结分析，形成《政务舆情监测周报》或《政务舆情监测月报》，报告舆情总体态势、主要特点、处置情况等，为领导决策提供参考依据。三、舆情研判（一）研判主体成立由审计局领导班子成员、办公室负责人、相关业务科室负责人、舆情分析专家等组成的政务舆情研判小组，负责对监测到的舆情信息进行分析研判。（二）研判流程1.舆情收集舆情监测工作小组将日常监测和报告的舆情信息及时提交给舆情研判小组。2.初步分析研判小组对舆情信息进行初步梳理，了解舆情的基本情况，包括舆情来源、传播范围、主要观点、发展趋势等。3.深入研判运用定性和定量分析方法，对舆情进行深入分析。定性分析主要判断舆情的性质，如正面、负面、中性；定量分析主要评估舆情的热度、影响力等。同时，结合审计工作实际，分析舆情产生的原因、可能带来的影响以及潜在风险。4.形成研判结论根据分析结果，研判小组形成舆情研判结论，明确舆情的严重程度、发展趋势、应对建议，并撰写《政务舆情研判报告》。5.报告审批《政务舆情研判报告》经舆情研判小组组长审核后，报审计局主要领导审批。（三）研判标准1.舆情性质判断正面舆情：对审计局工作给予肯定、赞扬、支持的舆情信息，有助于提升审计局形象和公信力。负面舆情：对审计局工作提出质疑、批评、投诉、举报等负面评价的舆情信息，可能对审计局造成不良影响。中性舆情：不涉及明显褒贬倾向，仅客观陈述审计局相关工作或事件的舆情信息。2.舆情严重程度评估轻度舆情：传播范围较小，关注度较低，对审计局形象和工作影响较小的舆情。中度舆情：传播范围较广，有一定关注度，可能引发部分公众关注和讨论，对审计局形象和工作有一定影响的舆情。重度舆情：传播范围广，关注度高，引发社会广泛关注和热议，对审计局形象和工作造成较大负面影响，可能影响审计工作正常开展的舆情。3.舆情发展趋势预测根据舆情的传播速度、扩散范围、公众关注度变化等因素，预测舆情的发展走向，如是否会持续升温、是否会引发连锁反应等。（四）研判结果运用1.指导舆情处置根据舆情研判结论，制定针对性的舆情处置方案，明确处置措施、责任部门和时间要求，确保舆情得到及时、有效的处置。2.完善工作改进针对舆情反映出的问题，深入分析原因，查找工作中的薄弱环节和不足之处，及时采取措施加以改进，完善审计工作制度和流程，提高审计工作质量和水平。3.加强沟通引导根据舆情研判情况，加强与媒体、公众的沟通协调，及时发布准确信息，回应社会关切，引导舆论走向，营造良好的舆论环境。四、舆情处置（一）处置原则根据舆情研判结果，按照“分级负责、分类处置”的原则，对不同性质、不同严重程度的舆情采取相应的处置措施。（二）处置流程1.制定方案针对研判确定的舆情，由舆情处置牵头部门会同相关部门制定具体的舆情处置方案，明确处置目标、任务、措施、责任分工和时间节点。2.组织实施各责任部门按照处置方案要求，迅速组织开展舆情处置工作。具体措施包括：正面回应：及时通过官方网站、社交媒体平台、新闻发布会等渠道，发布准确、权威的信息，回应公众关切，澄清事实真相，引导舆论导向。调查核实：对舆情反映的问题进行深入调查核实，查明原因，分清责任，依法依规处理。协调沟通：加强与媒体、相关部门、利益相关者等的沟通协调，争取理解和支持，共同做好舆情处置工作。动态监测：持续关注舆情发展动态，及时调整处置措施，确保舆情得到有效控制。3.结果反馈舆情处置工作结束后，牵头部门及时将处置情况向审计局领导报告，并向相关部门反馈处置结果。同时，对舆情处置效果进行评估，总结经验教训，为今后的舆情处置工作提供参考。（三）处置措施1.一般性舆情处置对于轻度正面舆情，及时进行收集整理，通过适当方式进行宣传推广，扩大正面影响；对于轻度负面舆情，及时发布准确信息进行回应，解释说明情况，消除误解。2.中度舆情处置对于中度正面舆情，加强宣传报道，进一步提升审计局形象；对于中度负面舆情，在发布回应信息的基础上，启动调查程序，及时公布调查结果，主动承担责任，积极整改问题，争取公众理解和支持。3.重度舆情处置对于重度正面舆情，加大宣传力度，形成良好的舆论氛围；对于重度负面舆情，迅速成立专门的处置工作领导小组，全面负责舆情处置工作。及时召开新闻发布会或通过权威渠道发布信息，表明态度，承诺解决问题的决心和措施。同时，积极配合相关部门进行调查处理，依法依规追究责任。加强与媒体和公众的沟通互动，及时回应关切，引导舆论走向，最大限度地降低负面影响。（四）责任追究对在政务舆情监测、研判、处置工作中存在瞒报、漏报、迟报、处置不力等失职、渎职行为，导致舆情恶化、造成不良影响的部门和个人，按照有关规定严肃追究责任。五、舆情引导（一）引导原则坚持正面引导为主，把握正确舆论导向，及时、主动、有效地回应社会关切，引导公众理性看待审计工作，营造有利于审计事业发展的良好舆论环境。（二）引导方式1.信息发布引导通过审计局官方网站、政务新媒体平台等及时发布权威信息，主动公开审计工作进展、成果、政策解读等内容，让公众及时了解审计工作情况，增强信息透明度。2.新闻宣传引导加强与媒体的沟通合作，积极主动提供新闻素材，通过新闻报道、专题访谈、评论文章等形式，宣传审计工作的重要意义、作用和成效，展示审计人员的良好形象。3.互动交流引导利用在线访谈、网络直播、公众留言等方式，加强与公众的互动交流，及时解答公众疑问，听取公众意见建议，增进公众对审计工作的理解和支持。4.典型案例引导选取具有代表性的审计工作案例进行宣传报道，通过剖析案例、解读政策，引导公众正确认识审计工作的职能和作用，提高公众对审计工作的认知度和认同感。（三）引导机制1.建立舆情引导工作小组由审计局宣传部门牵头，相关业务科室配合，负责舆情引导工作的组织实施。2.制定舆情引导工作预案针对不同类型、不同严重程度的舆情，制定相应灵活有效的舆情引导工作预案，明确引导目标、策略措施、责任分工和时间要求。3.加强舆情引导培训定期组织开展舆情引导业务培训，提高工作人员的舆情分析研判能力、信息发布技巧和沟通协调能力，确保舆情引导工作取得实效。六、舆情应对保障（一）组织保障成立审计局政务舆情应对工作领导小组，由局长担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组统筹协调政务舆情应对工作，定期召开会议研究部署舆情应对工作重大事项，及时解决工作中存在的问题。（二）人员保障加强舆情监测、研判、处置、引导工作队伍建设，配备专职或兼职工作人员，明确工作职责，定期组织培训，提高工作人员的业务素质和工