2026年校园食品安全专项检查方案

2026年校园食品安全专项检查方案本次专项检查以全面消除校园食品安全风险隐患、严格落实学校食品安全主体责任、切实提升校园食品安全管理水平为核心目标，重点围绕以下范围和内容开展：检查范围覆盖本行政区域内所有普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园（含民办）的校内食堂（包括承包经营、委托管理的食堂）、学校内其他食品经营单位（如小卖部、超市），以及学校周边200米范围内食品销售店、餐饮店、流动食品摊贩等食品经营主体。检查重点聚焦七个方面：一是资质与制度落实，核查学校食堂及校内食品经营单位食品经营许可证（或备案凭证）是否在有效期内、经营项目与实际是否一致，从业人员健康证明是否齐全有效且符合“先体检后上岗”要求；检查学校是否建立并落实食品安全校长（园长）负责制、“日管控、周排查、月调度”工作机制，相关记录是否完整规范，包括每日由食品安全员检查的《每日检查记录》、每周由分管负责人带队排查的《周排查报告》、每月由主要负责人主持召开的《月调度会议纪要》。二是食品原料采购与贮存，严查食品及原料采购是否落实索证索票和进货查验制度，重点核查供货者资质证明、食品合格证明文件（如检验检疫证明、出厂检验报告）是否齐全，进货查验记录是否完整记录食品名称、规格、数量、生产日期或批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等信息；检查冷链食品是否严格查验核酸检测证明、消毒证明和追溯信息，是否存在采购、使用来源不明、超过保质期、腐败变质或感官性状异常食品的情况；查看食品贮存环境是否符合要求（如库房通风防潮、温度湿度达标），食品与非食品、原料与半成品、成品是否分开存放，散装食品是否标注食品名称、生产日期、保质期、贮存条件等信息，过期食品是否及时清理并记录处理情况。三是食品加工制作过程，检查食品加工操作是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》，重点核查生熟食品是否分开存放、加工，加工用具是否专用并标识清晰；烹饪食品中心温度是否达到70℃以上，是否存在加工制作冷荤凉菜、四季豆等高风险食品未按规范操作的情况；备餐与供餐环节是否在清洁环境中进行，食品存放时间和温度是否符合要求（如热藏食品温度≥60℃，冷藏食品温度≤8℃）；餐（饮）具清洗消毒是否符合规定，消毒设备是否正常运行，消毒记录是否完整，是否存在使用未经清洗消毒或清洗消毒不合格餐（饮）具的问题。四是食品留样管理，检查学校食堂是否按规定对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样，留样量是否不少于125克，留样容器是否专用并标注留样名称、时间、餐次、留样人等信息，留样存放环境是否符合冷藏（0-6℃）要求，留样时间是否达到48小时，相关记录是否完整可追溯。五是从业人员管理，核查学校是否定期组织食品安全知识培训（每学期不少于2次），培训记录是否完整；检查从业人员是否掌握基本食品安全知识（如加工操作规范、个人卫生要求），是否存在工作期间未穿戴清洁的工作衣帽、未洗净双手直接接触食品等行为；重点关注从业人员健康状况，是否存在患有发热、腹泻、皮肤伤口或感染等有碍食品安全疾病仍从事接触直接入口食品工作的情况。六是食品安全事故应急处置，检查学校是否制定食品安全事故应急预案，是否明确应急处置流程、报告程序和责任分工；是否按要求开展应急演练（每学年不少于1次），演练记录是否完整；是否配备必要的应急物资（如留样冰箱、应急药品箱），是否与附近医疗机构建立联动机制，确保发生食品安全事故时能及时报告、有效处置。七是校园周边食品治理，对学校周边食品经营单位重点检查食品经营许可证（或备案凭证）、从业人员健康证明是否齐全有效，是否存在销售“三无”食品（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）、超过保质期食品、腐败变质食品的情况；严查是否销售包装或标签标识不符合规定的食品（如标签模糊、虚假标注）、宣称具有保健功能的食品、高盐高糖高脂食品以及不符合食品安全标准的儿童玩具与食品组合产品；加强对流动食品摊贩的监管，重点打击无证经营、制售来源不明食品等违法行为。检查方式采取“四结合”模式：一是学校自查与监管部门检查相结合，要求所有学校于2026年3月31日前完成全面自查，形成问题清单和整改台账，向属地教育行政部门和市场监管部门提交自查报告；市场监管部门联合教育行政部门对学校自查情况进行抽查，抽查比例不低于30%。二是明查与暗查相结合，明查采取“双随机、一公开”方式，随机抽取检查对象和检查人员，检查前24小时通知学校；暗查由检查组不提前通知、不打招呼，以学生家长、普通顾客身份进入校园或周边食品经营单位，重点核查真实经营状况和食品安全管理水平，暗查比例不低于总检查量的20%。三是专项检查与抽样检测相结合，针对高风险食品（如乳制品、肉制品、冷冻饮品、糕点）和高风险项目（如微生物指标、农兽药残留、食品添加剂超范围超限量使用），由市场监管部门组织开展监督抽检，2026年校园及周边食品抽检量不低于50批次/县区，抽检结果及时向社会公布；对抽检不合格食品，严格依法查处并追溯源头。四是部门联动与社会监督相结合，建立教育、市场监管、公安、城管、卫生健康等部门联动机制，定期召开联席会议，共享监管信息，联合开展执法行动；畅通12315、12345等投诉举报渠道，鼓励师生、家长和社会公众参与监督，对核实的有效举报按规定给予奖励。时间安排分为五个阶段：2026年1月下旬至2月上旬为动员部署阶段，召开专题会议，印发专项检查方案，组织监管人员和学校食品安全管理人员开展业务培训，明确检查标准和工作要求；2月中旬至3月下旬为自查自纠阶段，学校对照检查重点全面开展自查，整改自身存在的问题，形成自查报告；4月1日至5月31日为集中检查阶段，市场监管部门联合教育行政部门对校园及周边食品经营单位开展全覆盖检查，对发现的问题当场下达整改通知书，责令限期整改；6月1日至7月31日为整改提升阶段，对限期未整改或整改不到位的单位进行“回头看”，依法依规采取警告、罚款、停业整顿等处罚措施；8月1日至8月31日为总结巩固阶段，系统梳理检查中发现的共性问题和突出问题，分析原因，制定针对性措施，完善校园食品安全长效监管机制，总结报告逐级上报。工作要求突出四个“强化”：强化组织领导，成立由市场监管部门主要负责人任组长、教育行政部门分管负责人任副组长的专项检查领导小组，明确职责分工，确保检查工作有序推进；强化责任落实，严格落实学校食品安全校长（园长）第一责任、食品安全员直接责任，监管部门属地监管责任，对因责任不落实、工作不到位导致校园食品安全事故的，依法依规严肃追责