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文档简介

PAGE政府采购网专家抽取制度一、总则(一)目的为了规范政府采购活动中专家抽取行为,保证评审活动的公平、公正、公开,提高政府采购质量和效率,根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于在政府采购网进行的各类采购项目专家抽取活动,包括货物、工程和服务采购。(三)基本原则1.公平公正原则:确保专家抽取过程不受任何干扰和影响,保证每位符合条件的专家被抽取的概率均等,评审结果公正客观。2.随机抽取原则:采用随机方式抽取专家,避免人为因素对专家抽取的干预。3.保密原则:严格保密专家抽取信息,防止信息泄露,保障专家和采购活动各方的合法权益。二、专家库管理(一)专家库建立1.政府采购网应建立涵盖各类专业领域的专家库,专家应具备相应的专业知识、技能和实践经验。2.专家入库条件:具有良好的职业道德和信誉,廉洁奉公,遵纪守法。从事相关领域工作满一定年限,具有中级以上专业技术职称或同等专业水平。熟悉政府采购相关法律法规和政策。身体健康,能够胜任评审工作。3.专家入库程序:个人申请:符合入库条件的人员向政府采购网提交申请,提供相关证明材料。资格审核:政府采购网对申请材料进行审核,核实申请人资格。入库公示:审核通过的人员名单在政府采购网进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议的,纳入专家库。(二)专家信息维护1.专家应及时更新个人信息,包括联系方式、专业领域变更等。2.政府采购网定期对专家信息进行核实和清理,确保专家信息的准确性和有效性。(三)专家考核与退出1.建立专家考核机制,对专家的评审表现、职业道德等进行考核。考核内容包括评审意见的准确性、公正性、及时性,遵守评审纪律情况等。2.专家如有下列情形之一的,予以退出专家库:违反评审纪律,影响评审公正性的。考核不合格的。不再符合专家入库条件的。本人申请退出的。3.专家退出程序:政府采购网发出通知,告知专家退出原因和期限。专家在规定期限内办理相关手续,交回专家证书等相关材料。三、专家抽取程序(一)抽取准备1.采购单位在政府采购网提交采购项目信息,包括采购项目名称、采购内容、预算金额、评审时间和地点等。2.采购单位根据采购项目的专业需求,确定抽取专家的专业领域和人数。3.政府采购网对采购单位提交的信息进行审核,审核通过后进入专家抽取环节。(二)抽取方式1.采用随机抽取方式确定专家。政府采购网通过系统随机生成专家名单,确保抽取过程的随机性和公正性。2.抽取过程应记录在案,包括抽取时间、抽取人员、专家姓名、专业领域等信息。(三)回避规定1.专家有下列情形之一的,应当回避:是采购单位、采购代理机构的工作人员或者与采购单位、采购代理机构有利害关系的。与供应商有利害关系的,可能影响评审公正性的。曾在参加该采购项目的其他采购活动中担任过评审专家的。法律法规规定应当回避的其他情形。2.采购单位或供应商发现专家存在应当回避情形的,可以向政府采购网提出回避申请。政府采购网核实后,及时调整专家名单。(四)专家通知1.政府采购网在专家抽取完成后,及时向专家发送评审通知,告知评审时间、地点、采购项目信息及应注意的事项。2.通知方式可采用短信、邮件等方式,确保专家能够及时收到通知。四、评审现场管理(一)评审场所要求1.评审场所应相对独立、封闭,具备必要的办公设备和通讯设施。2.评审场所应设置专门的专家休息区,为专家提供必要的休息条件。(二)评审资料提供1.采购单位应在评审开始前,向专家提供完整的采购项目资料,包括采购文件、投标文件、相关技术资料等。2.评审资料应确保真实、准确、完整,不得隐瞒或提供虚假信息。(三)评审过程监督1.采购单位或采购代理机构应安排专人对评审过程进行监督,确保评审活动按照规定程序进行。2.监督人员不得干预专家的独立评审,不得向专家明示或暗示评审意见。(四)评审纪律要求1.专家应严格遵守评审纪律,按时到达评审现场,不得迟到、早退。2.专家在评审过程中应独立评审,不得与外界进行不正当联系,不得接受供应商的贿赂或其他利益。3.专家应认真阅读评审资料,客观公正地发表评审意见,不得发表倾向性、诱导性意见。4.评审期间,专家应关闭通讯工具或调至静音状态,不得擅自离开评审场所。如有特殊情况需要离开,应经监督人员同意。五、评审结果处理(一)评审报告撰写1.评审结束后,专家应按照要求撰写评审报告。评审报告应包括评审情况、评审意见、推荐中标候选人等内容。2.评审报告应客观、公正、准确,由专家签字确认。(二)评审结果公示1.采购单位或采购代理机构应将评审结果在政府采购网进行公示,公示期为[X]个工作日。2.公示内容包括采购项目名称、中标候选人名单及中标金额、评审专家名单等。(三)质疑与投诉处理1.供应商对评审结果有异议的,可以在公示期内向采购单位或采购代理机构提出质疑。采购单位或采购代理机构应及时受理并答复质疑。2.供应商对质疑答复不满意或采购单位、采购代理机构未在规定时间内答复质疑的,可以向政府采购监管部门投诉。政府采购监管部门应按照规定程序进行调查处理。六、监督与责任追究(一)监督部门政府采购活动接受财政部门等相关监管部门的监督。监管部门有权对专家抽取、评审过程等进行监督检查。(二)违规行为处理1.对违反本制度规定的采购单位、采购代理机构、专家及供应商,按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规进行处理。2.对在专家抽取和评审过程中存

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