2025年青海省海南藏族自治州政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年青海省海南藏族自治州政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取的表述，正确的是：A.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家可由采购人自行选定B.评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意可直接指定评审专家D.评审专家抽取时间应当在开标前24小时内完成答案：B解析：依据《政府采购法实施条例》第三十九条，评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取；技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。故B正确，C错误。竞争性谈判项目评审专家也需从专家库抽取（A错误），抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时（D错误）。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，商务分占比20%。某供应商投标报价为120万元，所有有效供应商报价分别为100万元（最低）、120万元、150万元。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令），该供应商的价格得分应为：A.25分B.24分C.20分D.18分答案：A解析：价格分计算公式为（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。评标基准价为最低报价100万元，价格权值30%。计算得（100/120）×30=25分。3.政府采购评审中，发现某供应商投标文件中“技术参数响应表”未填写任何内容，仅标注“完全响应招标文件要求”。该情形应认定为：A.细微偏差，允许补正B.重大偏差，投标无效C.由评审委员会酌情处理D.需书面要求供应商澄清答案：B解析：根据87号令第六十条，投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的，应认定为无效投标。技术参数响应表未填写具体内容，无法判断是否满足实质性要求，属于重大偏差，投标无效。4.评审专家在评审过程中，发现某供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章。正确的处理方式是：A.直接认定该检测报告无效，按不满足技术要求处理B.要求采购人现场核实原件C.书面通知供应商在30分钟内提供原件D.视为有效，由采购人承担后续责任答案：A解析：评审中，供应商未按招标文件要求提供有效证明材料（如复印件未盖章），属于未实质性响应，应认定无效。评审阶段不得要求供应商补充材料（87号令第六十二条），故A正确。5.政府采购项目中，评审委员会成员与供应商存在“曾在供应商处任职，离职时间未满3年”的情形，应当：A.主动提出回避B.由采购人决定是否回避C.无需回避，因已离职D.由财政部门认定答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家与供应商存在“曾在供应商处任职，离职不满三年”的情形，应当回避，需主动提出。6.某公开招标项目，投标截止时间前仅有2家供应商递交投标文件。正确的处理方式是：A.继续开标，若通过资格审查则评标B.直接转为竞争性谈判C.重新招标D.延长投标截止时间答案：C解析：《政府采购法》第二十八条规定，公开招标项目投标供应商不足3家的，不得开标；已经开标的，应终止招标活动，重新组织招标。7.评审专家在评审过程中，发现招标文件存在歧义性条款。正确的做法是：A.按照有利于采购人的原则解释B.集体讨论形成一致意见后进行解释C.暂停评审，书面报告财政部门D.要求采购人现场澄清答案：B解析：87号令第五十一条规定，招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构；若存在歧义但不影响继续评审的，应集体讨论形成一致意见后解释。8.某政府采购项目预算金额为500万元，采用竞争性磋商方式采购。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组的组成人数应为：A.3人以上单数B.5人以上单数C.3人D.7人答案：A解析：财库〔2014〕214号文第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。9.评审专家在评审中发现，某供应商的投标报价明显低于其他供应商且低于成本价。正确的处理程序是：A.直接认定该报价无效B.要求供应商在合理时间内书面说明并提供证明材料C.以低于成本为由废标D.取所有报价的平均值作为基准价答案：B解析：87号令第六十条规定，投标报价明显低于其他投标报价或成本价的，评审委员会应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；不能证明其报价合理性的，可认定为无效投标。10.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。11.评审专家因突发疾病无法完成评审工作时，正确的处理方式是：A.由采购人代表临时担任评审专家继续评审B.经采购人同意后，由剩余专家继续评审C.终止评审，重新抽取专家D.由采购代理机构指定其他专家替代答案：C解析：财库〔2016〕198号文第二十二条规定，评审专家确需更换的，应当按照原抽取方式另行确定，被更换的评审专家已完成的评审意见无效。因突发情况无法继续评审的，应终止当前评审，重新抽取专家。12.某项目招标文件规定“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”，某供应商提供了ISO14001环境管理体系认证。该情形属于：A.重大偏差，投标无效B.细微偏差，可补正C.需澄清后判定D.视为满足要求答案：A解析：招标文件中“须具有ISO9001认证”属于实质性要求，供应商提供其他认证未满足该要求，属于重大偏差，投标无效。13.政府采购评审中，评审委员会成员对评审结果有异议时，正确的处理方式是：A.以多数意见为准，异议成员无需签署报告B.应当在评审报告上签署不同意见并说明理由C.由采购人决定最终结果D.重新组织评审答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评审委员会成员对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由；否则视为同意。14.采用最低评标价法的政府采购项目，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，评标价应以（）为准。A.投标报价B.预算金额C.市场平均价D.成本价答案：A解析：87号令第五十五条规定，最低评标价法中，评标价为投标报价，算术修正和政策扣除后的价格作为最终评标价。15.评审专家在评审过程中，泄露评审文件、评审情况的，财政部门可对其处以（）的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上3万元以下D.3万元以上5万元以下答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家泄露评审情况的，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，取消其评审专家资格。16.某项目招标文件要求“投标保证金须以电汇方式提交，到账时间不晚于投标截止时间前1日”。某供应商在投标截止时间前1小时以银行保函形式提交保证金。该情形应认定为：A.有效，保函与电汇具有同等效力B.无效，未按要求提交保证金C.需采购人确认效力D.视为有效，由评审委员会决定答案：B解析：投标保证金提交形式和时间属于招标文件实质性要求，供应商未按要求提交，投标无效（87号令第三十三条）。17.政府采购项目中，中小企业享受价格扣除政策时，需提供的证明文件是：A.中小企业声明函B.营业执照复印件C.纳税证明D.社保缴纳记录答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条规定，中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关政策。18.评审委员会发现采购文件存在倾向性条款，可能影响公平竞争。正确的做法是：A.继续评审，按文件执行B.暂停评审，书面报告财政部门C.要求采购人修改文件后重新评审D.集体讨论调整评分标准答案：B解析：财库〔2016〕198号文第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷或倾向性、排他性条款的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构，由其处理。19.某项目评审结束后，发现评审专家王某与供应商存在近亲属关系但未回避。该评审结果应：A.继续有效，因已完成评审B.由财政部门确认效力C.无效，需重新组织评审D.由采购人决定是否重新评审答案：C解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家未按规定回避的，评审结果无效，采购人或采购代理机构应重新组织采购活动。20.政府采购合同签订后，供应商因不可抗力无法履行合同。正确的处理方式是：A.供应商自行承担损失，继续履行B.双方协商解除合同，供应商无需承担责任C.采购人可要求供应商赔偿损失D.报财政部门批准后解除合同答案：B解析：《民法典》第五百九十条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。政府采购合同适用民事法律规定，双方可协商解除，供应商无需承担违约责任。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家的权利包括：A.接受劳务报酬B.对评审过程和结果进行质疑C.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动D.要求采购人提供评审所需的相关资料答案：ACD解析：财库〔2016〕198号文第九条规定，评审专家权利包括：获取劳务报酬；要求采购人或代理机构提供所需资料；拒绝参加有利害关系的评审；法律、法规规定的其他权利。对评审结果质疑属于供应商权利（B错误）。2.下列情形中，属于应当否决投标的有：A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.供应商为采购项目提供过整体设计服务D.投标文件未加盖供应商公章答案：BCD解析：87号令第六十三条规定，投标文件未按要求密封的，采购人或代理机构应拒收（A错误）；投标报价超过预算（B正确）、供应商为项目提供过设计服务（属于利害关系，C正确）、未加盖公章（D正确）均属于否决投标情形。3.政府采购评审中，评审委员会的职责包括：A.审查投标文件的有效性、完整性B.推荐中标候选供应商C.确定中标供应商D.处理供应商的质疑答案：AB解析：评审委员会职责包括审查投标文件、推荐候选供应商（87号令第四十七条）；确定中标供应商是采购人的权利（C错误）；处理质疑由采购人或代理机构负责（D错误）。4.下列关于政府采购回避制度的表述，正确的有：A.采购人代表与供应商存在利害关系的，应当回避B.评审专家的配偶在供应商处担任普通员工的，无需回避C.供应商的法定代表人与评审专家是同学关系的，应当回避D.评审专家曾为采购项目提供咨询服务的，应当回避答案：AD解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，与供应商有利害关系的人员（包括采购人代表、评审专家）应回避；曾为项目提供咨询服务属于利害关系（D正确）。配偶在供应商任职属于利害关系（B错误）；同学关系非法定回避情形（C错误）。5.采用综合评分法的政府采购项目，评分因素设置应当：A.与采购需求直接相关B.以客观分为主，主观分为辅C.量化到具体分值D.包括价格、技术、商务等核心因素答案：ACD解析：87号令第五十五条规定，评分因素应与采购需求相关，量化到具体分值，包括价格、技术、商务等因素；主观分（如服务方案评分）可以设置，但需明确评分标准（B错误）。6.政府采购项目终止的情形包括：A.因重大变故，采购任务取消B.投标截止时间前无供应商投标C.评审中发现采购文件存在重大缺陷D.供应商对评审结果提出质疑答案：ABC解析：《政府采购法》第三十六条规定，因重大变故取消采购任务（A正确）、有效投标不足三家（B正确）、采购文件存在重大缺陷（C正确）均属于终止情形；供应商质疑不必然导致终止（D错误）。7.评审专家在评审过程中，禁止实施的行为包括：A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.在评审报告上签署不同意见D.泄露评审过程中的商业秘密答案：ABD解析：财库〔2016〕198号文第二十条规定，评审专家不得私下接触供应商（A）、收受财物（B）、泄露商业秘密（D）；签署不同意见是合法权利（C正确）。8.政府采购支持中小企业发展的政策措施包括：A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.降低资质要求答案：AB解析：财库〔2020〕46号文规定，通过预留份额（超过40%的政府采购项目面向中小企业）、价格扣除（货物服务项目给予6%-10%的价格扣除）支持中小企业；优先采购属于节能、环保产品政策（C错误）；不得违规降低资质要求（D错误）。9.评审委员会撰写评审报告时，应当包括的内容有：A.评审日期和地点B.供应商得分情况C.无效投标的情形及原因D.推荐的中标候选名单答案：ABCD解析：87号令第六十四条规定，评审报告应包括评审时间地点、供应商名单及得分、无效投标情况、候选名单等内容。10.政府采购质疑与投诉的区别包括：A.质疑是投诉的前置程序B.质疑向采购人提出，投诉向财政部门提出C.质疑期限为7个工作日，投诉期限为15个工作日D.质疑可口头提出，投诉必须书面提出答案：ABC解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）规定，质疑是投诉的前置（A正确），质疑向采购人提出（B正确），质疑期限为知道或应知权益受损之日起7个工作日（C正确），质疑和投诉均需书面提出（D错误）。三、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）案例一：2025年3月，青海省海南州某县人民医院（采购人）委托甲采购代理机构实施“医用彩超设备采购项目”，预算金额300万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数响应表需逐项填写，未填写或标注‘无偏离’的视为不响应”“投标保证金5万元，电汇至指定账户，到账时间不晚于2025年3月20日17:00”。投标截止时间前，3家供应商递交投标文件：供应商A：技术响应表仅标注“完全响应”，未填写具体参数；投标保证金于3月20日16:50电汇，因银行系统延迟，3月21日9:00到账。供应商B：技术响应表逐项填写，其中一项参数标注“优于招标文件要求”；投标保证金于3月20日15:00到账。供应商C：技术响应表中两项参数未填写，其余均响应；投标保证金以银行保函形式提交，保函有效期至2025年5月31日。问题：1.分别分析3家供应商的投标是否有效，说明理由。（9分）2.若评审委员会认定供应商A投标无效，是否需要书面说明理由？为什么？（6分）答案：1.（1）供应商A无效：技术响应表未按要求逐项填写，标注“完全响应”不符合招标文件“未填写视为不响应”的实质性要求（87号令第六十条）；投标保证金虽按时电汇但到账时间超过截止时间，未满足“到账时间不晚于3月20日17:00”的要求（87号令第三十三条）。（2）供应商B有效：技术响应表逐项填写，“优于要求”属于正偏离，不影响实质性响应；保证金按时到账。（3）供应商C无效：技术响应表中两项参数未填写，根据招标文件规定视为不响应，属于重大偏差（87号令第六十条）；保证金以保函形式提交，与招标文件要求的“电汇”形式不符（87号令第三十三条）。2.需要书面说明理由。根据87号令第六十五条，评审委员会应当在评审报告中详细说明每个投标无效的原因，确保供应商知情权，便于后续质疑投诉处理。案例二：2025年5月，海南州某单位实施“草原生态监测设备采购项目”，预算280万元，采用竞争性磋商方式。磋商小组由2名采购人代表（张某、李某）和3名评审专家（王某、赵某、陈某）组成。磋商过程中，供应商D的报价为200万元（最低），但磋商小组发现其技术方案中“数据传输模块”仅描述“采用先进技术”，未明确具体型号和参数。问题：1.磋商小组组成是否合法？为什么？（5分）2.针对供应商D技术方案的问题，磋商小组应如何处理？（10分）答案：1.不合法。根据财库〔2014〕214号文第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本项目磋商小组共5人，评审专家应至少4人（5×2/3≈3.33，向上取整4人），实际仅3名专家，违反规定。2.处理程序：（1）技术方案中“数据传输模块”未明确具体参数，属于技术响应不明确，可能影响实质性判断（财库〔2014〕214号文第二十一条）。（2）磋商小组应要求供应商D在磋商过程中进行澄清、说明或更正，澄清内容需以书面形式提交并由其授权代表签字（第二十一条）。（3）若供应商D澄清后仍无法明确具体参数，或澄清内容与磋商文件实质性要求不符，磋商小组应认定其响应无效（第二十条）。（4）若澄清后符合要求，则继续评审，以澄清后的技术方案作为评分依据（第二十一条）。案例三：2025年7月，海南州某学校“智慧教室建设项目”完成评审，评审委员会推荐供应商E为第一中标候选人。中标公告发布后，供应商F提出质疑：“供应商E的《信息系统集成及服务资质证书》已过期，不具备投标资格。”采购人核实发现，供应商E的证书有效期至2025年6月30日，项目投标截止时间为7月10日，证书确已过期。问题：1.供应商F的质疑是否有效？为什么？（5分）2.采购人应如何处理该质疑？（10分）答案：1.有效。根据94号令第十条，供应商认为采购文件、采购过程或中标结果使自