审计局政务公开保密制度

PAGE审计局政务公开保密制度一、总则（一）目的为规范审计局政务公开工作中的保密行为，确保国家秘密和工作秘密安全，保障政务公开工作依法、有序进行，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局机关各科室、直属事业单位以及参与政务公开工作的所有人员。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密义务。2.最小化原则：遵循最小化公开范围要求，公开信息时严格限定知悉范围，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。3.全程管理原则：对政务公开工作中信息的产生、流转、审核、发布等全过程实施保密管理。4.精准防控原则：准确识别公开信息中的保密风险点，采取有效措施进行防控。二、保密职责与分工（一）保密工作领导小组职责成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。负责审定政务公开保密工作制度、保密工作计划和重大事项；协调解决政务公开保密工作中的重大问题；监督检查保密制度执行情况。（二）科室负责人职责各科室负责人为本科室政务公开保密工作第一责任人，负责组织本科室人员学习保密法律法规和本制度，落实保密措施，对本科室产生的拟公开信息进行保密审查，确保不发生失泄密事件。（三）信息发布人员职责负责政务公开信息的发布工作，严格按照保密审查程序和规定发布信息。对发布信息的准确性、完整性负责，不得擅自发布未经审核的信息。在信息发布过程中，要妥善保管相关载体，防止信息泄露。（四）保密工作机构职责局办公室作为保密工作机构，负责具体组织实施政务公开保密工作。承担保密制度制定、培训教育、监督检查、保密技术防范等日常工作；负责对拟公开信息进行保密审查；协调处理失泄密事件。三、保密审查程序（一）信息产生部门初审各科室在产生拟公开信息时，首先由信息产生人对照保密规定进行初步审核，提出是否公开及公开范围的初步意见。然后将信息提交科室负责人进行复审，科室负责人对信息的真实性、准确性、完整性以及是否涉密进行全面审核，并签署审核意见。（二）保密工作机构审核经科室初审后的拟公开信息，由科室负责人报送局保密工作机构（办公室）。保密工作机构安排专人对信息进行审核，重点审查信息是否涉及国家秘密、工作秘密，公开后是否会对国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定造成影响，是否符合政务公开相关规定等。审核人员应填写《政务公开信息保密审查表》，提出审核意见。（三）分管领导审批保密工作机构审核通过的拟公开信息，报分管领导审批。分管领导根据审核意见，对信息是否公开及公开方式、范围等进行最终审定，并签署审批意见。（四）主要领导审定涉及重要领域、敏感事项或全局性的政务公开信息，需报局主要领导审定。主要领导对信息的公开与否及公开程度进行全面把关，确保信息公开合法、合规、安全。四、保密管理措施（一）文件资料管理1.严格执行文件登记、传阅、保管、清退等制度。对涉及国家秘密和工作秘密的文件资料，要明确专人负责保管，专柜存放，严格限制知悉范围。2.借阅涉密文件资料，必须履行审批手续，借阅人要妥善保管，按时归还，不得擅自转借、复印、摘录。3.文件资料销毁要按照规定程序进行登记、审批，由专人负责监销，确保销毁彻底。（二）计算机及网络管理1.加强计算机及网络安全保密管理，建立健全信息系统安全保密防护体系。对计算机设备进行分类管理，明确专人负责维护，定期进行安全检查和病毒查杀。2.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。处理涉密信息的计算机要与互联网实行物理隔离，并安装必要的安全保密软件。3.严格控制移动存储设备的使用，确需使用的，要进行病毒查杀和保密检查，不得在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。4.加强网络信息发布管理，严格按照保密审查程序发布信息，不得在网上发布涉密信息。对网站信息进行定期巡查，及时发现和处理可能存在的安全隐患。（三）会议活动管理1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议，要选择具备保密条件的场所，严格控制参会人员范围，对会议内容进行保密。会议期间的文件资料要妥善保管，不得随意放置。2.会议结束后，要及时清理会议场所，收回相关文件资料，对需留存的进行妥善保管，对不需留存的要按照规定进行销毁。3.举办大型活动涉及政务公开信息的，要制定保密工作方案，明确保密措施和责任人，对活动中产生的各类信息进行严格保密审查和管理。（四）人员管理1.加强对参与政务公开工作人员的保密教育和培训，提高保密意识和技能。新入职人员要进行保密知识培训，经考试合格后方可上岗。2.与参与政务公开工作的人员签订保密承诺书，明确保密责任和义务，对违反保密规定的行为要依法依规追究责任。3.定期对工作人员进行保密检查和考核，对表现优秀的给予表彰奖励，对违反保密制度的要及时进行批评教育和纠正，情节严重的要严肃处理。五、保密监督与检查（一）内部监督1.保密工作领导小组定期对政务公开保密工作进行检查，重点检查保密制度执行情况、保密审查程序落实情况、信息发布管理情况等。2.保密工作机构不定期对各科室政务公开保密工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。对发现的违规行为要及时责令整改，并记录在案。3.各科室要定期开展自查自纠，对本科室政务公开保密工作进行全面梳理，发现问题及时整改，并将自查情况报保密工作机构。（二）外部监督积极接受上级保密部门、纪检监察部门以及社会公众的监督。对监督检查中发现的问题，要认真对待，及时整改，并将整改情况及时反馈。六、失泄密事件处理（一）报告程序一旦发生失泄密事件，信息产生部门或发现人应立即向科室负责人报告，科室负责人接到报告后要在第一时间向保密工作机构报告。保密工作机构接到报告后，要迅速核实情况，并立即向局主要领导和上级保密部门报告。（二）应急处置1.发生失泄密事件后，要立即采取措施，防止事件扩大。对可能造成危害的信息要及时进行封堵、消除，对相关载体进行封存、扣押。2.配合有关部门开展调查工作，提供相关情况和资料，协助查明事件原因，确定责任主体。3.根据调