2024年矿山企业复工复产管理方案模板

2024年矿山企业复工复产管理方案模板一、总则（一）目的与依据为深入贯彻国家及地方关于安全生产和复工复产工作的各项决策部署，切实做好2024年矿山企业复工复产期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，确保矿山企业安全、有序、高效恢复生产，依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》及相关行业管理规定，结合本矿实际，特制定本方案。（二）适用范围本方案适用于本矿山企业（以下简称“企业”）所有生产系统、辅助系统及相关作业活动的复工复产工作。（三）基本原则1.安全第一，预防为主：将安全生产置于首位，全面排查整治安全隐患，确保各项安全条件达标。2.统一领导，分级负责：成立复工复产领导小组，明确各级人员职责，层层压实责任。3.全面排查，从严验收：对所有生产环节、设备设施、作业环境进行全面细致检查，严格按照标准组织验收。4.有序推进，保障稳定：科学制定复工复产计划，合理安排工序衔接，确保生产恢复平稳有序。二、组织领导与职责分工（一）成立复工复产领导小组组长：企业主要负责人副组长：分管安全负责人、生产负责人、技术负责人成员：各职能部门（安全、生产、技术、设备、物资、人力资源、财务等）及各生产车间负责人。领导小组下设办公室在安全管理部门，负责复工复产日常协调、信息汇总上报等工作。（二）主要职责1.领导小组职责：全面负责复工复产工作的组织领导、统筹协调和决策部署；审定复工复产方案；组织开展复工复产前安全检查与验收；研究解决复工复产过程中的重大问题。2.组长职责：对复工复产工作负总责，是复工复产安全第一责任人，负责审批复工复产方案，组织召开复工复产专题会议，确保各项资源投入。3.副组长职责：协助组长开展工作，按照分工具体负责安全、生产、技术等方面的组织实施和监督检查。4.各成员部门职责：*安全管理部门：牵头组织复工复产前安全隐患排查治理、安全教育培训、应急预案演练、劳动防护用品配备检查等工作，负责复工复产验收的具体组织。*生产管理部门：负责制定详细的复工复产生产计划，组织协调各生产工序的衔接，确保生产系统有序启动。*技术管理部门：负责提供技术支持，审查生产技术方案，指导解决复工复产中的技术难题，特别是针对停产期间可能出现的地质条件变化、工程稳定性等进行评估。*设备管理部门：负责组织对所有生产设备、设施（包括通风、排水、提升、运输、供电、压风、爆破等系统）的检查、维修、保养和调试，确保设备完好运行。*物资供应部门：负责保障复工复产所需的原材料、备件、燃料、爆破器材、劳动防护用品及应急物资的储备和供应。*人力资源部门：负责组织员工返岗，核实员工健康状况，开展复工前岗位培训和技能考核，确保从业人员具备上岗条件。*财务部门：负责保障复工复产所需资金的落实。*各生产车间/区队：具体落实本单位复工复产前的各项准备工作，组织员工进行岗位安全确认，执行隐患排查治理措施。三、复工复产准备阶段主要工作（一）安全隐患全面排查与治理1.地面设施检查：重点检查办公区、生活区、仓库、配电室、空压机站、锅炉房、炸药库等场所的消防安全、用电安全、防雷设施等。2.井下系统检查（地下矿山）：*通风系统：检查通风机及附属设施完好情况，风筒连接与吊挂，各作业面风量、风速是否符合规定，有毒有害气体浓度检测。*顶板管理：对井下所有巷道、硐室、采场的顶板及两帮稳定性进行全面检查，及时处理浮石、危岩，落实顶板支护措施。*提升运输系统：检查提升机、钢丝绳、连接装置、信号系统、轨道、矿车等是否完好可靠。*排水系统：检查水泵、水管、配电设备及排水能力，特别是对淹井风险区域的排水系统进行重点检查和试运行。*供电系统：检查高低压配电柜、电缆、变压器、保护装置等，确保供电稳定可靠。*爆破系统：检查爆破器材储存、运输、领用、使用各环节的管理是否规范，爆破作业人员资质是否有效。*防水防火防尘系统：检查防水闸门、消防管路、消防器材、防尘设施等是否完好有效。3.露天采场检查（露天矿山）：*边坡稳定：对采场边坡、排土场边坡进行全面检查，评估稳定性，必要时进行监测，对危坡、伞檐、浮石进行处理。*爆破作业区：检查爆破参数、警戒范围、爆破器材管理等。*运输道路：检查道路平整度、边坡、会车点、警示标志等。*排土场：检查排土作业规范、挡土设施、排水系统等。4.特种设备检查：对起重机、叉车、压力容器等特种设备，必须由有资质的单位进行检验合格后方可使用。5.隐患治理：对排查出的所有安全隐患，要建立台账，明确责任人、整改措施、整改时限和资金，实行闭环管理，重大隐患必须彻底整改到位并验收合格后方可复工。（二）从业人员准备与教育培训1.员工返岗核查：摸清员工返岗情况，对返岗员工进行健康状况检查和旅居史询问，严禁带病上岗。2.安全教育培训：*组织全体返岗员工进行复工复产专项安全教育培训，内容包括：本方案、安全生产法律法规、企业安全管理制度、岗位操作规程、本岗位存在的风险及控制措施、应急处置方法、劳动防护用品正确使用、停产期间发生的变化及注意事项等。*对特种作业人员资格进行复核，确保持证上岗。*培训后进行考核，合格后方可上岗。3.安全技术交底：各车间、班组在复工前必须组织召开班前会，进行针对性的安全技术交底，明确当班作业内容、安全注意事项和应急措施。（三）设备设施检查与调试1.设备检查与维护：对所有停用设备进行全面的检查、清理、润滑、紧固和必要的维修保养。2.系统联动试车：按照先单机后联动、先空载后负载的顺序，对各生产系统（如通风、排水、提升、运输、破碎等）进行试运行和调试，确保各设备、系统运行正常，保护装置灵敏可靠。3.仪表校验：对各类安全监测监控仪表、计量仪表、报警装置进行校验和标定。（四）制度与应急准备1.规章制度梳理：对安全生产责任制、安全管理制度、操作规程等进行梳理和完善，确保符合现行法律法规和企业实际。2.应急预案评估与演练：结合复工复产特点，评估现有应急预案的适用性，必要时进行修订。组织开展针对性的应急演练，如顶板事故、透水事故、火灾事故、中毒窒息事故、提升运输事故等应急处置演练，检验预案的科学性和可操作性，提高员工应急处置能力。3.应急物资储备：检查应急救援物资（如急救药品、自救器、灭火器、照明设备、通讯设备等）的数量和完好情况，确保充足有效。（五）作业环境与劳动防护1.作业环境清理：清理作业场所内的杂物、积水、浮尘等，确保通道畅通，作业环境整洁。2.劳动防护用品检查：为员工配备合格的劳动防护用品，并检查其佩戴和使用情况。（六）外部协调与报备1.主动与当地应急管理、自然资源、生态环境等监管部门沟通，报告复工复产准备情况，按要求履行报备或申请验收程序。2.与周边社区、村镇及相关单位建立必要的联系，通报复工复产计划，特别是涉及爆破等可能影响周边的作业。四、复工复产申请与验收（一）自查自验在各项准备工作完成后，企业复工复产领导小组组织各相关部门进行全面的自查自验。对照本方案及相关标准，逐项检查落实情况，形成自查报告。（二）申请验收自查自验合格后，按规定向属地负有矿山安全监管职责的部门提交复工复产申请，并附自查报告、复工复产方案等相关材料。（三）组织验收1.企业内部验收：由复工复产领导小组组织相关专业人员，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对各系统、各环节进行严格验收。2.外部验收（如需要）：积极配合政府监管部门组织的复工复产验收工作，对验收提出的问题及时整改。（四）复工复产批准经验收合格，并经企业主要负责人签字批准（或政府监管部门同意）后，方可正式复工复产。未经验收或验收不合格的，严禁擅自开工。五、复工复产实施阶段主要工作（一）逐步恢复生产秩序1.分阶段启动：根据生产工艺特点和设备状况，分步骤、分区域逐步启动生产系统，避免盲目突击生产。初期可适当降低生产负荷，待各系统运行稳定后再逐步恢复正常产能。2.重点监控：对关键岗位、关键设备、高风险作业区域加强监控和巡查，特别是在复产初期，要增加检查频次。3.爆破作业管理：严格执行爆破作业规程，复工后首次爆破必须严格控制装药量，加强警戒，观察爆破效果及对周边环境的影响。（二）加强现场安全管理1.领导带班下井（地下矿山）：严格执行领导带班下井制度，及时掌握井下安全生产情况，解决现场问题。2.“三违”治理：加大对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的查处力度，杜绝冒险蛮干。3.隐患动态排查：坚持常态化隐患排查治理，对复工后出现的新隐患要及时发现、及时报告、及时处理。4.通风与气体检测：地下矿山必须保证通风系统稳定运行，按规定进行瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体检测，严禁无风、微风或瓦斯超限作业。5.顶板动态管理：加强对采场、巷道顶板的动态监测，发现异常立即撤人并采取措施处理。（三）员工状态与心理调适关注员工返岗后的思想动态和心理状态，特别是对于长时间停产或经历过事故的员工，要加强心理疏导，帮助其尽快调整到正常工作状态。六、复工复产后期保障与持续改进1.生产运行监测：密切关注复工复产后的生产运行数据，分析生产波动原因，及时调整生产参数，优化生产组织。2.安全绩效评估：复工复产一段时间后，对本次复工复产工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，总结经验教训。3.持续改进：针对评估中发现的问题，进一步完善安全管理制度和操作规程，改进安全管理措施，不断提升企业本质安全水平。4.常态化管理：复工复产并