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文档简介
PAGE学校危化品采购制度一、总则1.目的为加强学校危险化学品采购管理,规范采购行为,确保采购过程安全、有序,保障师生生命安全和学校财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于学校内所有涉及危险化学品采购的活动,包括教学、科研、实验等用途的危化品采购。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家有关危险化学品管理的法律法规、标准规范,确保采购活动合法合规。安全第一原则:把保障师生安全放在首位,采购过程中采取有效措施防止危化品事故发生。科学管理原则:运用科学的管理方法和手段,规范采购流程,提高采购效率和质量。责任追究原则:对采购过程中的违规行为和安全事故,依法追究相关人员责任。二、采购计划管理1.需求评估各教学、科研部门根据教学、科研计划,结合实际需求,对所需危险化学品进行详细评估,确定品种、数量、规格等信息。评估过程中应充分考虑实验方案、教学大纲要求以及安全风险,确保需求合理、必要。2.计划编制依据需求评估结果,各部门编制危险化学品采购计划。采购计划应明确采购物品名称、规格型号、数量、预计采购时间等内容。采购计划需经部门负责人审核签字,确保计划的准确性和合理性。3.计划审批采购计划提交至学校危化品管理领导小组进行审批。领导小组应综合考虑学校库存情况、使用需求、安全条件等因素,对采购计划进行严格审查。对于涉及剧毒化学品、易制毒化学品等特殊管控危化品的采购计划,需报上级主管部门备案审批。4.计划调整如因教学、科研任务变更或其他原因需要调整采购计划,应及时提交书面申请,说明调整原因、调整内容等。调整申请经原审批流程批准后,方可实施计划调整。三、供应商管理1.供应商资质要求选择具有合法经营资质的供应商,供应商应具备危险化学品生产、经营许可证等相关证照,并在有效期内。供应商应具有良好的商业信誉,无不良经营记录,近三年内未发生过危化品安全事故。2.供应商筛选与评估学校建立供应商筛选与评估机制,定期对供应商进行考察和评估。评估内容包括产品质量、价格、售后服务、安全管理水平等方面。根据评估结果,建立合格供应商名录,并定期更新。优先选择名录内的供应商进行采购。3.供应商合同管理与供应商签订采购合同,合同应明确双方权利义务、产品规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款。在合同中明确危化品的安全技术说明书、安全标签等相关资料的提供要求,确保学校在使用过程中能够获取准确的安全信息。合同履行过程中,如发生变更或纠纷,应及时协商解决,并签订补充协议或通过法律途径解决。四、采购流程1.采购申请经审批后的采购计划由申请部门指定专人负责提交采购申请。采购申请应详细说明采购物品的名称、规格、数量、用途等信息,并附上采购计划审批文件。采购申请应通过学校指定的采购管理系统或书面形式提交至学校采购部门。2.采购审批采购部门收到采购申请后,对申请内容进行审核。审核重点包括采购需求的合理性、采购计划的执行情况、供应商选择的合规性等。审核通过后,采购申请提交至学校财务部门进行资金审批。财务部门根据学校预算安排,对采购资金进行审核,确保资金落实。采购申请经采购部门和财务部门审批通过后,方可进入采购实施环节。3.采购实施采购部门根据采购申请,在合格供应商名录中选择合适的供应商进行采购。如名录内供应商无法满足需求,需重新进行供应商筛选和评估。采购人员与供应商签订采购合同,并按照合同约定组织货物采购、运输、验收等工作。在采购过程中,采购人员应严格遵守法律法规和学校相关规定,确保采购活动合法、合规、安全。4.采购验收危化品到货后,采购部门应及时通知使用部门、安全管理部门以及质量检验部门进行联合验收。验收内容包括货物的品种、规格型号、数量、质量、包装、安全技术说明书、安全标签等。验收人员应按照相关标准和合同要求进行认真检查,确保货物符合要求。对于验收合格的危化品,验收人员应签署验收报告,并办理入库手续。对于验收不合格的危化品,应及时与供应商协商处理,要求供应商更换或退货。五、采购安全管理1.运输安全选择具有危化品运输资质的运输单位进行危化品运输。运输单位应配备符合安全要求的运输车辆和设备,并确保车辆定期维护保养和安全检查。在运输过程中,应严格遵守危化品运输相关规定,采取必要的安全防护措施,防止危化品泄漏、爆炸等事故发生。运输单位应向学校提供运输车辆的行驶证、驾驶证、押运员证等相关证件复印件,并确保运输过程中的信息畅通,及时向学校反馈运输情况。2.储存安全学校应设置专门的危化品储存场所,储存场所应符合国家相关安全标准要求,具备防火、防爆、防潮、防盗等安全设施。危化品应按照其特性分类存放,严禁混存。储存场所应设置明显的警示标识,标明危化品名称、危险特性、应急处置措施等信息。建立危化品出入库登记制度,详细记录危化品的出入库时间、品种、数量、领用部门等信息。定期对储存场所进行安全检查,确保危化品储存安全。3.使用安全使用部门应严格按照危化品安全技术说明书的要求进行使用,制定详细的操作规程,并对使用人员进行安全培训。使用过程中应配备必要的安全防护用品,如防护手套、护目镜、防毒面具等,确保使用人员的人身安全。加强对危化品使用过程的监督检查,及时发现和消除安全隐患。如发生危化品泄漏、火灾、爆炸等事故,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,并及时报告学校相关部门。六、采购监督与检查1.内部监督学校建立健全危化品采购监督机制,成立专门的监督小组,定期对采购活动进行监督检查。监督小组应检查采购计划的执行情况、采购流程的合规性、供应商管理情况、采购安全管理措施落实情况等。对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。2.外部监督积极接受上级主管部门、安全生产监管部门等外部机构的监督检查,及时汇报学校危化品采购管理工作情况。对于外部监督检查提出的意见和建议,应认真研究,制定整改措施,并按时限要求完成整改任务。七、培训与教育1.采购人员培训定期组织采购人员参加危化品采购相关法律法规、业务知识、安全管理等方面的培训,提高采购人员的业务水平和安全意识。培训内容应包括国家有关危化品管理的法律法规、标准规范,危化品的特性、分类、安全技术要求,采购流程及合同管理等。鼓励采购人员参加相关行业培训和学术交流活动,及时了解行业最新动态和发展趋势,不断提升自身综合素质。2.使用人员培训对危化品使用人员进行专门的安全培训,使其熟悉危化品的特性、操作规程、安全防护措施等知识。培训应包括理论教学和实际操作演练,确保使用人员能够正确、安全地使用危化品。定期组织使用人员进行安全知识考核,考核合格后方可上岗操作。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至合格为止。八、应急管理1.应急预案制定学校制定危化品采购应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据学校实际情况和危化品特性,针对可能发生的泄漏、火灾、爆炸等事故,制定详细的应对措施和救援方案。定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练定期组织危化品采购应急演练,检验和提高学校应对危化品事故的能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练
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