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文档简介
PAGE审计审查制度一、总则(一)目的本审计审查制度旨在规范公司/组织的财务及各类业务活动,确保公司/组织运营符合法律法规要求,保障资产安全、完整,提高经营效率和效果,促进内部控制的有效执行,为公司/组织的稳健发展提供有力支持。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各分支机构以及所有涉及公司/组织经济活动的人员和业务事项。包括但不限于财务收支、采购与销售、资产管理、工程项目、合同签订与执行等方面。(三)基本原则1.独立性原则审计审查机构及人员应独立于被审计审查对象,不受其他部门或个人的干涉,以确保审计审查工作的客观、公正。2.客观性原则审计审查过程和结论应基于客观事实,以充分、适当的审计证据为依据,避免主观臆断和偏见。3.全面性原则涵盖公司/组织经营活动的各个方面,包括业务流程、内部控制、财务状况等,确保无重大遗漏。4.及时性原则及时开展审计审查工作,以便及时发现问题、揭示风险,并督促相关部门及时整改,避免问题积累和扩大。二、审计审查机构与人员(一)审计审查机构设置公司/组织设立独立的审计审查部门,直接对公司/组织高层管理负责。审计审查部门应配备足够数量、具备专业胜任能力的审计审查人员。(二)人员职责1.审计审查部门负责人负责制定审计审查工作计划和方案,组织实施审计审查工作。协调与其他部门的关系,确保审计审查工作顺利开展。审核审计审查报告,对审计审查发现的重大问题提出处理建议。2.审计审查人员按照审计审查工作计划和方案,具体实施审计审查工作,收集审计证据。编制审计审查工作底稿,记录审计审查过程和发现的问题。撰写审计审查报告,提出审计审查意见和建议。(三)人员资质与培训审计审查人员应具备相应的专业知识和技能,包括财务、审计、法律、风险管理等方面。公司/组织应定期组织审计审查人员参加培训,更新知识结构,提高业务水平,以适应不断变化的审计审查工作需求。三、审计审查内容与程序(一)财务审计审查1.审查内容财务报表的真实性、准确性和完整性,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务收支的合规性,检查各项收入是否足额入账,支出是否符合规定用途和审批程序。会计核算的规范性,审查会计凭证、账簿、报表的编制是否符合会计准则和公司/组织财务制度。内部控制制度在财务领域的执行情况,评估财务风险防范措施的有效性。2.审查程序准备阶段制定财务审计审查计划,明确审计审查目标、范围、重点和时间安排。收集被审计审查单位的财务资料,包括会计报表及附注、财务管理制度、会计凭证等。了解被审计审查单位的财务状况、经营特点和内部控制情况。实施阶段对财务数据进行详细审查,运用审阅、核对、分析性复核等方法,检查财务报表及相关资料。实地盘点资产,核实资产的真实性和完整性。抽查会计凭证,检查其编制的合规性和准确性。对内部控制制度进行测试,评估其有效性,并发现控制缺陷。报告阶段审计审查人员整理审计审查工作底稿,撰写审计审查报告初稿。与被审计审查单位沟通审计审查情况,听取意见和解释。根据沟通结果,修改完善审计审查报告,经审计审查部门负责人审核后报公司/组织高层管理。(二)业务审计审查1.采购与销售业务审查审查内容采购业务的合规性,包括采购计划的合理性、供应商选择的公正性、采购合同的签订与执行情况等。销售业务的真实性和完整性,检查销售收入的确认、销售合同的履行、应收账款的管理等。采购与销售业务内部控制的有效性,评估风险防范措施是否到位。审查程序准备阶段制定采购与销售业务审计审查计划,确定审计审查重点和范围。收集采购与销售业务相关的文件资料,如采购订单、销售合同、发票、出入库记录等。了解采购与销售业务流程和内部控制情况。实施阶段审查采购与销售业务流程的执行情况,检查是否符合规定程序。对采购价格进行分析,评估其合理性。核实销售客户的真实性和信用状况,检查应收账款的账龄和回收情况。检查采购与销售业务相关的内部控制制度,测试其有效性。报告阶段整理审计审查工作底稿,撰写审计审查报告,指出存在的问题和风险。与采购与销售部门沟通审计审查结果,提出改进建议。根据沟通情况修改审计审查报告,报公司/组织高层管理。2.资产管理审查审查内容固定资产的购置、折旧、处置等情况,检查其合规性和账务处理的准确性。流动资产的管理,包括货币资金、存货、应收账款等,评估其安全性和流动性。资产管理制度的执行情况,确保资产的有效利用和保值增值。审查程序准备阶段制定资产管理审计审查计划,明确审计审查重点和范围。收集资产相关的资料,如资产清单、购置合同、折旧计算表、盘点报告等。了解资产管理流程和内部控制情况。实施阶段实地盘点固定资产,核实资产的实际存在和使用状况。检查流动资产的账务记录,核对账实是否相符。审查资产购置、处置的审批程序和相关文件。评估资产管理制度的执行效果,发现控制缺陷。报告阶段整理审计审查工作底稿,撰写审计审查报告,反映资产管理中存在的问题。与资产管理部门沟通审计审查结果,提出改进措施。根据沟通意见修改审计审查报告,报公司/组织高层管理。3.工程项目审查审查内容工程项目立项的合规性,包括项目可行性研究、审批手续等。工程项目预算的编制与执行情况,检查成本控制的有效性。工程项目招投标程序的合法性,确保公平、公正、公开。工程项目建设过程的管理,包括工程质量、进度、安全等方面。工程项目竣工决算的真实性和准确性。审查程序准备阶段制定工程项目审计审查计划,确定审计审查重点和范围。收集工程项目相关的文件资料,如项目立项批复、预算文件、招投标文件、施工合同、工程变更记录等。了解工程项目管理流程和内部控制情况。实施阶段审查工程项目立项文件,核实项目的必要性和可行性。检查工程项目预算的执行情况,分析成本超支或节约的原因。审查招投标程序,检查是否存在违规操作。实地检查工程项目建设进度和质量,查阅相关记录。审核工程项目竣工决算报告,核实工程造价的真实性。报告阶段整理审计审查工作底稿,撰写审计审查报告,对工程项目进行全面评价。与工程项目管理部门沟通审计审查结果,提出改进建议。根据沟通情况修改审计审查报告,报公司/组织高层管理。(三)专项审计审查1.经济责任审计审查审查内容被审计审查人员在任职期间的财务收支、资产负债、经营成果等情况。被审计审查人员在任职期间履行经济责任的情况,包括内部控制建设、重大决策执行、资产保值增值等方面。被审计审查人员在任职期间遵守法律法规和公司/组织规章制度的情况。审查程序准备阶段根据公司/组织安排,确定经济责任审计审查对象和范围。收集被审计审查人员任职期间的相关资料,如财务报表、工作总结、会议纪要等。制定经济责任审计审查计划,明确审计审查重点和时间安排。实施阶段按照审计审查计划,对被审计审查人员的经济责任履行情况进行全面审查。采用适当的审计方法,如查阅资料、访谈、问卷调查等,收集审计证据。对审计发现的问题进行分析,确定被审计审查人员应承担的经济责任。报告阶段撰写经济责任审计审查报告,客观、公正地评价被审计审查人员的经济责任履行情况。与被审计审查人员沟通审计审查结果,听取其意见和申辩。根据沟通情况修改审计审查报告,报公司/组织高层管理,并作为对被审计审查人员考核、奖惩的重要依据。2.内部控制审计审查审查内容公司/组织内部控制制度的健全性,检查是否涵盖各项业务活动和关键环节。内部控制制度的合理性以及与公司/组织实际情况的适应性。内部控制制度的执行有效性,评估控制措施是否得到有效落实。审查程序准备阶段通过查阅公司/组织文件、访谈相关人员等方式,了解内部控制制度的设计情况。制定内部控制审计审查计划,确定审计审查重点和范围。实施阶段对内部控制制度进行详细测试,包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素。选取关键业务流程进行穿行测试,检查内部控制制度的实际执行情况。发现内部控制存在的缺陷,并分析其可能导致的风险。报告阶段撰写内部控制审计审查报告,评价内部控制制度的健全性、合理性和有效性。针对内部控制缺陷提出改进建议,协助公司/组织完善内部控制体系。将审计审查报告报公司/组织高层管理,为管理层决策提供参考。四、审计审查报告与处理(一)审计审查报告1.审计审查人员应在审计审查工作结束后,及时撰写审计审查报告。审计审查报告应内容完整、条理清晰、结论明确,包括审计审查概况、审计审查发现的问题、审计审查意见和建议等部分。2.审计审查报告应采用书面形式,并经审计审查部门负责人审核后报公司/组织高层管理。对于重大审计审查事项,审计审查报告应及时提交公司/组织高层管理会议讨论。(二)审计审查结果处理1.公司/组织高层管理应根据审计审查报告,对审计审查发现的问题进行研究和决策。对于一般性问题,应责成相关部门限期整改,并将整改情况书面报告审计审查部门。2.对于重大问题或涉及违法违规行为的,公司/组织应成立专门的调查小组进行深入调查,依法依规严肃处理,并追究相关人员的责任。3.审计审查部门应跟踪检查审计审查意见和建议的落实情况,对整改效果进行评价。对于整改不力的部门,应再次督促整改,并向公司/组织高层管理报告。五、后续跟踪与监督(一)后续跟踪1.审计审查部门应在审计审查报告发出后的一定期限内,对被审计审查单位的整改情况进行跟踪检查。跟踪检查的方式可以包括查阅整改报告、实地走访、与相关人员沟通等。2.对于整改不到位的问题,审计审查部门应及时与被审计审查单位沟通,分析原因,督促其采取有效措施继续整改,确保问题得到彻底解决。(二)监督机制1.公司/组织应建立健全对审计审查工作的监督机制,确保审计审查机构和人员依法依规开展工作。监督
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