财政学考试-解述题(10套合集)

简述题简述财政产生的条件（）（）国家的产生和存在是财政产生的政治前提；（3）财政产生的根源是公共需求。如何分析技术进步与财政收入规模的关系？（一）技术进步加快了生产速度，提高了生产质量，增加了国民收入，总而使财政收入的增长有了充分的财源（二）技术进步降低了物耗比例，提高了人均产出比率和社会剩余产品价值率。3．影响税负转嫁的因素有哪些？（一商品课税容易转嫁，如增值税、消费税、营业税、关税等，而所得课税难以转嫁，如个人所得税和企业所得税。（二（三则这种税的税负难以转嫁。4．简述公共收费与税收和异同。影响着国民收入分配的格局。第三、通过公共收费和税收形成的收入都用于满足国家履行其职能的物质需要。同。简述财政的特征（1）（2）（3）国家主体性。如何控制国防支出。国防支出的消费性决定了国防支出必须得到合理控制。国防支出的控制包括宏观控制和微观控制两个方面。1估算国防支出的需求2考虑国家财力的可能重点保证国防科研费.工程费.武器装备费，走精兵之路。部监督机制。公共收费的功能有哪些？(1)筹集财政收入；(2)管理社会事务和公共资源；(3)提高公共商品的效益。4.试述分税制的内涵与特征。负有明确的平衡责任，各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。其要点是：一级政府.一级预算，各级预算相对独立.自求平衡；在明确划分各级政府职责的基础上划分各级预算支出范围；收入划分实行分税制，划是财政收入的基本形式。分税制为政府在市场经济条件下的规范运作提供了重要的制度保障。分税制的特征：(一)规范性(二)层次性(三)法制性（1）履行采购合同（5）效益评估影响行政管理支出规模的因素。影响行政管理支出的因素主要有以下几个方面：设置得越多，所需的行政开支也就越多。也就越多。致化的利益诱导机制，如物质奖励制度.升迁制度等；内部约束机制是防止私人目标与社会目标非一致化的利益处罚督促。外部监督是一个体系，包括正式监督制度(法律和规定)和非正式监督制度(如新闻媒体监督.群众举报等)。内部的激励约束机制和外部监督体系越健全，行政开支就越节约。势趋于正常，这些因素的影响也将消退。简述财政的三大类分配和管理活动（）（）（3）4.简述税收原则的具体内容。（一）财政原则时期的政府活动筹集资金，否则税收将失去其存在的必要性。（二）公平原则准。（三）效率原则税收的效率包括经济效率和行政效率两个方面。税收的经济效率是指政府在以课税方式将经济资源从私人部门转移到公共部门的过程中，所产生的额外负担最小和额外收益最大。税务人员的素质较高，社会成员依法纳税的自觉性较强。简述影响财政支出增长的微观需求因素。长；公共商品价格上涨，公共需求不会减少。（２）导致财政支出扩大。第三，公共选择的过程：互投赞成票和官僚行为会导致财政支出规模扩大。简要分析财政预算产生的原因。家的全部财政收支，编制财政计划。加强财政管理是财政预算产生的另一个动因。随着社会生产力发展和政府职能的扩展，财政分配规模日益扩大，收支之间的关系日益复杂化，客观上要求加强对财政活动的计划和管理，要求制定统一的财政预算制度。映在一览表（即平衡表）中，才能完整地反映国家财政活动，才有利于议会的审议。行政单位与事业单位的联系与区别。两者的联系：都提供公共商品.满足公共需要。两者的区别：第一，提供的社会商品属性不同，行政单位提供的是纯公共商品，而事业单位提供的是混合商品。某些场合.某些时期接受国家的委托.代行部分国家行政权力。业单位提供的是混合商品，其经费一部分来自于财政拨款，一部分按市场原则对消费者收费。简述影响财政支出增长的供给因素。服务环境（生产环境）:服务环境恶化，为保持公共服务水平必须增加财政支出。产品质量：公共商品质量的提高会导致更多财政支出。投入品价格(相对价格效应)：如果公共部门的生产率＜私人部门的生产率，公共部门的工资增长率＝私人部门的工资增长率，则公共支出相对规模会扩大。复式预算制的优点有：便于考核预算资金的来源和用途；有利于分析预算收支对社会供求的影响；复式预算的主要缺点则包括：影响国民经济的稳定；经常预算支出的资金来源主要是税收收入，税收在整个预算收入中占很大比重，这样容易掩盖支出浪费的现象；把政府预算划分为不同的子预算，会给预算编制带来一些困难，如经常预算和资本预算科目的划分标准难以统一。简述行政管理支出的特点。第一，提供的是纯公共商品，具有非排他性和非竞争性。消耗和价值丧失，而不能实现价值的补偿和增值。第三，低收入弹性。行政支出属于必需品，人们对它的需求一般不随收入增长而相应增加。财政政策实施的基本前提是社会总需求不足，社会总供给过剩，社会生产能力闲置，通货紧缩。1.简述影响国防支出的因素。受经济发展水平的制约。经济发展速度越快，效益越高，用于国防支出的资源就可以更多一些。(三)经费使用效率因素：在既定国防目标下，经费使用效率越高，国防开支规模就越小。(四)兵员制度：义务兵役制军事人员的薪金常常低于劳动力市场均衡的“影子工资”水平，但相应地国家需要更多地承担他们退役后的基本生活保障；自愿兵役制人员经费开支水平高，但可相应减少退伍军人的生活保障开支。（五国防开支规模就越大。简述零基预算的特点。（1）（2）（3）（4）作。简述政府“机体论”的基本观点(1)一个国家也是一个完整的机体，它不像一台机器可以被拆开然后装上。(2)每个人的财富都属于整个社会。因此，社会的利益凌驾于任何个人之上.社会的利益凌驾于任何个人之上，否认个人作为一个相对独立的主体否认个人作为一个相对独立的主体所具有的利益和价值。(3)社会发展的目标应该由政府确定，并由政府领导公众去实现。公共投资的资金来源与公共投资的方式。（1）财政无偿拨付（当项目的投资完全不能通过市场收回时（）相结合（可以采取收费形式部分收回投资的（）私人投资，并辅之以适度的政府管制（能全部收回投资的。（1）（2）（3）私人投资，政府管制（）BT转让”方式。试比较全额累进税率与超额累进税率的异同。当课税对象达到适用高一级税率时，全额累进税率对课税对象的全额均按高一级的税率计税；超额累进税率则仅对课税对象的超额部分按高一级税率征税。二者的区别：累进幅度不同。速算扣除数=全额累进税额-超额累进税额举数字的例子说明。简述部门预算的特点。完整性。部门预算内容由预算内扩展到预算外的，既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计计划和部门其他收支计划，使预算全面完整地反映政府活动的范围和方向，增强预算的透明度和调控能力。细化性。部门预算的内容细化到部门及下属单位。部门预算详细地确定和规范部门及其下属单位预算支出全部收入状况，内容更全面，体现了预算的精细性。综合财政预算管理，编制综合财政预算，增强了财政部门统筹安排政府资金的能力。由于部门预算克服了传统功能预算“残”.“粗”.“散”的弊端，从而为硬化预算约束奠定了基础。3.公共投资体制的组成要素。（1）（2）（3）（4）价体制。4.社会保障的经济功能。(一)社会保障是社会再生产的保护器社会保障的功能之一就是在劳动力再生产遇到障碍时给予劳动者及其家属以基本生活.生命的必要保障，以维系劳动力再生产的需要，并随时为经济系统的运行补充必要的劳动力，从而保证社会再生产的正常进行。(二)社会保障是社会发展的稳定器通过社会保障对社会财富进行再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，就能协调社会关系，维护社会稳定。(三)社会保障是经济发展的调节器社会保障对经济发展的调节作用主要体现在：第一，社会总需求的自动调节作用。第二，调节社会保障基金的投向可以调节国民经济的产业结构。第三，通过社会保障基金的征收与支付可以调节国民收入分配，促进社会公平。置。1不能有效提供公共商品2不能有效解决外在性问题3市场竞争不完全4市场信息不充分（）收入分配不公平；6.宏观经济波动因为增值税具有以下特点：一.征税范围广泛，税源充裕二.实行多环节课税，但不重复征税三.具有税收“中性”效应;四.相关经济主体在纳税上具有相互制约性;五.便于出口退税简述公共商品的提供方式。（提供方式。国库集中收付制度的基本内容是指统一编制.管理.统筹安排各单位预算内.外和其他收支的预算管理办法。二是实行财政支出集中支付，建立国库集中支付制度，提高财政资金使用效益，保障其安全和完整。财政集中开设账户，即国库单一账户。建立国库单一账户应取消各预算单位及其他相关部门在商业银行开收支都通过该账户处理。位财务会计制度，等等。建立国库集中收付制度，对建立规范的.有效率的财政预算，具有重要意义。（2）（3）（4）腐败行为的滋生，加强廉政建设。市场经济的运行有一定的盲目性，这种盲目性造成诸如经济结构扭曲.价格水平不稳定和难以保持充分就业等问控目标。为筹集国家经济建设资金的工具。一个社会的生产是否具有效率可从哪几个方面进行判断（）（）所有能够使资源得以有效配制的产品生产组合都位于生产可能性上曲线上的任何一种生产组合会比在同一条生产可能性边缘曲线上的其他生产组合更有配置效率（4曲线上的所有生产组合并非都必然比位于生产可能性曲线内的生产组合更有效率。税收抵免与税收饶让的区别。抵免法免指一国政府允许本国纳税人用在国外缴纳的税款，冲抵应汇总缴纳的本国税收的方法。其指导思想是承认地域税收管辖权的优先地位，但不放弃公民或居民税收管辖权。这是一种减除国际重复课税最为通行的方法。息或红利应分担的税款进行间接抵扣。利于发展中国家利用税收优惠政策吸引外国投资。试述财政赤字的经济效应。国债规模扩大。货币扩张效应。量增长。这笔增长的存款余额即相当于中央银行新发行的高能货币。如果法律规定中央银行不能直接购买公债，但在政府向公众发行债券后，中央银行可以在公开市场上从公众手中购买公债。于是，在债券流入中央银行的同时，等量的高能货币也就流出了中央银行。拉动总需求，带动经济增长。经济运行创建了良好的投资环境。当然，要尽量避免或减小挤出效应。为什么税率的增加并不一定使税收增加？税收负担水平过高，是不利于经济增长或发展的。对此，从斯密.萨伊到现代供给学派理论，都对轻税政策与促进经拉弗曲线表面上看反映税率与税收收入之间的函数关系，实际上体现的是税收负担与经济增长或发展的关系，因为税率