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文档简介

PAGE药企采购公告制度一、总则(一)目的为规范药企采购行为,加强采购管理的透明度,确保采购活动的公平、公正、公开,保障药企的合法权益,提高采购效率和质量,特制定本采购公告制度。(二)适用范围本制度适用于本药企内部的所有物资采购、服务采购等相关采购活动,包括但不限于药品原材料采购、设备采购、办公用品采购、技术服务采购等。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动必须严格遵守国家法律法规以及相关行业标准,确保采购行为合法合规。2.公平公正原则:对待所有供应商一视同仁,不偏袒、不歧视,确保采购过程和结果的公平公正。3.公开透明原则:采购公告应及时、准确、完整地向相关方公开采购信息,接受各方监督。4.效益原则:在保证采购质量的前提下,追求采购成本的合理性,提高采购效益。二、采购公告的发布(一)发布渠道1.药企内部网站:在药企官方网站设立专门的采购公告板块,及时发布各类采购信息。2.内部办公系统:通过药企内部的办公自动化系统向全体员工推送采购公告。3.公告栏:在药企办公区域显著位置设置公告栏,张贴采购公告纸质版。(二)发布内容1.采购项目基本信息采购项目名称、编号。采购项目的简要描述,包括采购物资或服务的规格、数量、质量要求等。2.采购方式:明确本次采购采用的方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等,并说明选择该采购方式的依据。3.供应商资格要求供应商应具备的资质条件,如营业执照、生产许可证、经营许可证、相关产品认证等。供应商的业绩要求、信誉要求等。4.采购文件获取方式获取采购文件的时间、地点、方式。采购文件的售价(如有)。5.响应文件提交要求响应文件的截止时间、地点。响应文件应包含的内容,如报价文件、技术方案、售后服务承诺等。6.开标或谈判时间及地点:明确开标或谈判的具体时间和地点。7.联系方式:提供采购人的联系地址、联系人姓名、联系电话、电子邮箱等,以便供应商咨询相关问题。(三)发布时间1.公开招标采购项目的公告期限不得少于5个工作日。2.邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购项目的公告期限根据项目实际情况合理确定,但不得少于相关法律法规规定的最短期限。3.在采购项目开标或谈判前,应确保公告发布时间满足供应商准备响应文件的合理需求。三、采购公告的变更与补充(一)变更情形1.采购项目的基本信息发生变更,如采购物资或服务的规格、数量、质量要求等调整。2.采购方式发生变更。3.供应商资格要求发生变更。4.采购文件获取方式、响应文件提交要求、开标或谈判时间及地点等关键信息发生变更。(二)变更发布1.对于采购公告的变更,应及时通过原发布渠道发布变更公告。2.变更公告应明确变更的内容、变更原因以及变更后的相关要求。3.变更公告的发布时间应确保供应商有足够的时间了解变更情况并调整响应文件。(三)补充公告在采购过程中,如发现需要补充重要信息或对采购公告进行进一步说明的,应发布补充公告。补充公告的发布要求与变更公告相同。四、供应商报名与资格审查(一)报名方式1.供应商可通过药企内部网站采购公告板块提供的在线报名链接进行报名。2.在规定时间内,供应商也可将报名资料以书面形式送达指定地点进行报名。(二)报名资料1.营业执照副本复印件(加盖公章)。2.生产许可证或经营许可证副本复印件(加盖公章,根据采购项目要求提供)。3.法定代表人授权书(原件,法定代表人报名的除外)。4.授权代表身份证复印件(加盖公章)。5.供应商认为需要提供的其他相关证明材料,如业绩证明、产品质量认证等。(三)资格审查1.采购人应在规定时间内对报名供应商进行资格审查。2.资格审查内容包括供应商提交的报名资料是否齐全、是否符合采购公告中规定的资格要求等。3.通过资格审查的供应商名单应及时在药企内部网站或公告栏进行公示,公示期不得少于3个工作日。五、采购文件的编制与发放(一)采购文件编制1.采购人应根据采购项目的特点和需求,编制详细、准确的采购文件。2.采购文件应包括采购项目的技术规格、商务条款、评标标准、合同条款等内容。3.采购文件应明确采购项目的实质性要求和条件,确保供应商能够清楚了解采购需求。(二)采购文件发放1.对于通过资格审查的供应商,采购人应及时发放采购文件。2.采购文件可通过药企内部网站采购公告板块提供的下载链接供供应商自行下载,也可在规定时间内将纸质版采购文件送达供应商指定地点。3.采购人应向供应商提供采购文件的书面答疑服务,解答供应商对采购文件的疑问。答疑内容应以书面形式回复,并及时在药企内部网站或公告栏发布,供所有供应商查阅。六、响应文件的接收与处理(一)响应文件接收1.采购人应在采购公告规定的响应文件提交截止时间前,接收供应商提交的响应文件。2.响应文件应密封包装,并在封口处加盖供应商公章。3.在接收响应文件时,采购人应检查响应文件的密封情况,并做好记录。(二)响应文件处理1.采购人应按照采购文件规定的评标标准和方法,对响应文件进行评审。2.评审过程应遵循公平、公正、公开的原则,确保评审结果的客观性和公正性。3.评审过程中,如发现供应商的响应文件存在疑问或需要进一步澄清的,采购人应及时与供应商沟通,要求供应商作出书面澄清或说明。七、开标与谈判(一)开标1.公开招标采购项目应按照采购公告规定的时间和地点进行开标。2.开标时,采购人应邀请所有供应商参加,并当众拆封响应文件,宣读供应商名称、报价、交货期等主要内容。3.开标过程应进行记录,并由参加开标的各方代表签字确认。(二)谈判1.邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等采购项目,采购人应组织供应商进行谈判。2.谈判过程中,采购人应与供应商就采购项目的技术规格、商务条款、价格等进行充分沟通和协商。3.谈判结束后,供应商应根据谈判情况提交最终报价和相关承诺。八、评标与定标(一)评标委员会组成1.采购人应组建评标委员会,评标委员会由药企内部相关专业人员和技术专家组成。2.评标委员会成员应具备相关专业知识和经验,熟悉采购项目的特点和需求。3.评标委员会成员人数应为单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标标准1.采购人应根据采购项目的特点和需求,制定详细、合理的评标标准。2.评标标准应包括技术方案、商务条款、价格、售后服务等方面的内容,并明确各项评审因素的权重。3.评标标准应在采购文件中明确公布,确保供应商能够清楚了解评标依据。(三)评标程序1.评标委员会成员应认真阅读采购文件和响应文件,对供应商的技术方案、商务条款、价格等进行综合评审。2.评标委员会成员应根据评标标准,对每个供应商的响应文件进行打分或排序。3.评标委员会应按照得分高低或排序结果,推荐中标候选人或成交供应商。(四)定标1.采购人应根据评标委员会推荐的中标候选人或成交供应商名单,按照本药企的采购决策程序确定中标人或成交供应商。2.中标人或成交供应商确定后,采购人应及时发布中标公告或成交公告。九、合同签订与履行(一)合同签订1.采购人应在中标公告或成交公告发布后,按照采购文件和中标人或成交供应商的响应文件签订采购合同。2.采购合同应明确双方的权利和义务,包括采购物资或服务的规格、数量、价格(如有)、交货期、质量标准、售后服务等内容。3.采购合同签订后,采购人应及时将合同副本送药企内部相关部门备案。(二)合同履行1.中标人或成交供应商应按照采购合同约定履行义务,按时、按质、按量提供采购物资或服务。2.采购人应按照采购合同约定及时支付货款或服务费用。3.在合同履行过程中,如发生合同变更或纠纷,双方应按照合同约定的方式进行协商解决。协商不成的,可依法通过仲裁或诉讼等方式解决。十、监督与投诉处理(一)监督机制1.药企应建立健全采购监督机制,对采购活动进行全过程监督。2.监督部门应定期对采购项目进行检查和评估,确保采购活动符合本制度要求和相关法律法规规定。3.采购活动中的相关文件、记录、资料等应妥善保存,以备监督检查。(二)投诉

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