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文档简介
PAGE媒介采购招标制度汇编一、总则(一)目的为规范公司媒介采购招标活动,确保采购过程的公平、公正、公开,提高采购效率,保证采购质量,降低采购成本,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有媒介采购招标活动,包括但不限于广告投放、媒体合作、宣传物料制作等相关媒介采购项目。(三)基本原则1.合法性原则:媒介采购招标活动必须遵守国家法律法规及相关行业标准,确保活动合法合规。2.公平公正原则:对待所有参与招标的供应商一视同仁,不偏袒任何一方,确保招标过程和结果公平公正。3.公开透明原则:招标信息、评标标准、评标过程和中标结果等应向所有潜在供应商公开,接受监督。4.择优选择原则:综合评估供应商的资质、信誉、服务质量、价格等因素,选择最适合公司需求的供应商。二、招标组织与职责(一)招标领导小组1.组成:由公司高层管理人员担任组长,相关部门负责人为成员。2.职责:审批媒介采购招标计划和预算。审议招标方案、评标标准等重要文件。监督招标过程,协调解决招标过程中的重大问题。审定中标结果。(二)招标工作小组1.组成:由采购部门负责人担任组长,相关专业人员为成员,包括法务人员、财务人员、技术专家等。2.职责:负责制定具体的招标方案,包括招标方式、招标流程、时间安排等。编制招标文件,明确招标项目的技术规格、商务要求、评标标准等内容。发布招标公告,邀请潜在供应商参与投标。组织开标、评标活动,记录评标过程和结果。与中标供应商签订合同,并跟踪合同执行情况。(三)评标委员会1.组成:由公司内部相关专业人员和外部专家组成,人数为奇数。2.职责:按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。向招标工作小组推荐中标候选人或直接确定中标人。对评标过程和结果负责,保证评标过程的公正性和保密性。三、招标流程(一)招标计划制定1.根据公司业务需求和发展战略,各部门提出媒介采购需求,经部门负责人审核后提交至采购部门。2.采购部门汇总各部门需求,结合公司预算和资源情况,制定媒介采购招标计划,明确招标项目名称、采购内容、预算金额、时间要求等,并报招标领导小组审批。(二)招标文件编制1.招标工作小组根据招标计划,组织相关人员编制招标文件。招标文件应包括以下内容:招标公告:包括招标项目名称、招标内容、供应商资格要求、报名时间和方式、投标截止时间和开标时间地点等。投标须知:对投标文件的编制要求、投标报价说明、投标有效期、开标和评标程序等进行说明。技术规格:详细描述招标项目的技术要求、质量标准、服务内容等。商务条款:包括合同条款、付款方式、交货期、售后服务等。评标标准:明确评标方法和各项评审因素的权重及评分细则。投标文件格式:提供投标文件的格式模板,包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术方案、商务条款偏离表、资格证明文件等。2.招标文件编制完成后,需经招标工作小组审核、招标领导小组审定。(三)招标公告发布1.在公司官网、相关行业媒体、采购平台等渠道发布招标公告,邀请潜在供应商参与投标。招标公告应明确招标项目的基本信息、供应商资格要求、报名方式和截止时间等内容。2.对报名参与投标的供应商进行资格预审,审查其营业执照、资质证书、业绩证明、信誉状况等相关资料,确定符合资格要求的供应商名单,并向其发出招标文件。(四)投标文件接收与开标1.接收供应商提交的投标文件,检查投标文件的密封情况、文件份数等是否符合招标文件要求。2.在规定的开标时间和地点,组织开标会议。开标会议由招标工作小组组长主持,邀请投标人代表参加。开标时,当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标报价、交货期等主要内容,并记录在案。(五)评标1.评标委员会成员按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。评审过程中,评标委员会成员可以要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或说明,但不得改变投标文件的实质性内容。2.评标委员会成员应独立评审,不得相互串通或向外界透露评标情况。评标过程应严格保密,任何单位和个人不得非法干预、影响评标结果。3.评标委员会根据评审结果,编写评标报告,推荐中标候选人或直接确定中标人。评标报告应包括评标基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、评标标准、评标方法、废标情况说明、评标结果及推荐意见等内容。(六)中标结果公示与通知1.招标工作小组根据评标委员会的推荐意见,确定中标人。中标结果应在公司官网、相关行业媒体等渠道进行公示,公示期不得少于[X]个工作日。2.公示期满无异议后,向中标人发出中标通知书,并同时通知未中标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,是签订合同的依据。(七)合同签订1.中标人应在收到中标通知书后的[X]个工作日内,与公司签订合同。合同内容应与招标文件和投标文件一致,明确双方的权利和义务、服务内容、价格、付款方式、交货期、违约责任等条款。2.合同签订前,由法务人员对合同条款进行审核,确保合同合法合规。合同签订后,由采购部门负责跟踪合同执行情况,及时协调解决合同履行过程中出现的问题。四、评标标准(一)商务部分1.公司资质:考察供应商的营业执照、经营范围、资质证书等,确保其具备从事媒介采购相关业务的资格和能力。2.业绩经验:评估供应商过去在类似媒介采购项目中的业绩情况,包括项目数量、规模、质量、客户评价等,以判断其实际操作能力和服务水平。3.信誉状况:查询供应商的信用记录,了解其是否存在违法违规行为、拖欠货款、合同纠纷等不良记录,信誉良好者优先考虑。4.报价合理性:对比各供应商的投标报价,在保证服务质量的前提下,选择价格合理、具有竞争力的供应商。报价应包括各项费用明细,便于评审。(二)技术部分1.技术方案可行性:审查供应商针对招标项目提出的技术方案,评估其是否符合项目要求,技术路线是否合理,是否具有可操作性和创新性。2.技术实力:考察供应商的技术团队规模、专业背景、技术设备等情况,确保其具备完成项目所需的技术能力。3.服务承诺:关注供应商对服务期限、服务响应时间、售后服务内容等方面的承诺,承诺越完善、越具体者得分越高。(三)服务部分1.服务团队素质:了解供应商服务团队成员的专业技能、工作经验、沟通能力等,高素质的服务团队有助于提供优质的服务。2.服务质量保障措施:审查供应商是否制定了完善的服务质量保障体系,包括服务流程、质量监控、问题解决机制等,以确保服务质量的稳定性和可靠性。3.客户满意度:参考供应商过往客户的满意度调查结果,客户满意度高的供应商在评标中具有优势。五、监督与管理(一)内部监督1.公司内部审计部门负责对媒介采购招标活动进行定期审计和监督,检查招标程序是否合规、评标过程是否公正、合同执行是否严格等。2.设立举报邮箱和电话,接受公司员工对招标活动中违规行为的举报。对举报内容进行及时调查核实,如发现违规行为,依法依规严肃处理。(二)外部监督1.主动接受行业监管部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,及时整改发现的问题。2.在招标公告中明确告知潜在供应商有权对招标活动进行监督,鼓励供应商对招标过程中的不公平、不公正行为进行投诉。对于供应商的投诉,应认真对待,及时处理,并将处理结果反馈给投诉人。(三)档案管理1.建立媒介采购招标档案管理制度,对招标活动全过程的文件资料进行分类整理、归档保存。档案内容包括招标计划、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同等相关资料。2.招标档案应妥善保管,保存期限按照国家法律法规和公司相关规定执行。档案管理人员应严格遵守档案管理规定,确保档案的完整性和保密性。六、违规处理(一)供应商违规处理1.若供应商在投标过程中存在提供虚假材料、串通投标、恶意低价竞标等违规行为,一经查实,取消其投标资格,并禁止其在[X]年内参与公司媒介采购招标活动。2.若供应商在中标后不履行合同义务,或提供的服务质量不符合合同要求,公司有权扣除其履约保证金,并要求其承担相应的违约责任。情节严重的,依法追究其法律责任。(二)内部人员违规处理1.公司内部工作人员在媒介采购招标活动中,若存在泄露招标机
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