施工升降机使用安全监理实施细则

施工升降机使用安全监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范房屋市政工程施工升降机使用阶段的安全监理行为，落实《建筑起重机械安全监督管理规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等法规要求，防范和遏制较大及以上生产安全事故，特制定本细则。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部令第166号《施工升降机安全规程》GB10055《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部令第37号项目监理合同、施工合同及经审批的监理规划1.3适用范围本细则适用于房屋建筑和市政基础设施工程现场安装、使用、拆卸施工升降机（含齿轮齿条式、钢丝绳式、混合驱动式）的全过程安全监理活动。1.4工作原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，实行“安装验收不过关不得使用、带病运行必须停用、隐患不排除不得继续作业”的刚性原则，推行“清单化检查、闭环式整改、信息化留痕”的监理模式。二、监理组织机构及职责2.1项目监理部组织架构总监理工程师全面负责，下设安全监理工程师、机械专业监理工程师、资料员，形成“总监—专业监理—监理员”三级管控网络。2.2岗位职责岗位安全监理职责总监理工程师1.审批施工升降机专项施工方案、应急预案；2.签发停工令、复工令；3.组织每周安全例会；4.向建设单位及主管部门报告重大隐患。安全监理工程师1.编制《施工升降机安全监理实施细则》；2.主持进场设备核验、日常巡检、专项检查；3.建立隐患台账并跟踪闭合；4.组织安全教育培训。机械专业监理工程师1.审查设备制造许可证、产品合格证、监督检验证明；2.复核基础承载力、附墙间距、垂直度；3.参与安装、加节、拆卸旁站；4.审核维保记录。资料员1.收集整理制造、安装、使用、拆卸全过程资料；2.建立“一机一档”电子与纸质双轨档案；3.实时上传监管平台。2.3工作制度每日巡检制：安全监理工程师每日不少于1次全覆盖巡检。旁站制：安装、加节、拆卸、首次投用、100m以上每加高一道附墙必须旁站。例会制：每周二上午召开升降机安全管理专题例会。报告制：发现重大事故隐患2小时内向建设单位、监督机构书面报告。三、施工升降机进场核验3.1资料核查第三条设备进场前，监理部应逐台核验以下原件并留存复印件：特种设备制造许可证（TS认证）产品合格证（含主要技术参数页）型式试验报告（在有效期内）防坠安全器型式试验报告与标定证书（有效期一年）监督检验证书（首次安装需提供）产权备案证明、历次安装告知书维保合同及近两次维保记录3.2实体检查第四条监理工程师按《施工升降机进场验收表》逐条检查：结构件：标准节、吊笼、底架无裂纹、塑性变形、严重锈蚀，锈蚀深度≤0.3t（t为壁厚）安全装置：防坠安全器、上限位、极限限位、急停开关、笼门机电联锁齐全有效传动系统：齿轮齿条啮合侧隙0.2–0.5mm，背轮间隙≤0.5mm，制动器制动间隙≤0.8mm钢丝绳：实测直径减少量≤公称直径7%，断丝数≤总丝数5%，无笼状畸变电缆：完整无破损，绝缘电阻≥1MΩ（500V兆欧表）第五条对存在下列情况之一的，监理部应签发《设备退场通知书》：国家明令淘汰或禁止使用的；超过安全技术标准或制造厂家规定使用年限的；防坠安全器标定过期或封铅破坏的；主要结构件存在无法修复的裂纹或塑性变形的；经整改仍无法达到安全技术标准要求的。四、专项施工方案与应急预案审查4.1方案审查要点第六条安装、加节、拆卸专项施工方案必须经施工单位技术负责人审批、专家论证（提升高度≥150m）后报监理部，审查内容包括：工程概况：最大独立高度、最终提升高度、附墙道数及间距基础设计：地基承载力特征值≥0.15MPa，基础混凝土强度≥C30，钢筋双层双向Φ12@150附墙设计：附墙间距≤9m，最高一道附墙以上自由端高度≤7.5m，附墙支座必须采用原厂配件安装顺序：吊笼→底架→标准节→附墙→上限位→载荷试验安全技术措施：高处作业生命线设置、防坠器复位测试、风速≥13m/s停止作业检查验收：安装自检、第三方检测、四方验收（施工、安装、监理、总包）4.2应急预案审查第七条应急预案应包含：危险源清单：吊笼坠落、人员被困、结构倾覆、触电、火灾应急组织：总指挥、现场抢险组、医疗救护组、警戒疏散组物资储备：救援吊篮、手动下降装置、应急照明、对讲机、急救箱响应流程：事故发生后≤2min启动预案，≤10min救出被困人员，≤30min送医演练要求：安装完成后3日内组织演练，每季度复演一次，监理全程旁站并留存影像五、安装阶段安全监理5.1安装告知第八条施工单位应在安装前3个工作日向工程所在地建设主管部门办理安装告知，监理部复核告知回执后方可同意进场安装。5.2旁站监理第九条监理部按《施工升降机安装旁站记录表》实施全过程旁站，关键节点拍照留存：基础验收：测量水平度≤1/1000，复查接地电阻≤4Ω首节安装：检查齿条与齿轮啮合间隙，涂抹锂基润滑脂附墙安装：核查附墙支座预埋件抗拔承载力≥30kN，螺栓扭矩≥220N·m上限位调试：吊笼上限位触发后平台余留高度≥1.8m防坠试验：额定载荷1.0倍，触发防坠器制动距离0.3–1.2m载荷试验：空载、额定载荷、125%额定载荷三次循环，制动下滑量≤35mm5.3安装验收第十条安装完毕经第三方检验合格后，由总监理工程师组织四方验收，验收合格之日起3个工作日内出具《施工升降机安装验收表》，未经验收或验收不合格严禁使用。六、使用阶段安全监理6.1日常使用检查第十一条安全监理工程师每日上午8:00前完成“十必查”并填写《施工升降机日巡检记录表》：司机持证（特种作业操作证）及人证合一防坠器标定日期在有效期内笼门机电联锁灵敏可靠上限位、极限限位、减速限位齐全有效电缆滑车无脱槽、破损标准节螺栓无松动（抽查10%，扭矩值≥220N·m）齿条润滑良好，无干磨异响吊笼底板完整，无孔洞、油污载荷标识清晰，严禁超载（额定载荷≤2000kg/20人）层站平台防护门关闭到位，临边防护≥1.2m6.2周专项检查第十二条每周三由总监组织，施工、安装、监理、产权四方联合开展，重点检查：结构件：用0.2kg小锤敲击标准节主弦杆，判别裂纹制动器：测量制动间隙≤0.8mm，制动片厚度≥原厚度50%钢丝绳：实测直径对比公称直径，断丝分布情况垂直度：用经纬仪双向测量，独立高度时偏差≤H/1000，附墙后≤H/2000接地电阻：雨季每月一次，旱季每季一次，阻值≤4Ω6.3维护保养监督第十三条维保单位必须每15天进行一次常规维保，监理部现场抽查维保质量，重点核对：维保记录签字人员与备案人员一致更换件提供合格证，旧件拍照留存维保后必须进行空载试运行≥3次，确认无异常维保结束由司机、施工安全员、监理工程师三方签字确认6.4恶劣气候管控第十四条当气象部门发布大风、暴雨、雷电预警时：风速≥13m/s或6级及以上大风：立即停止使用，吊笼降至地面层，切断电源暴雨橙色预警：停用并检查基础排水，防止积水雷电黄色预警：停用并断开主电源，禁止人员滞留吊笼监理部通过微信群、短信平台实时发布预警及复工指令。七、加节与降节监理7.1加节审批第十五条施工升降机需加节时，施工单位提前3个工作日提交《加节申请表》，附：最近一次第三方检测报告附墙设计变更图（如有）加节专项安全技术交底监理部审批同意后方可实施。7.2加节旁站第十六条加节过程监理旁站要点：顶部自由端高度≤7.5m，否则必须先安装附墙新装标准节编号、生产日期与原厂一致，禁止使用非原厂节高强螺栓规格10.9S，扭矩值220N·m，采用扭矩扳手终拧加节完毕后重新调整上限位、减速限位，进行额定载荷试验加节完成24小时内，施工单位提交《加节验收表》，监理签认7.3降节监督第十七条降节作业必须在白天、风速≤8m/s条件下进行，监理部全程旁站，严禁提前拆除附墙导致自由端超高。八、拆卸阶段安全监理8.1拆卸告知第十八条拆卸前3个工作日办理拆卸告知，监理部核查拆卸人员特种作业证、安全技术交底记录、应急预案。8.2拆卸旁站第十九条拆卸顺序与安装逆序，旁站重点：设置警戒区，非作业人员禁止入内吊笼顶部风速仪实时监测，≥13m/s停止作业拆卸附墙时，必须确保最上一道附墙以上自由端高度≤7.5m夜间、雨雪、大雾天气禁止拆卸拆卸后的标准节分类码放，严禁高空抛掷8.3场地移交第二十条拆卸完毕，监理部组织现场验收，确认无高处坠物风险、场地清理干净后，签署《拆卸完工单》，并督促施工单位3个工作日内办理注销手续。九、隐患判定与处理9.1重大隐患清单第二十一条出现下列情况之一，监理部立即签发《工程暂停令》，报告建设单位及监督机构：防坠安全器失效或标定过期结构件裂纹、塑性变形、严重锈蚀影响安全吊笼超载运行风速≥13m/s仍继续作业未经验收擅自投入使用司机无证或持假证上岗9.2一般隐患处理第二十二条对一般隐患，监理部下发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，整改完毕经监理复查合格后方可继续作业，形成闭环。9.3奖惩措施第二十三条对重大隐患整改及时、表现突出的单位和个人，监理部建议建设单位给予5000–20000元奖励；对拒不整改或整改不到位的，按合同条款处以5000–50000元违约金，并上报行业主管部门记录不良行为。十、资料管理与信息化10.1一机一档第二十四条每台施工升降机建立电子与纸质双轨档案，内容包括：制造、安装、使用、拆卸全过程资料日常巡检、专项检查、维保记录隐患台账及整改闭合资料影像资料（旁站照片、隐患照片、整改前后对比）档案保存至工程竣工验收后不少于2年。10.2信息化上传第二十五条监理部每日将巡检数据、隐患照片、整改结果上传至“××市建筑起重机械安全监管平台”，确保数据实时、真实、可追溯。十一、教育培训与交底11.1监理内部培训第二十六条项目监理部每月组织一次施工升降机安全监理专题学习，重点解读新标准、事故案例、隐患识别技巧，培训时间不少于2学时，留存签到表及影像。11.2施工单位交底监督第二十七条监理部监督施工单位对司机、信号工、安装拆卸工进行三级安全教育及专项技术交底，未交底或交底签字不全的，禁止上岗。十二、监督考核与持续改进12.1考核指