2025年江苏省南京市政府采购评审专家考试真题(附含答案)

2025年江苏省南京市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号），评审专家因特殊情况需变更评审地点的，应当提前（）个工作日向财政部门提出申请。A.1B.2C.3D.5答案：C解析：依据财库〔2016〕198号第二十条，评审专家确需变更评审地点的，应当提前3个工作日向财政部门提出申请，经批准后方可变更。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购，磋商文件规定“技术方案得分占比60%”，但评审时发现某供应商技术方案未响应磋商文件实质性要求。此时评审专家应（）。A.直接判定该供应商无效响应，不得进入后续评审B.允许该供应商现场补充技术方案C.降低其技术方案得分但保留评审资格D.要求采购代理机构修改磋商文件后重新评审答案：A解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条，供应商未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当告知该供应商不能通过资格性、符合性审查，其响应文件按无效处理，不得进入后续评审。3.政府采购评审中，评审专家发现某供应商的投标文件中，法定代表人授权书仅有代理人签字但未加盖公章。此时应（）。A.认定为无效投标B.要求供应商现场补盖公章C.视为细微偏差，允许修正D.由评审专家集体讨论决定是否接受答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十条规定，投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，视为无效投标，不得进入评标。4.评审专家在评审过程中，发现招标文件中“商务部分”评分项存在明显倾向性（如某供应商特有资质作为加分项），此时应（）。A.继续按招标文件执行评分B.当场提出质疑并要求停止评审C.向财政部门书面报告D.与其他专家协商后调整评分标准答案：B解析：依据《政府采购法实施条例》第四十一条，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。5.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式，评标委员会成员人数应为（）。A.3人（含）以上单数B.5人（含）以上单数C.7人（含）以上单数D.9人（含）以上单数答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额800万元属于较大项目，需5人以上单数。6.评审专家在评审结束后，发现某供应商提供的检测报告为虚假材料，但已推荐其为中标候选人。此时应（）。A.立即向财政部门书面报告，并说明情况B.与采购人协商撤销该中标候选人资格C.要求采购代理机构重新组织评审D.保持沉默，由供应商自行承担责任答案：A解析：财库〔2016〕198号第二十三条规定，评审专家发现供应商存在虚假响应、串通投标等违法违规行为的，应当及时向财政部门报告。7.政府采购项目中，评审专家的回避情形不包括（）。A.评审专家与供应商法定代表人是同学关系（无经济往来）B.评审专家曾在供应商处担任技术顾问（已离职3年）C.评审专家的配偶是供应商的财务总监D.评审专家的子女持有供应商5%的股权答案：A解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。同学关系无经济往来不属于法定回避情形。8.某项目评审结束后，某评审专家对评标报告有异议，正确的处理方式是（）。A.拒绝在评标报告上签字B.在评标报告上签署不同意见并说明理由C.要求重新评审D.向财政部门申请复核答案：B解析：财政部令第87号第六十五条规定，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。9.政府采购项目采用询价方式采购，询价小组应由（）组成。A.采购人代表1人，评审专家2人B.采购人代表2人，评审专家3人C.采购人代表1人，评审专家1人D.采购人代表3人，评审专家3人答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第四十五条规定，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的三分之二。因此，3人小组中采购人代表1人，评审专家2人符合要求。10.评审专家在评审过程中，发现采购文件中“售后服务”评分项要求“提供本地化服务网点（注册地在南京）”，该条款（）。A.合法，属于合理商务要求B.违法，构成地区封锁C.需经财政部门批准后有效D.由评审专家集体讨论决定是否保留答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件，否则属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。“本地化服务网点（注册地在南京）”构成地区封锁。11.某供应商对评审结果提出质疑，质疑函中未提供具体证据。采购代理机构应（）。A.不予受理B.要求供应商补充证据后受理C.直接答复质疑不成立D.组织原评审委员会重新评审答案：B解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，质疑函应当包括质疑事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料。供应商未提供证明材料的，采购人和采购代理机构应当要求其补充。12.评审专家参加评审活动的劳务报酬标准，由（）制定。A.财政部B.江苏省财政厅C.南京市政府采购中心D.采购人答案：B解析：财库〔2016〕198号第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。13.政府采购项目中，评审专家发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商且无法说明合理理由，此时应（）。A.直接废标B.认定该供应商以低于成本价竞标，按无效投标处理C.要求供应商当场书面说明并提供证明材料D.降低其技术得分以平衡报价答案：C解析：财政部令第87号第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。14.评审专家在评审过程中，不得有下列行为（）。A.记录评审过程中的关键数据B.与其他专家讨论评分依据C.向采购人提出采购需求优化建议D.接受供应商赠送的纪念品答案：D解析：财库〔2016〕198号第二十二条规定，评审专家不得收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益。15.某政府购买服务项目采用竞争性谈判方式采购，谈判文件规定“响应文件提交截止时间后不得修改”，但某供应商在截止时间后提出修改报价。此时谈判小组应（）。A.接受修改，以最新报价为准B.拒绝接受，按原报价评审C.要求所有供应商重新提交报价D.终止谈判，重新组织采购答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十一条规定，谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的时间不得超过谈判文件规定的时间。响应文件提交截止时间后不得修改，因此供应商在截止时间后提出的修改无效。16.评审专家的职业操守要求不包括（）。A.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密B.与其他专家保持一致意见，避免争议C.独立、客观、公正地履行评审职责D.不得泄露评审文件、评审情况等信息答案：B解析：财库〔2016〕198号第十八条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。“与其他专家保持一致意见”违背独立评审原则。17.政府采购项目中，评审专家发现招标文件中的“技术参数”指向某一特定品牌产品，此时应（）。A.按招标文件执行，不提出异议B.要求采购人修改技术参数后继续评审C.向财政部门报告招标文件存在倾向性D.与供应商沟通确认是否存在品牌指向答案：C解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，否则属于以不合理条件限制供应商。评审专家发现此类情况，应向财政部门报告。18.某项目评审结束后，采购人对评标结果有异议，正确的处理方式是（）。A.采购人可以直接改变中标结果B.采购人应书面询问评审委员会理由C.采购人应向财政部门提起投诉D.采购人应组织原评审委员会重新评审答案：B解析：财政部令第87号第六十七条规定，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人对评标结果有异议的，应当在收到评标报告后5个工作日内，以书面形式向评标委员会提出询问，评标委员会应当书面答复。19.评审专家参加异地评审的，其交通、住宿费用由（）承担。A.采购人B.采购代理机构C.评审专家自行D.财政部门答案：B解析：财库〔2016〕198号第二十四条规定，评审专家参加异地评审的，其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用，可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准，由采购代理机构或采购人支付。20.政府采购项目中，评审专家的抽取应当在（）进行。A.开标前48小时B.开标前24小时内C.开标后立即D.采购公告发布时答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十二条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在开标前24小时内进行，特殊情况不得超过开标前48小时。二、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审结束后，以个人名义向采购人推荐其他供应商。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第十八条规定，评审专家不得向采购人、采购代理机构、供应商或者其他利害关系人征询对评审事项的意见，不得干预或影响评审过程和结果。2.供应商的质疑内容涉及评审过程的，原评审专家应当参与质疑答复。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，质疑答复应当由采购人或采购代理机构负责，原评审专家无需直接参与。3.评审专家因突发疾病无法完成评审的，采购人可以自行更换评审专家继续评审。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第十九条规定，评审专家确需更换的，采购人或者采购代理机构应当按照规定重新随机抽取评审专家；无法及时更换的，应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建评审委员会进行评审。4.政府采购项目中，评审专家可以同时担任同一项目的采购人代表。（）答案：×解析：《政府采购法》第四十六条规定，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，采购人代表与评审专家为不同角色，不得由同一人担任。5.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在歧义，应当自行解释并统一评审标准。（）答案：×解析：财政部令第87号第五十一条规定，评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标方法和标准，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件存在歧义的，应当由采购人或采购代理机构作出书面解释，评审专家不得自行解释。6.供应商对评审结果的投诉，应当在质疑答复期满后15个工作日内提出。（）答案：√解析：财政部令第94号第十八条规定，供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项，且在质疑答复期满后15个工作日内提起投诉。7.评审专家的劳务报酬可以由供应商直接支付。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十四条规定，评审专家劳务报酬由采购人或采购代理机构支付，不得由供应商支付。8.政府采购项目采用单一来源采购方式的，无需组建评审小组。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量，需组建评审小组。9.评审专家在评审过程中，可以向其他专家透露自己的评分细节。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第十八条规定，评审专家应当独立评审，不得与其他专家串通修改评审意见。10.政府采购项目预算金额在200万元以下的，可以不抽取评审专家，由采购人自行评审。（）答案：×解析：《政府采购法》第三十七条规定，采用竞争性谈判、询价等非招标方式采购的，必须组建评审小组，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，与预算金额无关。三、简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述政府采购评审专家的主要义务。答案：根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号），评审专家的主要义务包括：（1）严格遵守评审工作纪律，客观、公正、审慎地履行职责；（2）按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，不得泄露评审文件、评审情况等信息；（3）发现供应商存在虚假响应、串通投标等违法违规行为的，及时向财政部门报告；（4）配合财政部门的监督、检查和调查，如实提供相关情况；（5）保守在评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.政府采购评审中，出现哪些情形时应当终止评审？答案：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及相关规定，出现以下情形时应当终止评审：（1）采购文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行；（2）采购文件内容违反国家有关强制性规定；（3）出现影响评审公平、公正的违法违规行为，如供应商串通投标、提供虚假材料等；（4）评审专家因回避、突发疾病等原因无法继续评审，且无法及时更换；（5）其他导致评审无法正常进行的客观情形。3.简述政府采购项目中“无效投标”与“废标”的区别。答案：（1）定义不同：无效投标指单个供应商的投标文件因不符合采购文件要求被认定为无效，不参与后续评审；废标指整个采购项目因符合法定情形（如有效投标人不足3家、采购任务取消等）被终止，需重新组织采购。（2）法律后果不同：无效投标仅影响单个供应商，其他有效投标继续评审；废标导致整个项目终止，需重新发布采购公告或调整采购方式。（3）认定主体不同：无效投标由评审委员会认定；废标由采购人或财政部门认定。4.评审专家在评审过程中发现供应商提供的样品与投标文件描述不一致，应如何处理？答案：（1）首先核实样品与投标文件的差异程度，判断是否属于实质性偏离；（2）若为实质性偏离（如技术参数不满足采购需求），应认定该供应商无效响应，不得进入后续评审；（3）若为非实质性差异（如外观颜色轻微不符），应要求供应商在评标现场提供书面说明，解释差异原因；（4）供应商无法合理解释或说明的，按无效投标处理；（5）所有处理过程需记录在评标报告中，由全体评审专家签字确认。5.简述政府采购质疑与投诉的衔接程序。答案：（1）供应商对采购文件、采购过程或中标结果有异议的，应首先向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑期限为知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内；（2）采购人或采购代理机构应在收到质疑函后7个工作日内作出书面答复；（3）供应商对质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内答复的，可在质疑答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉；（4）财政部门收到投诉后，应在30个工作日内作出处理决定，并书面通知相关当事人；（5）投诉处理期间，财政部门可以视情况书面通知采购人暂停采购活动，暂停时间最长不得超过30日。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一：2024年12月，南京市某单位就“智慧社区管理系统”项目进行公开招标，预算金额600万元。招标文件规定“技术方案得分占60%，商务部分占20%，价格分占20%”，其中技术方案评审项包括“数据接口兼容性（需支持主流数据库）”“系统稳定性（需提供第三方检测报告）”等。评审过程中，A供应商的技术方案未明确说明数据接口兼容性，仅标注“满足要求”；B供应商未提供系统稳定性检测报告，但在投标文件中承诺“中标后补充提供”；C供应商的投标报价为480万元，明显低于其他供应商的平均报价620万元，且未在评标现场对低价作出合理解释。问题：1.对A、B、C三家供应商的投标文件应如何处理？请说明依据。2.若评审委员会推荐C供应商为中标候选人，是否合法？为什么？答案：1.处理方式及依据：（1）A供应商：技术方案未明确数据接口兼容性，属于未实质性响应招标文件。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十条，投标文件未实质性响应的，按无效投标处理。（2）B供应商：未提供系统稳定性检测报告（招标文件要求必须提供），属于无效投标。依据财政部令第87号第五十条，投标文件未按要求提供证明材料的，视为无效投标。（3）C供应商：报价明显低于其他供应商且未作合理解释。依据财政部令第87号第六十条，评标委员会应要求其提供书面说明，无法证明合理性的，按无效投标处理。2.不合法。C供应商因无法证明报价合理性，已被认定为无效投标，不得推荐为中标候选人。评标委员会应在有效投标中按得分由高到低推荐中标候选人。案例二：2025年3月，南京市某医院采购“医用影像设备”，采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“响应文件需包含设备保修期（至少3年）”“售后服务网点需在南京主城区”。谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成。谈判过程中，某供应商提出“保修期可延长至5年，但售后服务网点仅覆盖南京江北新区”，谈判小组认为“江北新区属于南京主城区”，接受其响应文件。最终该供应商因保修期优势被推荐为成交候选人。问题：1.谈判小组的组成是否合法？为什么？2.谈判小组接受供应商修改售后服务网点的行为是否合法？为什么？答案：1.不合法。