安全保证体系培训教材

年5月29日安全保证体系培训教材文档仅供参考安全保证体系施工单位:青岛建工集团有限公司工程名称:埕沾高速TJ-3项目经理部日期:7月目录16925目录 220219第一章编制目的 126831第二章编制依据 110619第三章安全管理方针、目标 137573.1安全管理方针 1134133.2安全管理目标 28835第四章安全保证体系 2237524.1安全组织管理机构 2309264.2安全保证体系框架图 431277第五章安全生产责任制 550985.1安全生产领导小组安全生产职责 5211395.2项目经理安全生产职责 56815.3生产副经理安全生产职责 7161685.4项目总工程师安全生产职责 8124395.5安全总监安全生产职责 9327595.6安质环保部安全生产职责 1075505.7工程技术部安全生产职责 11322315.8工程技术部负责人安全生产职责 11240355.9工班负责人安全生产职责 12301345.10财务会计部负责人安全生产职责 1352695.11安全员安全生产职责 1471345.12技术员安全生产职责 15218925.13物资设备部负责人安全生产职责 1621755.14材料负责人(员)安全生产职责 1693365.15仓库保管员安全生产职责 17296375.16电工安全生产职责 1757305.17群众安全监督员安全生产职责 1865.18质量检查员安全生产职责 61947035.19测量负责人(员)安全生产职责 20243835.20试验员安全生产职责 20224385.21资料员安全生产职责 215583第六章安全保证措施 21225086.1机构保证措施 219546.1.1安全领导小组职责 2112819第一条安全生产责任制 2214638第三条安全检查制度 2414104第四条安全培训教育制度 2526262第七条事故应急救援制度 2729593第八条安全事故报告和处理制度 2729836第九条安全技术交底制度 2919054第十条安全生产费用使用管理制度 303209第十一条安全生产例会制度 3120775第十二条重大危险源管理制度 328170第十三条危险因素警示告知制度 3325975第十四条消防管理制度 3410306第十五条特种作业人员管理制度 3627330第十六条临时用电验收管理制度 3629454第十七条动火作业管理制度 3922901第十九条吊装作业管理理制度 407244第二十条中小型机械设备验收管理制度 4021972第二十一条大型机械设备验收管理制度 4113955第二十二条劳动防护用品管理制度 4329267第二十三条劳保用品验收及发放制度 4421558第二十四条安全生产、文明施工考核处罚标准制度 468646第二十五条重大隐患排查整改制度 471505第二十六条施工队伍入场管理制度 4816349第二十七条工作许可证管理制度 4914577第二十八条基坑开挖和支护管理制度 492768第二十九条脚手架验收管理制度 501871第三十条高处作业管理制度 5132557第七章应急措施 51175297.1应急预案依据的法律、法规 51202407.1.1国家法律、法规 51154297.1.2范围和适用性 52144377.2重大生产安全事故应急救援组织机构 52309037.2.1安全生产目标 52230027.2.2应急救援机构设置 53203757.3应急救援响应程序 54257647.4报告时间 55157837.4.2报告内容 55146727.4.3报告程序 55第一章编制目的为确保埕沾高速TJ-3项目的安全生产工作,扎实做好项目部安全管理和监督检查工作,贯彻落实<安全生产法>和<劳动保护法>等法律法规的要求,督促项目部各项安全技术措施的实施。按照GB/T19001-ISO9001安全保证体系的要求,建立本项目的安全保证体系。第二章编制依据1、<中华人民共和国安全生产法>2、<中华人民共和国劳动法>3、<中华人民共和国建筑法>4、<中华人民共和国建筑工程安全生产管理条例>5、<山东省建筑管理条例>6、<山东省安全生产条例>7、施工组织设计中的安全技术措施及专项安全技术方案第三章安全管理方针、目标3.1安全管理方针安全生产始终坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的方针。3.2安全管理目标项目目标管理是项目高位管理的一种最基础,最完善的管理方式。经过合理的、科学的制定出年度安全管理目标,采取正确的措施确保年度目标的实现,是企业实现平稳快速发展的保障。根据公司年度安全目标,根据目标分解的原则,确定埕沾高速TJ-3项目部安全管理目标为:安全目标:杜绝亡人事故,重伤率为0,轻伤率为0。无市政管网事故。本项目争创山东省安全文明工地第四章安全保证体系4.1安全组织管理机构建立以项目经理为首的安全生产领导小组,成员由项目书记、总工程师、安全总监、安质环保部长、专职安全员及各工班队长组成。其中项目经理为第一责任人,安全总监为安全管理直接负责人。安质环保部长负责日常的安全工作的落实,督促工人按有关安全规定进行生产。从项目经理至施工班组层层明确安全岗位职责,制定相关规章制度,确保安全工作有章可循。1、建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制,落实各级管理人员和操作人员的安全职责。2、完善各项安全生产管理制度,针对各部门、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度,如”安全教育制度,安全考核制度、安全检查制度,事故分析制度、安全奖惩制度”等,并由各级安全组织督促检查,加以落实,营造”安全生产,人人有责”的良好氛围。3、建立安全生产值班制度,安全生产委员会成员轮流值日,解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。有24小时分班作业时,每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场,做到只要有人作业,就有领导值班,值班领导要认真做好安全生产值班记录。4、建立安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度,安全总监定期主持安全生产例会,协调安全与生产之间的矛盾,督促班前安全讲话活动,检查活动记录。5、加强班组安全建设,每个生产班组设置不脱产的兼职安全员,协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度,同时做好班组安全记录。工班、工种安全检查员作业队收尾工班、工种安全检查员作业队收尾检查杜绝亡人事故,重伤率为0,轻伤率为0安全第一预防为主综合治理1．安全生产责任制2．班前安全讲话制3．安全生产例会制4．安全生产考核制5．安全教育培训制6．安全技术交底制7．安全生产管理费制8．安全操作挂牌制9．安全生产检查制11．安全事故报告制12．安全生产奖惩制施工技术安全规则教育安质部过程检查各项安全生产标准、规程奖罚分明经济兑现安全保证体系思想教育保证组织保证指挥部安全领导小组工作保证开工前检查制度保证国家安全法律法规经济保证包保责任制安全生产小组图4.2-1安全保证体系图第五章安全生产责任制5.1安全生产领导小组安全生产职责1、每月至少召开一次专题安全会议,及时研究、解决施工生产中存在的各类事故隐患和安全生产问题。2、根据公司目标、方针,制定岗位职责的分解。结合本项目实际,制定项目各个阶段的安全生产目标、方针,落实目标实现的资源配置。3、开复工前,对所辖项目的安全生产、文明施工进行总体策划。制定项目环境、职业健康安全计划及项目施工安全管理规章制度。4、每月评估项目环境、职业健康安全管理体系运行状况,回馈公司安全质量部。5、对现场发生的各类事故进行总结分析,吸取事故教训,及时制定纠正和预防措施。6、积极开展各项安全生产活动,组织安全质量标准化的培训、运用、检查与考核等推动工作。7、每周对施工现场进行安全生产联合检查,对查出的隐患和问题,监督整改。项目部施工现场在组建项目管理体系时,必须根据工程特点,设置独立的安全管理机构,确定安全工作的管理体制和人员。5.2项目经理安全生产职责1、项目经理部经理对项目工程的安全生产工作全面负责。2、认真贯彻执行<安全生产法>,牢固树立”安全第一、预防为主”的思想,严格执行各项规章制度,禁止违章指挥工人冒险作业。3、保证项目经理部用于安全生产的安全设施技术改造、劳动保护用品的配备、安全生产培训、依法参加的工伤社会保险、安全检查、事故处理等的有效实施和费用的落实。4、组织、制定项目经理部安全保证计划和应急救援预案并负责实施。5、严格执行安全责任制度,项目经理要与参与项目施工的工程公司、工班、班组层层签订安全生产责任状,层层分解安全指标,确保公司下达的安全指标的实现。6、每月组织安全生产领导小组召开一次安全生产会议,对施工生产中存在的安全问题制订有效措施与保证措施的实施。7、每月组织项目经理部有关人员,对生活区、办公区和施工现场至少进行一次安全大检查,检查覆盖面达百分之百。对查出的隐患以及上级安检部门查出的问题,按”三定”原则及时整改。8、经常对项目经理部员工进行安全生产和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全生产竞赛活动,注意员工的思想动态,制止违章作业。9、严格现场安全管理,建立统一的标志牌(图),满足文明施工要求。10、发生伤亡事故和未遂事件必须按照事故处理的有关规定及时上报,组织抢救伤员和保护现场,按照”四不放过”的原则,提出改进措施,对事故的责任者提出处理意见,在事故调查处理期间不得擅离职守。11、按规定健全安全组织机构,配备专(兼)职安全员,安全员和特种作业人员必须保持相对稳定。健全完善用工管理制度,适时组织施工安全生产教育,保证施工现场安全生产教育不少于规定学时。12、严格执行劳动保护用品的发放标准,同时要求各参与项目施工的单位,做好女工的劳动保护工作,确保职工安全与健康。13、组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档管理工作。14、本项目发生安全生产事故时,必须做到迅速抢救伤员,妥善保护现场,积极配合调查,认真落实防范措施。对事故上报的准确性、真实性负责。5.3生产副经理安全生产职责1、协助项目经理全面抓好安全生产、文明施工工作。对安全生产,文明施工、项目安全生产目标的实现,负直接领导责任。2、负责组织施工生产安全防护设施的计划编制与实施、检查、验收。3、协助项目经理组织有关人员每月对施工作业现场进行定期全面安全检查,对隐患、问题必须按定人、定时、定措施的”三定”原则及时整改、验证。4、协助项目经理对安全保证计划、安全技术措施方案、上级安全部门和项目经理部安全生产委员会提出的安全管理要求进行落实。5、在组织施工生产过程中,生产与安全发生矛盾时,施工生产必须服从安全。发现危及人身安全的重要隐患或紧急情况时,应立即下达停产处理的指令,严禁违章指挥、冒险作业。6、协助项目经理组织开展各种安全活动,贯彻落实<安全生产法>和其它相关法律、法规、标准、规范、规程要求,积极改进劳动条件,为职工提供安全作业环境。7、组织落实安全生产教育、机械设备的检查验收;组织有关人员参加项目部组织的专项及周(旬)安全检查。督促、检查、指导、支持安全员的日常安全工作,对各分队、班组的施工生产安全情况进行检查监督,不得阻挠安全人员行使职权。8、教育职工正确配戴安全防护用品,爱护施工现场安全防护设施和安全标志。9、协助项目经理及时对伤亡事故、险肇事故的调查、分析和处理工作,拟定改进措施,并负责整改落实,避免类似事故的重复发生。5.4项目总工程师安全生产职责1、在项目经理的领导下,对安全技术工作负总责。2、具体负责组织编制项目<施工组织设计>、<工程项目质量计划>、<项目安全、健康与环境保证计划>及<施工方案、预案>。履行技术檔编制、审核批准责任。3、领导组织施工组织设计(方案)、特殊或专项施工方案的编制、审批。编制的施工组织设计(方案)、特殊或专项施工方案须具有可行性和针对性。对所编制的施工组织设计(方案)、特殊或专项施工方案负责组织验收。4、工程施工采用新工艺、新设备、新材料,必须了解、掌握其安全技术特性。对职业危害因素和环境因素,采取有效的安全防护和环境控制措施,并对有关人员进行安全技术、环保等方面的教育,规范其操作行为,提高安全生产水平。5、在编制单位元、分部、分项工程和有特殊要求的安全技术措施方案时,应充分考虑安全条件,坚持”安全为了生产、生产必须安全”的原则。遵循施工(生产)程序,避免或减少多层作业,努力做到均衡生产、文明施工。6、参加安全生产检查,提出安全技术方面的问题;参加事故的调查、分析,提出技术方面的结论意见。7、负责组织相关部门相关单位对安全防护设施进行验收。8、在编制安全技术措施方案时,禁止采用国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备。9、对推广新技术、新工艺和防止事故发生方面取得显著成绩的人员,要及时向项目经理提出表彰和奖励建议。5.5安全总监安全生产职责1、贯彻落实国家、山东省及上级单位制定的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度;组织制订本工程项目安全生产管理办法、安全要求并组织实施。督促贯彻运行公司各项安全管理规章制度,提出解决重大问题的意见和措施。在项目经理领导下对工程项目施工全过程安全生产和文明施工负直接监督责任。2、组织实施各项安全技术措施,在要求设置防护设施的地方必须设置,以改进劳动条件,保证劳动者的作业安全。组织分部、分项工程安全技术交底,检查指导分部、分项安全技术交底的执行情况,组织各类安全设施,大、中、小型机械设备验收及检查工作。3、领导和组织项目定期(每周)安全生产检查,对存在的不安全问题,组织制订整改措施并督促落实。对上级和地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题,定人、定时、定措施予以解决。4、组织参加项目施工生产和安全会议,分析解决施工中存在的安全问题。5、对安全生产费用的投入予以落实,对项目月度安全生产费用台帐的统计负领导责任。6、负责组织对施工人员进行安全教育,提高施工人员的安全意识及规避危险、安全自救能力。7、组织有关人员对项目工程内施工班域的危险因素进行辨识、评价及更新。8、在发生伤亡事故时组织保护现场和抢救受伤人员,及时上报上级相关主管部门,协助事故的调查处理工作,认真落实制订的防范措施,吸取教训。9、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力,必要时负责组织实施。10、对施工组织设计或施工方案中的各项安全措施进行审核,满足施工安全生产的需要,并监督实施。11、掌握主要施工过程的火灾特点,对施工人员进行消防教育,组织消防安全检查,深入基层监督检查火源、火险隐患及灭火实施的管理,及时发现隐患督促整改。5.6安质环保部安全生产职责1、在项目经理和安全总监的领导下,负责安全质量生产和环保工作,主持制定本部门工作计划和措施,组织落实部门岗位职责,检查指导项目部专业管理工作,对安全质量环保工作负责。2、负责对安全质量生产进行现场监督检查,发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告,同时还应当采取有效措施,防止事故隐患继续扩大。3、参与组织施工现场应急预案的演练,熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。4、组织编制年度安全质量措施计划和安全操作规程、制度,施工现场应急救援预案制定工作。5、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。6、参加伤亡事故的调查和处理,做好工伤事故的统计、分析和报告,协助有关部门人员提出防止事故的措施,并督促实施。7、督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品,保健食品和清凉饮料。8、会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。9、监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。10、制止违章指挥、违章作业。对违反安全生产法律法规和环保法的施工,有权停工治理或予以处罚。11、贯彻并监督执行国家<环境保护法>及有关方针、政策、和法律、法规。12、审核项目部的环境保护措施,监督工程施工中环保措施的实施情况。5.7工程技术部安全生产职责1、工程部门人员应贯彻执行”管生产必须管安全”的原则,对本单位安全生产工作负施工管理和技术管理责任。在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业指导书时,必须同时制订施工安全措施。重点工程、重点项目、特殊作业开工前必须编制专门安全措施并进行技术交底,经常检查实施情况。2、深入现场检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。及时处理不安全因素,纠正制止违章作业。发现险情危及人身安全时,应立即停止作业,将人员撤离险区,并组织处理。参加安全生产检查,对其隐患提出整治方案。参加事故调查处理,并提出预防措施。5.8工程技术部负责人安全生产职责1、对项目工程生产经营活动中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。4、负责具体制定和实施本单位的安全技术措施方案。5、组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核经过后监督实施。6、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。7、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。8、认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。9、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。10、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。11、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。5.9工班负责人安全生产职责1、对本工班的各项施工安全工作负全面责任。2、认真执行施工组织设计(方案)中的安全技术措施、方案。3、广泛发动职工积极参加各项安全生产活动,负责组织对本工班职工进行安全教育及考核;组织本工班日常安全检查,对出现的隐患、问题按”三定”原则落实整改。4、认真执行安全生产交底制度,对分部、分项工程的安全生产保证措施和要求进行交底。5、组织好每周一的班组安全活动日,开好班前安全生产会。6、随时所辖工班各班组作业现场安全状况,监督班组人员正确使用个人劳保用品。发现问题及时解决并上报有关领导,遇有紧急情况应立即停止作业,指挥作业人员撤离危险区。7、随时对所辖工班使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施。8、发生伤亡事故或重大险肇事故,要立即报告项目经理部领导。要妥善保护现场,积极参加事故的调查分析,制定改进措施,搞好本工班的安全工作。9、每起事故必须严格按”四不放过”原则,组织本工班有关人员进行分析,制定防范措施。10、对施工作业范围内的设备、设施、安全装置保持完好有效负责,并按时组织有关人员维护检修,确保安全运行。11、按时组织检查各班组作业和交接班情况,发现问题及时纠正,不违章指挥她人冒险作业,对违章人员及时制止并按规定给予处理。5.10财务会计部负责人安全生产职责1、在项目经理的领导下,对项目经营管理中的安全资金落实、管理工作负责。2、负责对安全管理工作的罚款设立专门账户,严格监管,不得将安全专项罚款挪作她用。3、依法按时为从业人员缴纳工伤和社会保险费。4、因对挪用安全技术措施费用的行为,不监不论或安全措施费用不到位,至使安全防护设施和重大安全隐患得不到治理,而导致的伤亡事故负责。5.11安全员安全生产职责1、努力学习和掌握安全技术知识,不断提高业务水平,做好本岗位工作。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和<安全生产法>及有关规章制度,参加项目经理部安全技术措施制定工作。3、负责对新工人和全员的安全教育工作,指导班组教育,抓好职工复工及变换工种教育。4、督促、指导、检查各生产班组班前、班后的交接班制度的执行情况。5、负责开展安全生产的各种安全活动,总结交流推广安全生产经验。6、对项目施工的全过程进行监督,协助领导开展定期和不定期的安全检查,对查出的问题进行登记、上报,并督促按期解决。7、经常检查职工对安全施工生产规章制度的执行情况,有权处罚、制止违章作业和违章指挥人员,对危及个人生命安全的重大隐患,有权停止施工生产,并立即报告项目经理部领导。8、参加伤亡事故和未遂事件的调查、分析、处理,提出防范措施,并将事故、事件及时、真实地统计上报。9、检查职工劳动防护用品正确使用和督促防暑饮料及时发放。10、建立健全安全管理内业数据和职业安全及环境危害因素识别台账,准确及时上报各种报表和回馈事故隐患整改情况。11、检查各项管理方案、紧急预案和组织机构、资源配备的落实情况,协助安全总监经理实施演练,并做好记录。12、监督检查特种设备报装、报批、报检和特种作业人员持证上岗及普通机械设备安装后的自检验收手续和准用证。对没有准用证或准用证超过时效的,有权禁止使用。对机械设备保养不好或安全装置失灵又不及时修复的有权停机整改,并同时报告主管领导。13、负责对施工现场粉尘、有毒有害气体、建筑噪声、污水的排放和建筑垃堆处理等主要环境因素控制措施情况的检查与纠正。5.12技术员安全生产职责1、认真贯彻执行<安全生产法>的规定要求,牢固树立”安全第一、预防为主、综合治理”的思想,依法履行自己的权利和义务。2、应对项目经理部施工的安全生产工作负技术指导责任。3、在项目经理部技术负责人的领导下,在编制分项、单位工程施工方案时,必须同时编制分项、单位工程的安全技术措施方案。并向工班、班组书面进行详细交底。4、协助技术负责人对施工作业人员进行全面安全技术交底,经常检查安全技术措施的落实情况,及时解决技术上的难题。5、对施工现场作业人员必须做好安全技术措施的具体指导工作,严禁误导或指挥工人违章作业。6、抓好工程工序质量的技术达标,保证工程质量,杜绝因工程质量而导致事故的发生。7、参加事故的调查与分析,提出相应安全技术防范措施。8、及时掌握所采用新设备、新材料、新工艺的安全技术特性和环境因素影响,并对有关人员交底、培训教育,提高安全生产水平。5.13物资设备部负责人安全生产职责1、认真贯彻执行<安全生产法>。牢固树立”安全第一、预防为主”的思想,严格履行法律、法规所赋予的权利和义务。2、在专业负责人直接领导下,做好项目经理部机电设备的安全管理工作。3、参加设备安装图纸的会审和劳动组织的设计讨论,对设备设施的安装运转提出安全性建议。4、负责机电设备、备品备件的验收和检查工作,对不合格的备品备件或没有合格证者,禁止使用。5、参加对发生设备事故的调查与分析,提出防止事故发生的防范措施。6、负责对机电设备操作人员的技术培训、考核工作。5.14材料负责人(员)安全生产职责1、负责安全保证体系中的合格供货商的材料、设备的检查、验收和控制。2、收集保管合格供货商的各类资质证明和产质量保书。3、搞好现场材料和能耗的节约及文明施工。4、确保施工生产中安全技术措施所需的物资供应。5、对进场的安全防护用品、安全防护材料、要事先认真检查,不合格材料禁止进入现场。6、加强对仓库人员的教育,有关危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规定。5.15仓库保管员安全生产职责1、凡进库货物必须进行验收,核实后做好造册登记。2、认真负责搞好仓库内部材料、设备及小工具的发放工作,并应做好登记、签字手续。3、工程需要的材料库存不足时,应提早备足,不至于影响正常施工。4、仓库内应保持整洁、货物堆放整齐、货架堆放的物品应挂牌明示,以便迅速无误地发放。5、严禁非仓库管理人员入内,严禁烟火。6、不得私自离岗。有事外出,应委托她人临时看守。7、做好外场砂石料的收、管工作,签好每一张单据,严格把关砂石料的计量及质量。8、定期检查仓库消防器材的完好情况,在规定的禁火区域内严格执行动火审批手续。5.16电工安全生产职责1、负责落实安全保证计划中电工作业施工现场安全用电控制的规定;2、模范遵守安全生产规章制度;认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥;电工必须持证上岗;必须掌握安全用电基本知识和用电设备的性能;3、班前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患;4、使用设备前必须检查设备各部位的性能后方可通电使用;5、停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱;6、电工作业时必须穿戴好必要的劳防用品;7、严禁带电作业,设备严禁带病运行;8、严格遵守建设部发布的”施工现场临时用电安全技术规范”进行作业;9、保证电气设备、移动电动工具临时用电正常运行和安全使用;10、发生触电工伤事故,应立即抢救,及时报告,并保护好现场。5.17群众安全监督员安全生产职责1、在项目经理(分管领导)和班组长的领导下,兼职开展安全生产和劳动保护的监督检查工作。2、认真贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真执行上级有关安全生产的规定,对班组的安全生产负监督检查责任。3、协助班组长开展安全教育以及安全管理工作,不定期组织作业人员学习安全操作规程,提高作业人员”不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全意识。4、针对生产任务的特点,检查班组执行安全技术措施及安全操作规程的情况,随时纠正作业违章现象。5、检查重点、特殊部位作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,检查班组作业人员环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决或向上级报告。6、监督班组应用新材料、新工艺、新技术情况,发现问题及时制止和停止使用,并上报领导。7、参与并监督项目部、班组安全隐患排查和治理。8、收集作业人员对安全生产的意见和建议。参加项目部的安全生产例会,及时向项目经理汇报班组生产工作情况。9、督促项目部按规定发放防护用品,提出改进劳动条件和作业环境的建议和意见。10、发现重大安全隐患和危及员工生命的紧急情况下,立即报告并组织员工采取必要的避险措施;有权制止违章指挥,违章指挥人员拒绝时,可越级向上级报告。11、发生生产安全事故时立即上报,并迅速参加抢险、救护工作,协助保护事故现场。12、群众安全监督员要佩戴统一的红底白字的”群众安全生产监督员”臂章持证上岗;按照要求填写群众安全生产监督员查找隐患表,发现隐患向安质环保部汇报并征得安质环保部门签认;每周进行工作总结,定期向项目部群众安全生产监督检查委员会汇报。5.18质量检查员安全生产职责1、认真贯彻执行<安全生产法>,牢固树立”安全第一、预防为主”的思想,严格履行法律、法规所赋予的权利和义务。2、对施工现场因产品质量、施工质量不合格而造成伤亡事故负责,并承担相应的法律责任。3、在改进工艺、提高工程质量的各项措施中,要有可靠的安全措施。4、在检查工程质量的同时,要检查工程质量的安全可靠性。5、参加因工程质量导致人身伤害事故的分析和处理工作,而且联同工程技术人员制定出安全质量措施,严格执行”四不放过”的原则,杜绝类似事故的发生。5.19测量负责人(员)安全生产职责在生产经理领导下,对项目部的测量工作负责1负责工程测量的交桩、放线、复核等,严格按照图纸及相关精度要求实施。2负责工程量测监控,反馈真实信息。3完成测量内业资料的编制,保存测量记录,而且负责项目竣工测量。4负责测量仪器的保管工作,并保证未经检验的仪器不在本项目中使用。5、在测量作业过程中,严格遵守各项操作规程及制度,做好自身安全防护措施。5.20试验员安全生产职责1、根据项目试验计划要求,按时完成材料及试验项目的取样,现场试验及送检工作。2、严格按照有关规范、规程、标准的规定,进行现场取样送试,对试样的代表性、真实性负责,做到不漏试。3、检查现场混凝土及砂浆原材质量,测试砂浆含水率、配料计量及塌落度,做好记录,发现异常及时向技术部门汇报。做好混凝土、砂浆试块的管理兼护工作。4、负责按试验项目分别建立台账,台账记录应整齐、原始、真实、保存完好、查阅方便。随时整理试验资料,按时交项目部资料员汇总。5、负责现场试验设备、仪器的保管、维修及保养,保证试验设备、仪器完好率在95%以上。负责试验设备、仪器的检定及检验结果的标识工作。6、负责与现场试验、测试有关的天气、施工环境温度的记录。7、督促检查施工队的施工试验和测试,对违反操作规程,影响质量的行为进行制止和纠正,并向项目部技术部门汇报。5.21资料员安全生产职责1、负责接收上级有关部门,各部、室发送的各种图纸、文件等资料,并登记造册,妥善保管。2、负责发放本部门对外发送的各种图纸、文件等资料,并办理登记手续。3、规范施工期间的各类图纸变更通知、及其它方面文件资料的收发和保管。4、对各种工程资料进行科学的规范的编号、登记、复印。5、负责治理好有关工程技术资料的归档保存和借阅治理,并按有关工程技术资料的重要性进行分类,及时清理作废资料不被误用。第六章安全保证措施6.1机构保证措施6.1.1安全领导小组职责根据国家安全生产方针、政策、法律、法规、和上级要求,决策安全生产重大问题,研究审核并确定分部安全管理规章制度;确定分部安全生产目标,认真考评严格奖罚;组织分部安全生产投入、安全管理机构建设、安全教育、培训和安全生产大检查等重要安全生产管理工作,监督重大事故隐患整改措施落实;定期或不定期召开安全生产工作分析会议,研究解决施工生产管理工作中存在的问题;坚持原则,召开安全事故分析会,帮助事故单位查找事故原因,吸取教训,制定整改措施,严厉查处隐瞒安全事故单位和领导及有关人员的责任,向项目部或政府有关部门及时报告安全生产情况。第一条安全生产责任制一、根据<中华人民共和国安全生产法>、国务院<建设工程安全生产管理条例>和有关法律、法规规定、青岛地铁公司下发的有关建立安全生产责任制的相关文件,为明确各部门、各岗位在本工程项目中的安全生产责任,保障生产者在施工作业中的安全和职业健康,项目部各级管理人员签订安全生产责任制。二、作为本项目部的一名参建人员或管理者,要求认真履行自己的责任、踏实工作、提出合理化建议,确保安全生产。三、安全管理目标:杜绝亡人事故,重伤率为0,轻伤率为0①无因工死亡事故,无重伤及轻伤事故发生;②无拆迁工程事故和设备安装工程重伤以上(含重伤)事故;③无触电、物体打击、高空坠落等事故;④无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故;⑤无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏水、煤气泄漏等重大公共安全事故;⑥无集体中毒事故;⑦无环境破坏、水土流失事故。

四、组织机构=1\*GB2⑴项目部成立由项目经理为组长的安全工作领导小组,副组长由项目书记、项目总工程师、安全总监、主管安全副经理担任,领导小组对本项目的安全管理全面负责。项目经理是本项目的安全生产第一责任人。=2\*GB2⑵项目部分管安全的副经理(刘滨)是安全生产组织机构的直接负责人,由其领导展开项目部的所有日常安全工作。并由安全副经理领导、安质环保部及其专职安全员、等人员对项目部日常安全管理工作全面管理。=3\*GB2⑶各分包队班组长是本班组安全生产的直接责任人,做为兼职安全员对本班组的安全管理全面负责。=4\*GB2⑷各分包队要建立起自己的安全自保体系,配备专、兼职安全员,配合项目搞好安全管理的各项工作。第二条施工现场安全管理制度1、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产”六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度,并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。2、项目部必须按照相关标准,根据现场实际情况编制安全生产保证计划,并必须切实有效地实施。3、项目部要做好安全生产的宣传教育工作,抓好各项安全生产措施的落实,并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。4、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置,保证场内道路畅通、整洁。5、在邻近高压线和基坑施工时,要按照有关制度不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。6、施工现场要设置临时围墙和门卫,做好防盗、防火、防止破坏活动。7、按照施工组织设计或方案,做好现场的洞口、临边、场内通道及临时办公楼防护措施,确保施工人员、行人和居民的安全。8、凡进入施工现场的人员,均要服从项目部的指挥,遵守项目部的各项制度,严禁在场内吸烟,严禁酒后作业。9、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育,各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员,必须经过专门的安全操作技术培训,考试合格持证后,方可独立操作。10、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等,任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要必须移动或拆除时,必须要到项目相关部门办理有关手续,方可实施。第三条安全检查制度1、每周由安全总监带队检查、每月由项目经理带队进行安全检查。对作业人员的规范操作、重大危险源、安全防护、安全专项方案的制定和落实、机械设备安全管理、劳动保护、交通运输安全、文明施工、临时用的、爆破施工等进行检查。2、季节性、节假日前后和专业性安全检查,检查时间以项目安全生产例会确定的时间或业主及上级要求开展检查活动中规定的时间为准。检查主要内容:防洪、防暑、防雷电、防台风、防冻、防煤气中毒、防火、防滑、安全用电、特种设备安全管理和规范操作等内容。3、日常安全检查由项目安全员负责每天进行。检查主要内容:项目施工过程中易出现事故的工序或部位、违章作业、违章指挥、交底执行情况、个人安全防护情况等。第四条安全培训教育制度一、项目经理、专职安全管理人员必须参加由本单位地方安全生产监督管理部门、建设主管部门及其它具备培训考核资格的部门或机构举办的安全生产培训,并经考核合格后持证上岗。二、特种作业人员必须按国家有关规定进行专门的安全技术培训考核,取得政府主管部门认可的特种作业操作资格证后,方可上岗作业。三、调换工种的员工及采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员必须进行新岗位相应的安全生产技术培训,经考核合格后方可上岗作业。四、定期对从业人员开展安全生产教育培训和考核。一般从业人员每年必须参加一次安全培训教育,未经培训或培训考核不合格者,不得上岗,新进场施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训,经考核合格,方可上岗作业。五、严格按照建教(1997)83号关于印发<建筑业企业职工安全培训教育暂行规定>的通知执行(一)建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训。1、企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间,不得少于３０学时;2、企业专职安全管理人员除按照建教(１９９１)５２２号文<建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定>的要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于４０学时;3、企业其它管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于２０学时;4、企业特殊工种(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)在经过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于２０学时;5、企业其它职工每年接受安全培训的时间,不得少于１５学时;6、企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于２０学时。(二)建筑业企业新进场的工人,必须接受公司、项目(或工区、工程处、施工队,下同)、班线的三级安全培训教育,经考核合格后,方能上岗。1、公司安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于１５学时。2、项目安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于１５学时。3、班组安全培训教育的主要内容是:本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于２０学时。六、培训教育相关内容1、贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和制度。2、各项安全生产管理制度。3、各项安全技术操作规程及施工现场各项制度、制度。4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。5、施工现场消防知识和法制知识。6、执行入场教育、现场教育、岗位教育等三级教育。第七条事故应急救援制度一、坚持将事前预防与事发应急有机结合,把应急救援的各项工作落实在日常管理之中,提高管理人员和员工应急救援水平。二、一旦发生事故发,现场作业人员立即撤离并报告上级领导,事故报告应包括以下内容:1、发生事故的时间、地点。2、事故简要经过、伤亡人数。3、事故原因、性质的初步判断。4、事故救援的情况和采取的措施。5、需要有关部门和单位协助事故抢救和救援的有关事宜。三、事故应急救援措施1、事故发生初期,现场积极采取自救措施,防止事故的扩大。2、现场管理人员、职工都有参加有组织的重、特大安全事故抢险救灾的义务。3、事故发生后,配合事故应急救援小组,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急救援情况报告上级领导。4、保护好现场,防止人为破坏现场。5、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图做出书面记录,妥善保存现场重要痕疾、物证。第八条安全事故报告和处理制度一、事故报告责任人1．各类事故报告,项目经理是单位第一负责人。2．安全总监、安质环保部长和安全员也必须向上级安全管理部门报告各类事故。二、安全事件和事故的报告规定1．对内报告:各类安全事故发生后,现场作业人员立即向项目负责人报告,负责人接到报告后,必须在30分钟内向中铁建投资公司总部和工程公司安质部报告。安全管理人员负责在1小时内将事故快报书面报中铁建投资公司总部。2．对外报告:生产安全事故发生后,由项目经理向监理单位、地铁公司及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门(专项安监和综合安监)。3．事故报告内容遵循国家有关法律、法规和上级有关规定。三、事故调查1．轻伤事故:由安全管理领导小组负责进行调查,安全管理领导小组办公室负责起草事故调查报告,相关部门配合。2．重伤事故:当地方政府主管部门不对重伤事故进行调查时,由中铁建投资公司总部安全管理领导小组负责进行调查或委托工区安全生产领导小组进行调查;工区安全生产领导小组调查后,形成正规的事故调查报告报中铁建投资公司总部安全管理领导小组。3．死亡及以上级别安全事故、重大道路交通责任事故按国家有关法律、法规和上级规定执行。四、事故处理事故处理严格执行”四不放过”原则,即:事故原因不查清楚不放过、员工及事故责任人受不到教育不放过、事故隐患不整改不放过和事故责任人不处理不放过。1．轻伤事故:根据提交的事故调查报告,由安全生产领导小组开会对事故的经过、原因分析、责任的承担与追究及预防措施进行分析、讨论,对责任部门、施工队、班组及个人做出处罚或赔偿经济损失决定,最终形成事故处理决定,并将正式处理决定在事故发生后15日内报中铁建投资公司总部安全质量环保部。2．重伤事故:安全生产领导小组负责执行事故责任追究决定。如地方政府参与调查,按照地方政府处理结果追究相关责任并执行落实。3．死亡及以上级别的安全事故、重大道路交通责任事故:按有关规定执行。第九条安全技术交底制度1、施工各工种安全技术交底由工区安全质量环保部专职安全管理人员负责编制,安全总监或安质环保部长负责审核,交至相应工种的每一名作业人员。2、分项工程及工序施工、使用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底由工程技术部专业技术人员负责编制交底,工区总工或工程部长负责审核,交至参与作业的每一名作业人员。3、机械、设备及安装、拆除安全技术交底由设备物资部专业技术人员负责编制,总工程师复核,交至参与作业的每一名人员。4、必须在作业前进行书面交底,交底、复核和接收人员均要签名,接收人员为多人时,可在交底后附一张签名表,交底人员负责检查接收人员的签名和日期是否齐全。5、施工队长、班组长在接到交底后,应根据交底的要求,对重、难点及危险部位再向作业人员进行强调和要求,同时做好交底资料的收集和整理工作。图6安全技术交底管理流程图第十条安全生产费用使用管理制度一、严格按照<企业安全生费用提取和使用管理办法>执行,建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。城市轨道交通工程安全费用提取标准为2.0%二、由安全质量环保部会同计划合同、财务等部门根据上报的年度／季度／月份施工计划进行审核,并负责监督费用过程投入使用。由计划部填写<安全防护、文明施工措施费用使用计划表>;办公室、物资部填写<安全防护、文明施工措施费使用情况表>和<安全防护、文明施工措施使用台账>,财务部提供发票等资料复印件并做好资料备存检查;相关部室每月将资料报于安质部备案,由安质部统一上报监理单位审核。三、建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用:1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含”三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;6、安全生产宣传、教育、培训支出;7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8、安全设施及特种设备检测检验支出;9、其它与安全生产直接相关的支出。第十一条安全生产例会制度1、安全例会每月不少于一次,参会人员为安全生产领导小组成员及各分包单位主要负责人。2、安全生产例会主要任务:回顾、总结、分析本月安全生产管理情况;通报上月各项安全生产检查或隐患整治中存在的主要问题和整改情况;安全生产例会决议落实情况;研究、确定本月安全生产管理重点。3、各部门、分包单位要认真落实安全生产例会做出的决议和工作安排,安全质量环保部过程中负责督办、检查,并在相关会议上通报工作执行情况,反馈执行过程中存在的问题。第十二条重大危险源管理制度1、在开工前必须由负责人组织对所承担的工程进行全面的分析、研究,根据指挥部下达的安全目标和国家、行业有关法律、法规、标准,结合事故案例、各行业安全技术规则和现有安全管理制度、操作规程所防范的危害,以及相关工程施工安全管理经验和施工调查的情况,对工程施工中可能存在的危险源进行分类,评估,分级,并制定预控措施。2、工程施工前,根据已辨识出施工中存在的危险源,将安全技术要求纳入项目和工点安全技术交底中。根据工地安全标准或安全管理方案,配备相应的安全防护设施、设备、机具、个人防护用品。3、安全管理人员或安全管理方案规定的其它负有监控职责的人员,必须对工地安全标准或安全管理方案的情况和相关目标、指标的完成情况进行定期检查。发现问题应及时向有关人员指出,并按规定的时限向项目经理报告;对于严重威胁操作人员安全的,有权要求立即停工。4、对于施工中出现的事故、安全隐患、检查中发现的缺陷和上级指出的缺陷,应及时组织有关管理人员,拟定并评审纠正与预防措施,并对专门的安全管理方案进行必要的变更;纠正与预防措施实施后,要评审其是否达到预期效果,并进行相应的修改并实施,直至达到预期效果。5、项目总工程师将每个施工作业点、施工工序中潜在的、存在的风险以书面形式与作业人员签订危险源告知书。6、重大危险源分类根据<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>实施,重大危险源必须公示公告,网上申报及向公司上报。项目实施前,完成项目危险源识别、重大危险源控制措施、重大危险源控制目标和管理方案,并建立危险源审批流程。图12重大危险源管理流程图第十三条危险因素警示告知制度1、在施工现场危险部位挂设危险警告标志标语,以标提醒施工人员注意安全。2、组织各施工队人员,针对施工实际情况进行告知,加强各人防范意识,保证安全施工。3、建立告知领导小组,项目经理为组长,安全总监为副组长,安全员和现场技术员为组员,每天到施工现场进行巡查,对作业危险区域、作业人员和危险指挥人员,进行现场告知,并要求严格按照现场安全警示标识标语、安全操作规程进行作业施工。4、推行安全技术交底工作、交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式和告知牌的形式通知作业人员。5、向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施经及事故应急措施。6、定期组织施工人员进行安全教育,经过案例,将现场易发生的危险事故告知施工人员。并问过答卷的形式检查施工人员的领会能力,确保安全施工。7、奖励和罚款的方式。反向告知施工人员其不当作业的危险性,加深对危险的辨识,保证安全施工。8、对施工现场一般危险源和重大危险源进行辨识,并以会议和书面的形式告知施工人员,要求作业人员必须严格遵守项目的各项制度、安全操作规程,安全灵活施工,掌握必须技能。第十四条消防管理制度1、消防管理必须建立责任制,并落实专人负责,并建立义务消防队。2、施工平面布置临时用房、临时设施的布置应满足现场防火、灭火器及人员安全疏散的要求。3、施工现场出入口的设置应满足消防车通行的要求,并宜布置在不同方向其数量不宜少于2个。当确有困难只设置1个出入口时,应在施工现场内设置满足消防车通行的环形道路。4、易燃易爆危险口库房与在建工程的防火间距不应小于15m,可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m,其它临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。5、施工现场主要临时用房、临时设施的防火间距(m):6、临时消防设施应与在建工程的施工同步设置。地铁车站主体施工过程中,临时消防设施与在建工程主体结构施工进度的差距不应超过3层。7、施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路。专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上端接入,且应保持不间断供电。8、临时用筑面积之和大于1000㎡或在建工程单体体积大于10000m³时,应设置临时室外消防给水系统。消火栓的间距不应大于120m。9、施工现场夜间应有照明设备,保持消防车通道畅通无阻,并要安排力量加强值班巡逻。10、焊、割作业点,氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定;如达不到上述要求的,应执行动火审批制度,并采取有效的安全隔离措施。并严格执行”电焊十不烧”规定。施工现场用电,应严格执行上级有关文件规定,加强电源管理,防止发生电气火灾。第十五条特种作业人员管理制度1、特种作业人员(包括电工、焊工、爆破工、起重工、架子工、塔吊司机、塔吊指挥、施工电梯司机、场内机动车司机、锅炉压力容器操作工等)必须参加当地安全行政主管部门、质量技术监督部门或建设行政主管部门组织安全技术培训,经安全教育、考核、复验,考核合格取得合格证,获取操作证者方准上岗作业。2、安全质量环保部要对进场的特种工进行入场安全教育,并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育,施工前进行针对性的书面安全技术交底,特种工的劳动保护用品要按规定发放,并督促其正确使用劳动防护用品。3、特种作业人员必须在<操作证>规定的工种作业范围内进行作业。对已取得上岗证者,要进行造册登记存档,<操作证>必须按期复审,不得超期使用,名册应齐全,并在安全质量环保部备案。第十六条临时用电验收管理制度1、施工现场的临时用电,必须按照<施工现场临时用电安全技术规范>编制:临时用电施工组织设计(临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上)。或制定安全用电技术措施和电气防火措施(临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下)。2、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成(电工必须持有效证件)。3、配电系统必须实行分级配电。各级配电箱,开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠完好,其选型、定值要符合规定,开关电器应标明用途,并在电箱正面门内绘有接线图。4、各类配电箱,开关箱外观完整,牢固,防雨,防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号,箱内编号,箱内无杂物,停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁,固定式配电箱应设围栏,并有防雨防砸措施。5、独立的配电系统必须按部颁规范采用”三相五线”制的接地、接零保护系统,非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳,金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。6、在采用接零或接地保护方式的同时,必须逐级设置漏电保护设置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。7、现场金属架构物和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。8、手持电动工具的使用,依据国家标准的有关规定采用Ⅱ类、Ⅲ类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态,电源线,插头和插座应完好无损,电源线不得任意接长或调换,维修和检查应由专业人员负责。9、一般场所用220伏电源照明的必须按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。10、施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用用电器具。食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所,必须提供足够的照明。11、使用行灯和低压照明灯具,其电源电压不应超过36伏,行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好,电源线应使用橡胶套电缆线,不得使用塑绞。行灯和低压灯等变压器应装设的电箱内,符合户外电气安装要求。12、现场严禁使用碘钨灯照明。13、使用电焊机应单独设开关,电焊机外壳应做接零或接地保护,一次线长度应小于5米,二次线长度应小于30米。电焊机两侧接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位,不得借用金属管道,金属脚手架,轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线,线路能够绝缘良好,无破损、裸露。电焊机装设应采取防埋、防侵、防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装置。14、施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品,严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气品必须经过国家级专业检测机构认证。图12临时用电管理流程图第十七条动火作业管理制度现场动火作业严格按照”三级动火”审批手续进行作业:类别要求一级动火1)禁火区内:油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体,易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备;各种受压设备;危险性较大的登高焊、割作业;比较密封的室内、容器内、地下室等场所,均属一级动火。2)一级动火申请应在一周前提出,批准最长期限为一天,期满应重新登记,否则视作无证动火。3)一级动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写,并附上安全技术措施方案,报上一级主管及所在地区消防部门审查,经批准后方可动火。二级动火1)在具有一定危险因素的非禁火区内进行临时焊割等动火作业;小型油箱等容器;登高焊割等动火作业均属二级动火作业。2)二级动火申请人应在四天前提出,批准最长期限为三天,期满应重新办证。3)二级动火作业由所在本单位项目部负责人填写,并附上安全技术措施方案,报本单位主管部门审批,经批准后方可动火。三级动火1)在非固定的,无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。2)三级动火申请人应在三天前提出,批准最长期限为七天,期满后应重新办证,否则视作无证动火。3)三级动火作业由所在班组填写,经本单位项目部施工负责人审查批准,方可动火。第十九条吊装作业管理理制度1、吊车需进场时,应提前通知安质环保部门组织验收,验收前需提交吊车的相关证明材料的原件,验收汽车吊是否完好,限位是否有效。汽车吊验收资料1)

汽车吊年检合格证;2)

起重司机操作证;3)

起重指挥操作证;4)

中华人民共和国机动车行驶证。2、吊车到达指定作业位置后,采用警戒旗圈出作业范围,然后全部伸出支腿,并采用枕木或钢板垫实,调整水平度。3、必须由专业起重指挥挂钩工来指挥吊装作业,指挥人员必须穿反光背心。指挥人员在作业时,必须集中精力从事专项的指挥工作,不得做其它任何兼职工作。4、作业时,施工人员不得直接用手控制吊物,必须使用溜绳控制。5、吊车回转半径之内的区域严禁站人,严禁在车头前方吊物。6、吊装作业时应严格按照”十不吊”的具体内容进行操作。7、恶劣的天气下严禁从事吊装作业,如6级以上(含6级)大风、大雾。8、严格按照<关于下发起重吊装及物资堆码作业指导书的通知>执行和落实。第二十条中小型机械设备验收管理制度1、机械设备操作人员必须身体健康,熟悉各自操作的机械设备性能,并经有关部门培训考核合格后持证上岗。2、机械设备管理和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作,确保机械设备的正常运行。3、新购或改装机械设备,必须经有关部门验收,制定安全技术操作规程后,方可投入使用。经过大修理的机械设备,必须经有关部门验收合格后,方可投入使用。4、司机必须由物资设备部管理人员进行安全交底后上岗作业。5、机械设备(含电缆、电箱)进场必须要经流程验收,验收要有验收记录和验收人员签名,验收不合格的设备严禁进场。6、使用前报审出厂合格证、年检报告、现场验收表;大型设备使用前报审出厂合格证。图20中小型机械设备验收管理流程图附表详见:<青岛地铁4号线资料用表>和<青岛市市政工程施工安全资料管理规程>。第二十一条大型机械设备验收管理制度1、项目应设专职机管员。2、进场的大中型设备应性能良好、质量合格,购买的设备要有厂家的营业执照、产品的生产许可证、质量合格证、出厂合格证、关键部件的质保书等。3、需要租赁设备时,要选择有机械设备出租资质和一定的设备管理能力的企业。租赁单位要提供营业执照、设备的出厂合格证、质量合格证及相应部件的质保书,所有上述的证件都应提供一份复印件上报总包,同时要与租赁单位签订详细的设备租赁使用合同。4、机械设备进行安装、拆除时,必须要编制具有针对性的安、拆方案。安装、拆除前必须要有针对性的安、拆安全技术交底,并应有交底方和被交底方的签字记录,安、拆专业人员必须持有效特种作业操作证,现场要有专职安全员/机管员现场监督作业。

5、设备安装、拆除时,必须是有安装资质的专业队伍进行作业。设备安装完毕后,安装单位必须进行自检,自检合格后报检测单位,出具检测合格证后总包、监理验收。验收要有书面记录,并签字报监存档。验收的内容包括软件和硬件两部分:软件:生产许可证、产品的质量合格证、出厂合格证、租赁设备需有租赁单位的资质证书,营业执照、设备使用说明书等。硬件:设备的机况、机貌、设备的技术性能、设备的金属结构、动力装置、电气装置及安全装置等。附表--机械设备检测时间表:设备名称首次检测时间再次检测时间年检测时间桥门式起重机安装后每2年1次桩机安装后防坠器每年1次6、设备正式投入运行时,要悬挂验收合格牌、准用证(检测合格证)、操作规程牌、岗位责任制牌、定人定机牌、限载牌(塔吊要悬挂”十不吊”牌)。7、设备的操作人员必须是经过培训的专业操作人员,起重司机及指挥必须是取得特种作业操作证的人员进行操作,严禁无证上岗;同时必须配备有效联络通讯工具(对讲机等)。8、设备要有安全保护装置和夏季防雷措施,各种限位、防坠装置要安全可靠,严禁安全装置失灵、失效投入运行,防雷接地要接触良好。9、设备要有专用电箱专向供电,不得挪为她用,设备和电箱要有可靠的接零或接地保护,特别是设备的接地保护的对地电阻必须符合制度。10、项目部应对大型设备的安全装置、结构部份、机构部份、电气部份等危险组件定期检查,对发现的问题应立即进行整改,严禁设备”带病”运行;并做好各种检查记录。11、按照设备的说明书及设备的保养要求,严格按要求定期与不定期的对现场设备进行例行保养,并保存好相关的设备保养记录。12、对于日常运行中出现的设备故障,第一时间通知相关专业单位及人员到场进行检修,在保证安全的情况下,第一时间将故障排除,保证现场的设备安全正常的运行,并将相关维修记录保存好。附表详见:<青岛地铁4号线资料用表>和<青岛市市政工程施工安全资料管理规程>。第二十二条劳动防护用品管理制度1、严格按照山东省地方标准<山东省劳动防护用品配备标准>DB37执行2、采购劳动防护用品时,应选用具备相应资质企业的产品。其资质主要包括:<特种劳动防护用品安全标志证书>、<山东省劳动防护用品生产企业备案证书>、<山东省特种劳动防护用品经营单位备案证书>、<外省来鲁经营销售特种劳动防护用品单位备案证书>等。3、经办部门要建立防护用品实物收发账册,将每次购进与发放防护用品的日期、品名、数量详细记入账册,以备核查。4、防护用品必须在生产劳动时间内穿用,不用时要妥善保管。特殊劳动防护用品(如自救器、绝缘胶靴等),在使用前必须进行严格检查,并建立定期检查、维护、保养制度,发现失去安全保护效果的,要立即报废,停止使用。5、总包采购劳动防护用品:安全帽、安全鞋、工作服、反光背心及防护用品。以上由分包单位申请,项目部统一采购发放,费用从工程款中扣除。6、分包单位必须统一工作服、安全鞋、反光背心、”中国铁建”标志安全帽(一般管理人员及安全管理人员为红色白字,工人一律为黄色白字),每人都必须发放,损坏后要及时更换,妥善保管。图17劳动防护用品管理流程图附表详见:<青岛地铁4号线资料用表>和<青岛市市政工程施工安全资料管理规程>。第二十三条劳保用品验收及发放制度一、劳动防护用品的发放严格按<关于调整职工劳保防护用品发放标准的通知>,按照不同工种、不同岗位进行发放。二、凡在我工区生产岗位上工作的员工均享受相应岗位的劳动防护用品待遇。三、劳动防护用品应按规定按时发放,不得以货币或其它物品代替。四、退休人员不再享受劳动防护用品待遇。员工因事、病、产假等原因离岗的停发各类防护用品。待恢复工作,经安全培训考核进入生产岗位后,即可享受相应岗位的劳动防护用品待遇。五、项目部驻地、工区应备有安全帽、反光背心等,备外来参观、学习、检查人员临时借用。公用劳动防护用品应保持整洁,由办公室、门卫保管定期清洁。六、各单位按发放标准,结合本单位的实际情况编制采购计划,报安质环保部审批,严禁乱领、随意乱发等事件发生,一旦出现将追究其单位(部门)的责任。七、物资设备部根据安质环保部申请的劳保计划编制采购计划,经主管经理批准后按程序采购发放。八、对于新分配、调入职工及工种变动的职工,由职工所在单位持证明报安质环保部审批并调整计划,物资部根据调整后的计划采购。九、劳保用品使用情况1、各部门有责任教育和监督所辖员工按照劳动用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品,凡经过教育和处罚仍不按规定佩戴为蓄意违章,因蓄意违章发生伤害者责任自负。2、进入施工现场人员必须佩戴相应劳动防护用品。3、使用的特种劳动防护用品应建立维护保养台帐,由专人对特种劳动防护用品定期维护保养,并做好记录。4、劳动防护用品使用前要进行必要的检查。十、劳保用品的更换、报废1、在使用或保管贮存期内遭到损坏、或超过有效使用期,予以报废。2、防护用品(如安全带、防毒面具、安全帽等)在使用中出现破损或超过使用期限,要以旧换新,方可领用。十一、其它管理1、安质环保部负责监督劳动防护用品的发放范围和使用情况。2、财务部劳动防护用品经费按规定合理提取的使用。第二十四条安全生产、文明施工考核处罚标准制度一、凡是在安全生产中成绩突出,具备下列条件之一单位和个人应给予荣誉奖、物资奖。1、单位工程,分部工程竣工后达到安全达标标准的。2、防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。3、在劳动保护科学研究方面,有重大创造,技术改造或者提出重大合理化建议的。二、对下列行为之一的单位和职工经教育不改的根据事故情节轻重应给予处罚。1、发现事故隐患不立即采取防范措施,又不及时报告造成事故情节严重的。2、发生事故后破坏事故现场,隐瞒不报、虚报,故意拖延嫁祸她人的,建议司法部门处理、3、对制止违章作业,违章指挥人员,进行打击报复的,情节严重的追究法律责任。4、由于设备超过检修期限运行或设备有严重缺陷及设备防护装置不全或失效造成事故的。5、相关处罚标准明细附件。第二十五条重大隐患排查整改制度按照工作分工,各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。

1、各部门对发现的事故隐患,应及时进行查实,并登记造册,上报上级政府主管部门。2、各部门在职责范围内,要定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,特别要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、各部门对重大事故隐患和特别重大事故隐患或一时难以解决的隐患要立即采取必要的措施,并登记造册,逐级上报,进行彻底整改。4、发生重大隐患、生产人员应立即撤离、停止工作,并立即向安全员、工区长报告、制定出防范措施立即进行整改。5、当确认隐患整改完毕时,应由安全员、工区长等有关人员参加进行验收。验收完毕应把隐患发现的时间、地点、部位,整改时间及措施报安质环保部备案。6、生产人员有权拒绝在隐患存在的情况下进行工作,安全员有权下达指令,令其停止工作并上报项目经理下达指令书,工区长应在指令书上签字,并按指令期限整改内容进行整改,由安全员验收签字后方可重新开始工作,并把指令回执单反馈给安质环保部备案。7、限于物质、技术,资金等不能立即整改的隐患,要立即登记,要制定整改计划、定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的,应立即停止作业。第二十六条施工队伍入场管理制度1、企业资质分包单位应提供企业三证合一的资质证书、安全生产许可证的复印件加盖红章;负责本项目的项目经理建造师证及B证、专职安全员的C证复印件加盖红章留存项目部计划部、安质部备案。2、合同协议在签订合同时,签订总分包安全生产协议;进场后,签订进场总交底。3、报审资料有特殊作业人员,需向项目部上报其工程相应的合格有效的特殊工程作业人员操作证复印件(如:电工、电气焊工、架子工、起重司索工、起重司机、起重机械安拆工、吊篮安拆工、场内机动车驾驶员、桩工等)。4、人员培训分包单位应提交工地人员花名册留存安质环保部,并及时组织新工人进场前安全教育培训,培训结束后,办公室负责拍照办理胸卡(安全教育合作证带二维码)。办理胸卡费用,从合同工程款中扣除。图25分包队伍入场管理图附表详见:<青岛地铁4号线资料用表>和<青岛市市政工程施工安全资料管理规程>。第二十七条工作许可证管理制度工作许可证申请前,提前考虑周边的环境、施工设备、施工人员的合格性、安全防护措施到位的情况下,分包主管人员提出申请,项目部授权人才能签发出工作许可证。第二十八条基坑开挖和支护管理制度1、深基坑开挖时,必须按照施工技术方案进行施工。2、开挖前应根据安全技术交底内容确认地下设施的具体位置,并提前至相关部门办理开挖许可证｡开挖许可证应放在具体的施工部位,以备相关人员的检查。3、挖机作业时,现场必须配备专职的指挥人员,指挥人员需穿戴反光背心。4、开挖时,必须在基坑边1.2米的护身栏杆,防护栏杆必须刷黑黄(红白)漆;基坑边2米内严禁堆放材料或物件。5、严禁攀登固壁支撑上下或直接从沟､槽､坑壁上攀登上下或直接跳下;间歇不得在基坑､坑坡脚下休息｡6、人工挖土两人横向间距不得小于2m,纵向间距不得小于3m。严禁掏洞挖土｡7、人工配合机械挖土,人员严禁进入铲斗回转半径范围,必须待机械停止作业后