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文档简介
PAGE自行采购科研设备制度一、总则(一)目的为规范公司自行采购科研设备的行为,确保采购过程的公正、透明、高效,满足公司科研工作的实际需求,提高科研设备的使用效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部各科研部门自行采购科研设备的活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保采购行为合法合规。2.需求导向原则:以科研项目实际需求为出发点,合理确定采购设备的种类、规格和数量。3.质量优先原则:优先采购质量可靠、性能优良、符合科研要求的设备。4.效益原则:注重采购成本与设备使用效益的平衡,提高资金使用效率。5.公开透明原则:采购过程应公开、公正、透明,接受公司内部监督。二、采购申请与审批(一)采购申请1.各科研部门根据科研项目需要,填写《科研设备采购申请表》,详细说明设备名称、规格型号、数量、技术参数、预算金额、用途等信息。2.申请表应由项目负责人签字,并经所在部门负责人审核同意。(二)审批流程1.采购申请提交至公司科研管理部门。2.科研管理部门对申请进行初步审核,重点审查申请的必要性、合理性以及预算的准确性。3.经科研管理部门审核通过后,提交至公司财务部门进行预算审核。4.财务部门根据公司财务状况和预算安排,对采购预算进行审核,并签署意见。5.最后,采购申请提交至公司分管领导审批。分管领导根据科研工作整体规划和实际情况,做出最终审批决定。(三)特殊情况处理对于紧急科研项目所需设备,经科研部门负责人、科研管理部门负责人和分管领导同意后,可简化审批流程,但事后需补齐相关手续。三、采购方式(一)招标采购1.对于采购金额较大、技术复杂、市场竞争充分的科研设备,应采用招标采购方式。2.招标采购应按照国家有关法律法规和公司内部招标管理规定进行,一般包括公开招标和邀请招标两种形式。3.公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。4.招标采购应组建评标委员会,评标委员会由公司内部相关专业技术人员、财务人员以及外部专家组成。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标,推荐中标候选人。(二)竞争性谈判采购1.符合下列情形之一的科研设备采购,可以采用竞争性谈判采购方式:招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足科研项目紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。2.竞争性谈判采购应成立谈判小组,并邀请不少于三家符合相应资格条件的供应商参加谈判。谈判小组应与供应商进行谈判,在谈判中谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判结束后,谈判小组应要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求并且成交价格最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。(三)询价采购1.采购的科研设备规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的,可以采用询价采购方式。2.询价采购应向不少于三家的供应商发出询价通知书,要求其在规定时间内报价。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。(四)单一来源采购1.符合下列情形之一的科研设备采购,可以采用单一来源采购方式:只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。2.单一来源采购应与供应商进行协商,在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上确定成交供应商。四、采购实施(一)采购合同签订1.采购项目确定成交供应商后,应及时签订采购合同。采购合同应明确设备名称、规格型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等条款。2.采购合同由公司科研管理部门负责起草,经公司法律顾问审核后,报公司分管领导批准。3.采购合同签订后,应及时将合同副本送公司财务部门、科研管理部门等相关部门备案。(二)采购执行1.采购部门应按照采购合同约定,及时与供应商沟通协调,跟踪采购进度,确保设备按时、按质、按量交付。2.供应商交货前,采购部门应通知科研管理部门、使用部门等相关人员进行验收准备。3.设备交付时,采购部门应要求供应商提供设备的质量证明文件、使用说明书、保修卡等资料。(三)验收1.设备到货后,由科研管理部门组织使用部门、质量检验部门等相关人员进行验收。2.验收应按照采购合同约定的质量标准进行,包括设备的外观、数量、规格型号、技术参数、性能指标等方面。3.验收合格后,验收人员应在《科研设备验收报告》上签字确认。验收不合格的,采购部门应及时与供应商协商解决,要求供应商采取更换、维修等措施,直至验收合格。五、采购资金管理(一)预算管理1.科研设备采购预算应纳入公司年度预算管理,由公司财务部门根据公司科研工作规划和资金状况进行统筹安排。2.各科研部门应严格按照批准的采购预算进行采购,不得擅自突破预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照公司预算调整程序办理。(二)资金支付1.采购资金的支付应按照采购合同约定执行。一般情况下,设备验收合格后,由采购部门填写《科研设备付款申请表》,经科研管理部门、财务部门审核后,报公司分管领导批准。2.财务部门应按照公司财务管理制度和资金支付流程,及时办理采购资金支付手续。对于金额较大的采购项目,应实行分期支付,以降低资金风险。(三)财务核算1.财务部门应按照国家财务会计制度和公司内部财务核算办法,对科研设备采购业务进行准确的财务核算。2.采购设备应按照固定资产或低值易耗品等进行分类核算,正确反映资产的价值和使用情况。六、设备使用与管理(一)使用部门职责1.使用部门应负责科研设备的日常使用和维护管理,制定设备操作规程,确保设备的安全、正常运行。2.使用部门应指定专人负责设备的管理,定期对设备进行检查、保养和维修,做好设备使用记录。3.使用部门应合理安排设备的使用,提高设备的使用效率,避免设备闲置浪费。(二)资产管理部门职责1.公司资产管理部门负责科研设备的登记、入账、折旧计提、清查盘点等工作,建立健全设备资产档案。2.资产管理部门应定期对设备资产进行清查盘点,确保账实相符。对于盘盈盘亏的设备,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.资产管理部门应根据设备的使用状况和折旧情况,及时提出设备报废、处置等申请,报公司领导批准后实施。(三)设备维护与维修1.设备维护应按照设备使用说明书和操作规程的要求进行,定期对设备进行清洁、润滑、紧固、调整等保养工作。2.对于设备出现的故障,使用部门应及时通知设备维修人员进行维修。维修人员应认真检查设备故障原因,及时排除故障,并做好维修记录。3.对于本公司无法维修的设备,应及时联系设备供应商或专业维修机构进行维修。维修费用应按照公司相关规定进行报销。(四)设备报废与处置1.科研设备符合下列条件之一的,可以申请报废:已超过规定使用年限,且技术性能落后,无法满足科研工作需要的;因意外事故或自然灾害等原因造成设备严重损坏,无法修复的;因技术进步等原因,已被新技术、新设备所替代,且无使用价值的;其他符合报废条件的。2.设备报废应由使用部门提出申请,填写《科研设备报废申请表》,详细说明设备名称、规格型号、购置时间、报废原因等信息,并经所在部门负责人审核同意。3.设备报废申请提交至公司资产管理部门,资产管理部门组织相关人员进行技术鉴定,确认设备是否符合报废条件。经鉴定同意报废的设备,提交至公司财务部门进行资产核销。4.对于报废设备的处置,应按照国家有关规定和公司内部资产处置程序进行。一般情况下,报废设备可采取拍卖、转让、捐赠等方式进行处置,处置收入应及时上缴公司财务。七、监督与检查(一)内部监督1.公司内部审计部门应定期对科研设备采购活动进行审计监督,检查采购程序是否合规、采购合同是否履行、采购资金使用是否合理等。2.科研管理部门、财务部门等相关部门应加强对采购过程的日常监督,发现问题及时督促整改。(二)投
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