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文档简介

2026/03/212026年共同富裕导向下农村移风易俗实践研究汇报人:1234CONTENTS目录01

移风易俗的政策背景与战略意义02

当前农村陈规陋习的表现与危害03

移风易俗的政策工具箱与实施路径04

浙江省移风易俗的实践经验CONTENTS目录05

其他地区创新实践与典型案例06

移风易俗长效机制建设07

面临的挑战与对策建议移风易俗的政策背景与战略意义01中央一号文件关于移风易俗的核心部署

持续整治突出陈规陋习2026年中央一号文件强调持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题,以减轻农民负担,维护乡村社会和谐稳定。

首次纳入宗祠与演出市场管理文件首次将“加强宗祠规范管理”“深入整治低俗表演活动”纳入治理视野,针对宗祠建设攀比财力、农村演出市场低俗化等新问题精准施策。

坚持“破立并举”培育文明新风文件提出移风易俗需“破立并举”,既要革除陈规陋习,也要通过创新婚丧仪式、推广集体婚礼和生态安葬等方式,赋予传统礼仪新的时代内涵。

构建长效工作机制强调移风易俗是长期性、系统性工程,需建立政府引导、社会协同、群众参与的长效机制,发挥党员干部示范作用,强化法治保障与群众意愿尊重。习近平总书记关于乡村文明建设的重要论述

乡村振兴需“塑形”与“铸魂”并重乡村振兴不能只盯着经济发展,还必须强化农村基层党组织建设,重视农民思想道德教育,重视法治建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践,有效发挥村规民约、家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

移风易俗要常抓不懈、绵绵用力农村移风易俗重在常抓不懈,找准实际推动的具体办法,创新用好村规民约等手段,倡导性和约束性措施并举,绵绵用力,成风化俗,坚持下去,一定能见到好的效果。

以社会主义核心价值观引领乡村文明以社会主义核心价值观为引领,广泛开展群众性精神文明创建,推动移风易俗。切实加强乡村精神文明建设,大力推动移风易俗。

健全城乡公共文化服务体系健全城乡公共文化服务体系,丰富城乡群众精神文化生活,持续推进移风易俗。加强文化遗产保护传承,坚持不懈做好以文化人工作,积极推进移风易俗。共同富裕与移风易俗的内在逻辑关联

01移风易俗是共同富裕的重要保障陈规陋习如高额彩礼、大操大办等加重农民负担,侵蚀获得感与幸福感,是乡村振兴路上的“拦路虎”。整治这些问题,直接关系到农民切身利益与乡村社会和谐稳定,为共同富裕扫清障碍。

02共同富裕为移风易俗提供物质基础随着农民生活水平显著提高,物质条件改善,为摒弃落后习俗、追求文明健康生活方式提供了可能,使农民有更多精力和资源投入到精神文明建设中。

03移风易俗助力“富脑袋”与“富口袋”协同乡村振兴不能只盯着经济发展,还必须重视农民思想道德教育,培育文明乡风。移风易俗推动“富口袋”与“富脑袋”并重,是实现精神富足与物质富裕相统一的共同富裕的内在要求。

04文明乡风是共同富裕的精神支撑通过移风易俗培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,能够为乡村振兴注入持久精神动力,提升乡村治理水平,为共同富裕提供和谐稳定的社会环境和强大的精神凝聚力。2026年乡村振兴战略对文明乡风的新要求01持续整治突出陋习,减轻农民负担2026年中央一号文件强调持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题,以减轻农民经济负担,化解社会矛盾,提升农民获得感与幸福感。02首次纳入宗祠与演出市场规范管理针对部分地区宗祠建设异化为攀比工具、农村低俗表演污染文化生态等新问题,文件首次提出加强宗祠规范管理,深入整治低俗表演活动,精准回应移风易俗新挑战。03坚持“破立并举”,培育文明新风移风易俗需革除陈规陋习,更要建立长效机制,如推广红白理事会、积分制、集体婚礼、生态安葬等,赋予传统礼仪新的时代内涵,让文明新风内化于心、外化于行。04强化“富口袋”与“富脑袋”协同推进乡村振兴不仅是物质层面提升,更需精神文明同步发展。中央将移风易俗纳入乡村治理体系,旨在通过树立文明乡风,为乡村振兴注入持久精神动力,实现物质文明与精神文明协调发展。当前农村陈规陋习的表现与危害02人情攀比与大操大办的经济负担分析

婚礼彩礼与宴席花费的家庭压力部分地区一场婚礼彩礼及宴席花费动辄数十万,导致不少家庭为了"面子"背负沉重经济负担,多年积蓄化为乌有。

名目繁多的"无事酒"与人情往来负担一些地方"无事酒"名目繁多,人情往来成为农民沉重的经济负担,严重影响了农民的日常生活和家庭储蓄。

葬礼铺张与低俗表演的双重消耗葬礼上大操大办、低俗表演频现,不仅加重经济负担,败坏社会风气,更扭曲了孝道本意,造成物质与精神的双重浪费。厚葬薄养与散埋乱葬的社会影响

加重家庭经济负担,挤占发展资源部分地区一场葬礼花费巨大,使家庭多年积蓄化为乌有,人情往来也成为沉重负担,直接影响农民生产生活投入与家庭发展能力。

败坏社会风气,扭曲孝道本意厚葬薄养现象将孝道异化为物质攀比,葬礼上甚至出现低俗表演,不仅败坏乡村风气,更背离了尊老敬老的传统美德。

浪费土地资源,破坏生态环境散埋乱葬占用大量耕地和林地,破坏土地资源的合理利用,影响农村人居环境整治和生态保护,与美丽乡村建设要求相悖。

制造社会矛盾,影响乡村和谐因丧葬事宜引发的攀比、纠纷等问题,容易激化邻里矛盾,破坏乡村社会的和谐稳定,不利于形成文明和谐的乡村氛围。低俗表演与宗祠管理失范的文化风险低俗表演污染乡村文化生态

部分农村地区低俗表演借“民俗”之名行低俗之实,败坏社会风气,扭曲传统孝道本意,严重污染乡村文化生态,对农民精神生活造成负面影响。宗祠建设异化为攀比工具

一些地方宗祠建设偏离文化传承初衷,异化为攀比财力的工具,甚至出现违法扩建、耗资巨大的现象,加重群众负担,破坏乡村和谐。传统礼俗内涵被物质化消解

大操大办、散埋乱葬等问题与低俗表演、宗祠攀比交织,导致传统礼俗中情感表达的本质被物质攀比取代,冲击乡村文明根基。陈规陋习对共同富裕进程的阻滞效应

加重农民经济负担,制约消费能力提升部分地区一场婚礼花费动辄数十万,导致家庭多年积蓄耗尽,人情往来成为沉重负担,直接削弱农民可支配收入和消费潜力,影响内需扩大和经济内循环。

扭曲社会价值导向,破坏乡村公平正义大操大办、人情攀比等陋习滋生“面子文化”,加剧社会焦虑和资源浪费,使得部分群体因婚丧嫁娶等事务陷入相对贫困,破坏社会公平,阻碍共同富裕的价值基础构建。

侵蚀乡村文化生态,阻碍精神文明建设厚葬薄养、低俗表演等现象扭曲传统孝道和民俗本意,败坏乡村风气,与社会主义核心价值观倡导的文明新风相悖,不利于形成推动共同富裕的精神凝聚力和文化软实力。

消耗社会治理资源,影响基层治理效能陈规陋习引发的邻里矛盾、纠纷增多,占用基层干部大量精力用于调解,分散了对产业发展、民生改善等核心工作的投入,降低了乡村治理效率,间接影响共同富裕推进速度。移风易俗的政策工具箱与实施路径03村规民约的规范化建设与刚性约束明确陈规陋习整治清单将人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题纳入村规民约整治范围,部分地区还将宗祠规范管理、整治低俗表演活动等新问题补充进来,针对性解决乡村治理中的不良风气。制定量化标准与行为准则通过村民议事协商,明确婚丧宴席规模、彩礼嫁妆上限、礼金标准等具体量化指标,如部分地区规定婚宴不超过20桌,彩礼不超过5万元,将文明行为规范落到实处。建立“红白理事会”等自治组织依托红白理事会等群众自治组织,全程参与婚丧嫁娶等事务的组织与监督,对违反村规民约的行为进行劝导和纠正,如阳朔县通过红白理事会有效刹住攀比歪风,减轻群众经济负担。强化激励约束与监督机制推行“积分制”等激励措施,将遵守村规民约情况与集体福利、评优评先等挂钩;同时建立道德评议会等监督平台,对不文明行为进行公开评议,形成“软约束”与“硬抓手”相结合的治理模式。红白理事会与道德评议会的实践效能红白理事会:为婚丧嫁娶立标尺减负担通过制定村规民约,明确宴席标准、彩礼嫁妆上限等,有效刹住攀比歪风,减轻群众经济负担,如阳朔县婚俗改革后,勤俭节约成为婚恋嫁娶主流风尚。道德评议会:“议”出文明新风尚通过评议村民行为,弘扬正能量,破除陈规陋习,将道德评议结果与积分奖励等挂钩,引导村民自觉践行文明行为,如联丰村道德评议会从“软约束”变为“硬抓手”。“小积分”撬动移风易俗“大文明”创新运用积分制,将参与红白理事会规范操办、遵守道德规范等文明行为量化为积分,可兑换礼品或享受惠民服务,激发群众参与移风易俗的积极性。文明积分制与惠民政策挂钩机制文明行为量化与积分获取将移风易俗行为如低彩礼、简办婚丧喜庆等纳入文明积分体系,通过村民议事会或道德评议会评定积分,如阳朔县通过村规民约设定宴席标准,践行者可获得相应积分。积分与公共服务优惠挂钩文明积分可兑换公共服务优惠,如浙江省部分地区将积分与养老服务消费补贴项目挂钩,高积分村民可优先或优惠享受居家养老、社区照料等服务,提升政策吸引力。积分与民生实事项目关联积分可用于优先参与或享受民生项目,如重庆市永川区将文明积分与老旧小区改造、农村供水管网改造等民生实事的受益资格挂钩,激励村民主动参与移风易俗。积分与产业帮扶政策衔接将文明积分作为产业帮扶支持条件之一,如在县域富民产业发展中,对积分高的农户在产业帮扶到户奖补、技术培训等方面给予倾斜,实现精神文明与物质文明协同提升。婚丧礼俗标准化建设与推广制定婚丧礼俗参考标准各地通过红白理事会等组织,制定涵盖宴席规模、彩礼嫁妆、礼金数额、丧葬流程等方面的村规民约,为婚丧嫁娶立标尺、减负担,如阳朔县通过婚俗改革有效刹住攀比歪风。推广文明简约婚丧形式倡导集体婚礼、生态安葬、鲜花祭扫等新型婚丧形式,推动礼仪回归情感表达本质。鼓励婚事新办、丧事简办,减少铺张浪费,让勤俭节约、和谐温馨成为主流风尚。强化村规民约约束引导作用将婚丧礼俗规范纳入村规民约,发挥其在移风易俗中的“软约束”作用。通过村民议事、道德评议等方式,引导群众自觉遵守,使文明新风内化于心、外化于行。发挥红白理事会主体作用健全红白理事会等群众组织,使其成为婚丧礼俗标准化建设与推广的具体执行者。由理事会全程参与婚丧事宜的组织、协调和监督,确保各项标准落到实处。浙江省移风易俗的实践经验04"千万工程"中的乡风文明建设路径

以社会主义核心价值观引领文明新风坚持以社会主义核心价值观为引领,广泛开展群众性精神文明创建,推动移风易俗,让现代文明理念在乡村深深扎根。

发挥村规民约与群众组织作用创新用好村规民约等手段,倡导性和约束性措施并举。发挥红白理事会、道德评议会等群众组织作用,为婚丧嫁娶立标尺减负担,“议”出正能量。

推动优秀传统文化与现代文明融合加强文化遗产保护传承,坚持不懈做好以文化人工作。赋予传统礼仪新的时代内涵,让礼仪回归情感表达的本质,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

强化党员干部示范与法治保障党员干部带头示范,破除“面子文化”。司法部门严厉打击婚托婚骗等违法行为,筑牢法治防线,绵绵用力,成风化俗。山区海岛县移风易俗与富民产业融合案例浙江山区县:“文旅+婚俗改革”融合模式浙江部分山区县依托“诗画浙江和美乡村”建设,将移风易俗与乡村旅游相结合。例如推广集体婚礼、生态婚礼等新型婚俗形式,开发“婚庆+民宿+农事体验”的文旅套餐,既减轻了群众婚俗负担,又带动了民宿、餐饮等富民产业发展,实现了文明新风与经济增收的双赢。海岛县“渔家新风”与特色渔业协同发展部分海岛县针对渔民传统祭海、婚嫁等习俗中的铺张浪费问题,通过修订村规民约、成立红白理事会等方式推进移风易俗。同时,将规范后的渔家礼仪与海洋文化旅游相结合,打造“渔家婚俗表演”“生态祭海仪式”等特色文旅产品,吸引游客体验,带动了渔家乐、海产品销售等产业发展,拓宽了渔民增收渠道。“土特产”品牌建设中的乡风文明赋能浙江等地山区海岛县在培育“一县一业”百亿级富民产业过程中,将移风易俗融入产业发展。例如,在茶叶、中药材等特色农产品生产经营中,倡导诚信经营、互助合作的文明乡风,通过“文明商户”“诚信农户”评选等方式,提升产品信誉度和品牌影响力,促进“土特产”优质优价,实现产业发展与乡风文明相互促进。浙江省"和美乡村"建设中的文化赋能

以"千万工程"引领文化振兴方向浙江省以"千万工程"为总牵引,将文化赋能作为和美乡村建设的重要内容,2026年目标和美乡村覆盖率达到80%以上,注重在改善人居环境的同时,挖掘和传承乡村文化,推动"塑形"与"铸魂"并举。

培育"小而美"文旅业态促进农文旅融合浙江省推动农村一二三产业深度融合,深化农文旅融合,发展"小而美"文旅业态,拓宽乡村价值多元化实现路径,让文化资源转化为发展优势,助力农民增收和乡村经济振兴。

发挥村规民约在移风易俗中的作用在"和美乡村"建设中,浙江创新用好村规民约等手段,倡导性和约束性措施并举,如阳朔县通过村规民约有效刹住攀比歪风,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,为乡村振兴注入精神动力。

推进历史经典产业与文化遗产保护传承浙江省加快建设历史经典产业园区,持续推动历史经典产业集聚发展,同时加强文化遗产保护传承,坚持不懈做好以文化人工作,积极推进移风易俗,让现代文明理念在乡村深深扎根。其他地区创新实践与典型案例05重庆市永川区民生实事中的移风易俗举措依托基层治理平台,强化宣传引导永川区在推进重点民生实事过程中,可依托社区、村镇等基层治理平台,结合中小学生“强体润心”工程、体育赛事活动等,融入移风易俗宣传教育,倡导健康文明生活方式,营造良好社会氛围。完善公共服务设施,助力文明新风通过建设口袋公园、小微停车场、维护改造农贸市场等民生项目,改善农村及社区人居环境,为群众提供更多健康有益的活动空间,减少不良风气滋生土壤,间接促进移风易俗。聚焦重点群体帮扶,夯实思想基础在就业创业帮扶、照护分散供养特困人员等民生实事中,加强对脱贫人口、困难群众等重点群体的思想引导和文明教育,提升其文明素养,从根本上推动移风易俗工作开展。彩礼治理与婚嫁新风培育实践

01高额彩礼的现实危害与治理必要性部分地区一场婚礼花费动辄数十万,使家庭积蓄耗尽,人情往来成为沉重经济负担,严重侵蚀农民获得感与幸福感,阻碍共同富裕进程,整治刻不容缓。

02政策引导:中央与地方协同发力2026年中央一号文件强调持续整治人情攀比、大操大办等突出问题。地方如阳朔县推进婚俗改革,通过村规民约有效刹住攀比歪风,让勤俭节约成为婚恋嫁娶主流风尚。

03创新实践:机制建设与文明倡导并举各地探索红白理事会制定宴席标准、推出“低彩礼”积分制,将文明行为与惠民服务挂钩,推广集体婚礼等新形式,赋予传统婚俗新内涵,让礼仪回归情感表达本质。农村演出市场规范管理的地方探索明确监管责任,强化内容审核部分地区建立多部门联合监管机制,对农村演出团体资质、演出内容进行严格审查,严禁低俗、色情、暴力等违法违规表演,净化乡村文化市场。推广“红黑榜”制度,引导行业自律一些地方通过设立农村演出市场“红黑榜”,对合规经营、内容健康的演出团体给予宣传推广和政策支持,对违法违规团体予以曝光和惩戒,促进行业自我规范。搭建服务平台,提供优质供给有的地区整合文化资源,搭建农村演出服务平台,引入专业院团、优秀民间文艺团队开展惠民演出,丰富农民精神文化生活,挤压低俗表演生存空间。移风易俗长效机制建设06党建引领与群众主体参与机制

发挥基层党组织核心引领作用强化农村基层党组织建设,将移风易俗纳入乡村振兴战略统筹实施,党员干部带头示范,破除“面子文化”,压实帮扶项目资产常态化监管责任,确保移风易俗工作方向正确、推进有力。

健全村民自治实践平台深化村民自治实践,有效发挥村规民约作用,成立红白理事会、道德评议会等群众组织,如阳朔县通过村规民约有效刹住攀比歪风,制定宴席标准,倡导勤俭节约,让群众成为移风易俗的自觉参与者和管理者。

创新群众参与激励机制推广“积分制”等创新手段,将文明行为与惠民服务挂钩,如部分地区推出“低彩礼”积分制,“小积分”兑出社区新风尚,激发群众参与移风易俗的内生动力,让文明新风内化于心、外化于行。法治保障与政策协同体系构建

完善移风易俗法律法规体系2026年中央一号文件明确将“加强宗祠规范管理”“深入整治低俗表演活动”纳入治理视野,为移风易俗提供政策依据,强化法治保障,严厉打击婚托婚骗等违法行为。

健全跨部门政策协同机制整合宣传、民政、司法、文旅等多部门资源,形成工作合力。如司法部门严厉打击婚托婚骗,宣传部门加强文明乡风宣传,民政部门指导红白理事会建设,确保政策落地见效。

强化政策与村规民约的衔接推动村规民约与国家法律法规有效衔接,将整治人情攀比、大操大办等内容纳入村规民约,通过“倡导性和约束性措施并举”,如阳朔县通过村规民约有效刹住攀比歪风。

建立政策实施效果评估与反馈机制完善省级农业及相关产业统计评价体系,将移风易俗成效纳入乡村治理评价,建立常态化监测评估机制,及时调整优化政策,确保符合农民意愿和乡村实际。数字赋能乡村治理与文明创建

01智慧平台助力移风易俗精准化利用大数据分析乡村陈规陋习表现形式与分布特征,建立移风易俗问题预警机制,实现精准识别、靶向治理,提升整治效率与针对性。

02数字技术推动村规民约高效实施开发村规民约数字化管理平台,实现条款公示、积分记录、奖惩兑现线上化,如推广"积分制"管理系统,将文明行为与惠民服务挂钩,增强约束力与引导力。

03线上平台丰富文明乡风传播渠道搭建乡村文明新媒体传播矩阵,通过短视频、直播等形式宣传移风易俗典型案例与文明新风,扩大覆盖面和影响力,营造浓厚文明氛围。

04数字工具提升乡村公共文化服务水平建设数字文化驿站、在线农家书屋等,提供优质文化资源,开展线上文化活动,满足农民精神文化需求,助力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。移风易俗成效评估与动态调整机制构建量化评估指标体系围绕彩礼金额降幅、宴席规模控制、村民满意度提升等核心指标,建立可量化、可追溯的评估体系,定期开展乡村风气状况调查,确保评估结果客观反映移风易俗实际成效。建立常态化监测反馈机制依托乡村两级组织,结合村民议事会、道德评议会等载体,对人情攀比、大操大办等突出问题进行动态监测,建立问题清单和整改台账,确保早发现、早干预。完善政策动态调整机制根据评估结果和实践中出现的新问题,如宗祠管理、低俗表演等新现象,及时优化村规民约内容和治理措施,增强政策的针对性和前瞻性,如2026年中央一号文件新增相关整治要求。推广群众参与式评估模式通过积分制、红黑榜、村民满意度测评等方式,引导群众主动参与移风易俗成效评估,将群众评价作为政策调整的重要依据,如浙江等地“积分兑礼”激励文明行为的做法。面临的挑战与对策建议07传统习俗与现代文明的调适路径

传统习俗的现代价值挖掘深入挖掘传统习俗中蕴含的孝亲敬老、邻里和睦、诚信友善等优秀文化内核,赋予其新时代内涵,使其与社会主义核心价值观相契合,实现传统与现代的良性互动。陈规陋习的精准识别与整治针对高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题,以及宗祠建设中的攀比浪费、农村低俗表演等新现象,进行精准识别,依法依规开展专项整治。村规民约的修订与有效实施发挥村规民约在移风易俗中的积极作用,结合地方实际,组织村民共同修订,将婚事新办

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