审计局基层工会制度

PAGE审计局基层工会制度一、总则（一）宗旨审计局基层工会以维护职工合法权益、促进审计工作发展为宗旨，团结和动员全局职工积极投身审计事业，为保障国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设发挥重要作用。（二）基本原则1.坚持党的领导。基层工会要坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.依法独立自主开展工作。依据《中华人民共和国工会法》等法律法规和工会章程，按照审计局实际情况，独立自主地开展各项工作。3.密切联系职工。关心职工的工作、学习和生活，倾听职工呼声，反映职工意愿，全心全意为职工服务。4.围绕审计中心工作。把工会工作与审计业务紧密结合，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，为审计事业发展贡献力量。（三）任务1.维护职工的合法权益，通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工劳动权益；通过职工代表大会制度等形式，组织职工参与民主管理和民主监督，维护职工民主权利。2.组织职工开展建功立业活动，提高职工业务素质和技能水平，促进审计工作质量和效率提升。3.关心职工生活，开展丰富多彩的文化体育活动，促进职工身心健康，营造团结和谐的工作氛围。4.加强工会自身建设，提高工会干部素质，增强工会组织的凝聚力和战斗力。二、会员（一）会员资格凡审计局在职职工，承认工会章程，都可以加入工会成为会员。（二）会员权利选举权、被选举权和表决权。对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员。享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。在劳动（工作）中遭受事故伤害或者患职业病时，享受工伤待遇；因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，享受因公出差待遇；在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，享受工伤待遇；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，按照国家有关规定，享受工伤保险待遇；因战、因公负伤致残的转业、复员军人，旧伤复发的，享受工伤保险待遇。患病或者非因工负伤，在规定的医疗期间内享受病假工资、疾病救济费和医疗待遇。女职工生育时，享受生育保险待遇。退休离岗后，享受工会组织的相关待遇。（三）会员义务学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。（四）会员会籍管理1.会员加入工会，由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。2.会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出，由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。3.会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应当视为自动退会。4.对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，开除会籍。开除会员会籍，须经工会小组讨论，提出意见，由工会基层委员会决定，报上一级工会备案。5.会员离休、退休和失业，可保留会籍。保留会籍期间免交会费。三、组织制度（一）组织体系审计局基层工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生。工会委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度。根据工作需要，设立若干工作委员会或专门小组，负责具体工作。基层工会委员会向会员大会或会员代表大会负责并报告工作，接受会员监督。（二）工会委员会1.工会委员会的产生工会委员会由会员大会或会员代表大会差额选举产生，每届任期[X]年。选举应充分体现民主、公开、公正的原则，候选人名单应广泛征求会员意见。2.工会委员会的职责执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会或其他形式，参加本单位的民主决策、民主管理和民主监督。参与协调劳动关系和调解劳动争议，与审计局行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与行政方面签订劳动合同，代表职工与行政方面签订集体合同或专项集体合同，并监督执行。组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理服务工作。对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和技术知识，提高职工素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。依法维护女职工的特殊利益。收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会企事业。加强工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。承办上级工会交办的其他工作和审计局行政方面委托的有关事项。（三）工会经费审查委员会1.经费审查委员会的产生经费审查委员会由会员大会或会员代表大会选举产生，与工会委员会同时选举产生，每届任期与工会委员会相同。2.经费审查委员会的职责审查工会经费收支和财产管理情况，监督财经法纪的贯彻执行。检查工会经费预算、决算的编制和执行情况，对工会经费使用效益进行分析评价。对工会经费的筹集、管理、使用提出意见和建议，向会员大会或会员代表大会报告审查结果。协助工会委员会做好财务管理工作，参与制定财务管理制度，监督财务人员履行职责。对工会所属企事业单位的财务收支和经营管理情况进行审查监督。（四）女职工委员会1.女职工委员会的产生女职工委员会由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成，也可召开女职工大会或女职工代表大会选举产生。女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席担任，也可经民主协商，按照相应条件配备女职工委员会主任，享受同级工会副主席待遇。女职工委员会委员任期与同级工会委员会委员相同。2.女职工委员会的职责维护女职工的合法权益和特殊利益，代表和组织女职工依照法律规定，通过职工代表大会、女职工大会或其他形式，参加本单位的民主决策、民主管理和民主监督。参与协调劳动关系和调解劳动争议，与审计局行政方面建立协商制度，协商解决涉及女职工切身利益问题。协助和督促行政方面做好女职工劳动保护工作，监督有关法律、法规的贯彻执行。对女职工进行思想政治教育，组织女职工学习文化、科学和技术知识，提高女职工素质。开展适合女职工特点的建功立业活动，组织女职工参与审计工作和社会公益活动。关心女职工生活，为女职工办实事、做好事。开展丰富多彩的文化体育活动，促进女职工身心健康。加强女职工组织建设，建立健全女职工工作制度，发展和壮大女职工队伍。四、工作制度（一）会议制度1.会员大会或会员代表大会会员大会或会员代表大会是基层工会的最高权力机构，每年至少召开一次。会议主要任务是：审议和批准工会委员会的工作报告；审议和批准工会经费审查委员会的工作报告；审议和决定工会工作的重大问题；选举工会委员会、经费审查委员会等。2.工会委员会会议工会委员会会议每月至少召开一次。会议主要任务是：传达贯彻上级工会和审计局行政的指示精神；研究部署工会工作；讨论决定工会工作中的重要问题；检查和总结工会工作进展情况等。3.其他会议根据工作需要，可召开工会工作委员会会议、专门小组会议、工会积极分子会议等，研究解决专项工作问题。（二）活动制度1.劳动竞赛活动围绕审计工作重点和目标，每年组织开展形式多样的劳动竞赛活动，如审计项目质量竞赛、审计效率提升竞赛等。制定竞赛方案，明确竞赛内容、标准和奖励办法，激发职工的工作热情和创造力。2.文化体育活动定期组织开展文化体育活动，如文艺演出、体育比赛、读书活动、摄影比赛等，丰富职工的业余文化生活。成立各类文体活动小组，鼓励职工积极参与，培养职工的兴趣爱好和团队合作精神。3.教育培训活动结合审计业务发展需求，开展各类教育培训活动，如审计业务知识培训、法律法规培训、计算机技能培训等。邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高职工的业务素质和综合能力。（三）民主管理与监督制度1.职工代表大会制度每年定期召开职工代表大会，审议审计局工作报告、财务工作报告、业务工作计划等重大事项。职工代表大会代表由职工民主选举产生，代表职工行使民主权利，参与民主管理和民主监督。2.民主协商制度建立工会与审计局行政的民主协商制度，定期就涉及职工切身利益的问题进行协商，如工资福利、工作环境、职业发展等。通过平等协商，达成共识，签订相关协议或合同，维护职工的合法权益。3.监督检查制度工会对审计局执行国家法律法规和政策情况、履行集体合同情况、职工权益保障情况等进行监督检查。定期开展检查活动，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。五、经费使用与管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.行政拨缴的工会经费。3.工会所属企事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费使用原则1.遵纪守法原则。严格执行国家财经法律法规和工会财务制度，确保经费使用合法合规。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，不与行政财务合并核算。3.预算管理原则。工会经费应按照预算进行管理，合理编制预算，严格执行预算，确保经费收支平衡。4.服务职工原则。经费使用要突出重点，把维护职工合法权益放在首位，为职工办实事、做好事。5.勤俭节约原则。坚持勤俭办会，节约使用经费，提高经费使用效益。（三）经费开支范围1.职工活动支出。包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出。包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出。包括培训学习、会议、专项业务、外事、其他业务等方面的支出。4.资本性支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建、其他资本性支出等。5.事业支出。包括对工会所属企事业单位的补助、上缴经费等支出。6.其他支出。包括不属于以上业务开支范围的其他各项支出，如资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠支出等。（四）经费预算与决算1.工会应根据年度工作计划和实际情况，编制年度经费预算。预算编制要坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则。2.经费预算经工会委员会审查通过后，报上级工会备案。3.工会应按照预算执行经费收支，定期对预算执行情况进行分析和检查，发现问题及时调整预算。4.年度终了，工会应编制经费决算。决算编制要真实、准确、完整，反映工会经费收支情况和财务状况。5.经费决算经经费审查委员会审查通过后，报上级工会审批。（五）经费